江西省農村社區教育發展調查研究*

夏波瀾 劉義杰

南昌工程學院，江西 南昌 330099

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江西省農村社區教育發展調查研究*

夏波瀾**劉義杰**

南昌工程學院，江西 南昌 330099

一、調研目的

為深入了解江西省農村社區教育發展的現狀及存在的問題，課題組決定對農村社區教育的情況進行調查，以期找到促進農村社區教育發展的對策。

二、調查方式

問卷調查與走訪調查相結合。

三、樣本選取

以江西省各縣級建制的城市為樣本總量，采用整群抽樣的方法，隨機選取了7個縣市作為樣本，發放500份問卷，回收468份有效問卷，回收率達93.6%，樣本量雖不大，但有效地保證了數據的可靠性、代表性。

四、受調查者基本情況

(一)受調查者老齡化較為嚴重。在接受調查的468人中，60歲以上的占總人數的4.7%；51-60歲的占總人數的44.44%；41-50歲的占總人數的37.82%；31-40歲的占總人數的8.76%；21-30歲的占總人數的2.78%；20歲以下的占總人數的1.50%。這一系列數據表明，受調查者的年齡結構明顯趨于老齡化。

(二)受調查者學歷層次普遍較低。據數據顯示，受調查者中初中及以下文憑者占總人數的73.93%；高中(含中專、中技、職高)學歷者占總人數的21.79%；大專及以上學歷者僅占總人數的4.27%。可見，在我省農村勞動力中，受教育程度普遍較低。

五、調查分析

(一)農村社區教育發展現狀

1.農民有較強的接受教育渴求

在受訪者被問到“您是否認同‘活到老，學到老’這句俗語”時，有78.37%人表示“認同”，15.61%選擇了“既不認同也不反對”，而僅有6.02%選擇了“不認同”；在被問到“你是否愿意參加”時，75.69%選擇了“愿意”，19.45%選擇了“有時間就會參加”，僅有4.86%選擇了“不愿意”。這說明在農村絕大多數人還是希望能夠接受一定的教育。

2.農村社區教育供給區域間不平衡

在受訪者被問及“您所在的村委會是否有組織過農業科普知識的推廣等培訓”時，81.2%選擇了“經常有組織”，14.31%選擇了“非常少”，僅有4.49%選擇了“從來沒有”。這說明在我省各縣市、鄉鎮和村委還是會經常開展農業科普知識的推廣等教育培訓。但從地區分布來看，南昌市有85.21%的人選擇了“經常有組織”，12.16%的人選擇了“非常少”，2.63的人選擇了“從來沒有”；上饒市則分別是78.76%、16.75%和4.49%；宜春市分別是83.23%、14.52%和2.25%；吉安市分別是77.76%、13.81%和8.43%；萍鄉市分別是70.12%、17.56%和12.32%。可以發現各地區之間農村教育的發展不平衡，經濟發展較好的區域一般要比經濟稍落后的區域要好。

3.農村社區教育主要由政府供給

在分析調查的數據發現，目前農村社區教育的供給主體比較單一，這是因為政府相關的職能部門來提供教育培訓，而且大多數為農業與衛生部門。跟據數據顯示，63.7%的培訓是由農業管理部門組織開展的，22.11%的培訓是由衛生部門組織的，其余的則多是由科協、文化等部門開展的。但是在技能培訓方面相對較少。

4.農民參與社區教育的目的主要為提高農業生產水平

據調查結果統計顯示，有52.15%的群眾表示參加社區教育是為了提高農業生產水平，22.60%的群眾表示自己參加社區教育是為了提高營銷水平，增加農產品銷售收入，11.22%的群眾參加社區教育是為了能發展非農產業。26.07%的受訪群眾認為社區教育的開展效果一般，57.10%的受訪群眾對于社區教育的開展效果不滿意。

5.農民主要通過村干部通知獲取農村社區教育信息

調查的數據顯示，58.91%的群眾是通過農村內部的通知得到開展活動的訊息，20.46%的群眾是通過組織人員的通知得到活動的訊息，只有20.63%的群眾是通過廣播、電視、網絡等高效渠道獲得開展活動的有關信息。

(二)農村社區教育發展存在的問題

1.農村社區教育供給宣傳不到位

在接受我們問卷調查的時候，有301人表示對社區教育并不了解，占被調查人數的64.32%；而僅有56人認為非常了解社區教育，占11.96%；62人認為只是聽說過社區教育，占總人數13.25%；還有49人認為對社區教育一般了解，占總人數10.47%。由此發現，雖然農村社區教育已經開展多年，但農民對其卻缺乏一定的了解。

2.政府對農村社區教育的管理體制不完善

當前，由于農村社區教育供給的主體主要是政府，因而使得其供給呈現出非常濃厚的行政計劃色彩，不但會阻礙農村社區教育的發展，且由于農村社區教育涉及諸多部門，過于濃厚的行政色彩會使得相關部門進行責任推諉，或各自為政，造成教育資源的閑置或浪費。

3.農村社區教育各類資源仍然匱乏

盡管農村社區教育發展多年，政府對其也愈加重視，但農村社區教育發展所需的各類資源仍然顯得比較匱乏。一是發展資金匱乏，地方政府財政預算有限，又缺少其他經費來源。二是師資隊伍匱乏，很少有高級專門人才愿意到農村從事相關教育工作。三是基礎設施匱乏，缺少現代化教育教學設備。

六、對策建議

(一)進一步加大宣傳力度

一是政府可以充分發揮鄉鎮文化站的作用，選派工作人員深入農村開展面對面的宣傳，鼓勵農民積極參加各類社區教育培訓。二是可以利用有關網絡、電視媒體對社區教育的內容做前期宣導，激發農民接受教育的積極性和主動性。三是可以舉辦社區教育宣傳月活動，印發宣傳小手冊，招募志愿者入村入戶宣傳。

(二)進一步完善管理體制

政府要逐步轉變執政理念，逐步消除農村社區教育發展中的行政計劃色彩。在開展社區教育前可以到各個村莊做充分的調查，全面梳理和掌握農民對社區教育內容、形式和師資的要求，使農村社區教育切實符合農民實際需求。同時，政府各個部門間統籌安排，合理規劃，避免資源閑置或浪費。

(三)進一步豐富教育資源

一方面政府要積極開源節流，創新工作思路，用市場運作的理念來發展農村社區教育，以不斷拓寬經費來源。另一方面政府要積極與地方高校取得合作，以充分利用高校的教育資源來彌補農村社區教育資源的不足。此外，政府還可以考慮以購買服務的形式向專業的教育培訓機構購買教育服務。

[1]劉義杰.利用地方高校促進農村社區教育發展[J].江西教育，2011(7).

*2014年江西省大學生創新創業教育計劃項目(國家級)(編號：201411319010)。

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1006-0049-(2017)03-0051-01

**作者簡介：夏波瀾(1994-)，江西南昌人，南昌工程學院，2014級財務管理3班；劉義杰(1980-)，江西吉安人，碩士，南昌工程學院經濟貿易學院，講師。