李瑞峰
寧夏大學人文學院,寧夏 銀川 750021
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淺談孫中山鐵路建設思想
李瑞峰
寧夏大學人文學院,寧夏 銀川 750021
鐵路是近代工業革命的產物,在西方資本主義商業殖民擴張體系中扮演了重要角色。因之列強各國都極為重視鐵路修建和殖民地路權攫取。在近代中國,由于封閉保守,頑固派反對任何改革和新鮮事物,擔心建設鐵路會沖擊封建統治秩序,鐵路建設也就無從談起。1865年在北京宣武門外出現小鐵路,直到1874年,在華英商怡和洋行為商業利益拓展需要而開修建營運鐵路的先例。此后隨著西方近代科學觀念的進一步傳播和晚清中國的進一步被開放,使人愈益認識到鐵路修建的重要,孫中山鐵路思想的萌發也始于這樣的時代背景下,鐵路建設也成為孫中山畢生的追求。
孫中山的鐵路建設思想,最早見于他在1894年所寫的《上李鴻章書》。在《上李鴻章書》中,孫中山把自己的“富國之經,治國之本”之思概括為四個方面,即“人能盡其才,地能盡其利,物能盡其用,貨能暢其流”。為發展商業、貿易,做到貨暢其流,孫中山提出兩點建議:一是要有明確的“商政”,改變傳統“重農抑商”政策,支持商民進行貿易,制定了一些政策以促進商業發展;二是要積極接納工業革命,興辦近代交通業,通過修建鐵路公路,以促進物資的自由流通。這說明了孫中山已經開始具備民族憂患意識,為謀求國家的振興奔走呼號。
中華民國成立后不久,孫中山從臨時大總統的位置上隱退后擔任了中華近代鐵道協會會長,認為“交通乃實業之母”,“鐵路又為交通之母”。這明確反映出孫中山對于鐵道建設重要性的認識。同年6月,孫中山與上海《民立報》記者的一次談話中,對于中國鐵路建設的重大意義說的更為詳細。他說:“茍無鐵道,轉運無術,而工商皆廢,復何實業之可圖?故交通為實業之母,鐵道又為交通之母。國家之貧富,可以鐵道之多寡定之,地方之苦樂,可以鐵道之遠近計之。”他還認為當前我國最主要的任務是修建鐵路,鐵路修建不僅可以消除地區之間的畛域,促進各地聯系加強交流,使得近代新思想新技術傳入各地區,而且不會成為我國各地區人民追求進步的阻礙,因而鐵路修建是事關我國前途的事情。基于這樣的認識,孫中山便開始致力于鐵路建設規劃和籌辦。
護法運動失敗后,孫中山回到上海,居住在法租界內,開始集中精力撰寫理論著作,總結經驗教訓,逐步形成了他晚期的重要理論著作《建國方略》。在《建國方略》第二部分《實業計劃》中,孫中山提出了進行物質建設的六個計劃,其中就有建立全國鐵路系統的內容。他計劃中的修建方案基本涵蓋了當時全國各地,系統完備兼顧各地區發展。由此可見,孫中山認為鐵路關乎國民經濟命脈,并始終堅持這一觀點,形成了他“鐵路先行”的思想。孫中山在辛亥革命后提出建設20萬里鐵路,并非心血來潮,而是他一直以來的主張和追求。
孫中山民生主義的重要內容之一就是鐵路建設思想。孫中山根據當時中國的實際情況,認為建設鐵路必須要取得外國的資金和技術支持,這與他實行“民生主義”,進行物質建設的思路是一致的。孫中山說:“國家欲興大實業,而苦無資本,則不能不借外款。”他認為有必要改變一提及外債就為之色變的狀況,認為借助外債對于促進我們的建設生產事業是有利的。為此,他在給美國《獨立周報》所寫的一篇文章中更明確地說:“我們購買你們的成果,較我們自己制造還要便宜。因此,我們希望從美國借到兩樣東西:機器和教導我們如何使用機器的專家。”而對于鐵路建設所必須得資金,孫中山認為可以爭取外國援助,進行借款和包工。他說:“最好是批給外人包辦,借款由外國銀行,使與政府相涉。”可以說,“借助外國技術與資金”是孫中山進行“民生主義”建設的一個特點。他認識到了近代中國積弱民貧的現實,國家和民間層面都缺乏必要的建設資金,如若建設就只有轉變觀念進行外債借舉。
孫中山“民生主義”的另一個特點,則是強調國有化。孫中山1912年在上海接受《文匯報》記者采訪時,就“民生主義”發表言論說:“余乃極端之社會黨,甚欲采擇顯理佐治氏之主義施行于中國。中國無資本界、勞動界之爭,又無托拉司之遺毒。國家無有資財,國家所有之資財,乃百姓之資財。民國政府擬將國內所有鐵路、航業、運河及其他重要事業,一律改為國有。”這表現孫中山受傳統大同思想影響的傾向。在孫中山被聘為中華實業聯合會會長后,他在演說中再次宣傳民生主義。他自稱民主主義者,也就是宣稱國家社會主義,主張人民共享社會成產成果,反對資本家壟斷社會生產占據經濟勢力造成貧富分化。孫中山在后來的《實業計劃》中也強調說,只有將發展權操于自己手中,我們才不會受制于別人。要在世界經濟格局中積極競爭,努力發展國家,達到國家富強人民富裕。孫中山以一個革命領袖的身份親自去參加物質建設,興辦鐵路,目的就在于實踐自己的思想:利用外國資本、技術發展中國鐵路事業。
民初政局稍穩后,孫中山離開政界轉向他一直所提倡的“民生主義”建設中。他以為在清王朝被辛亥革命所推翻,中華民國已建立的情況下,當初革命目標中的民族、民權兩主義已達成,接下來就要開始民生主義的實施,這也是以后應當努力的方向和目標。而孫中山認為現在“民生主義”中的第一要務,乃是鐵路的建設。他說:“今日修筑鐵路,實為目前唯一之急務,民國之生死存亡,系于此舉。”在給宋教仁的信中,孫中山也說:“民國大局,此時無論何人執政,皆不能大有設施。蓋內力日竭,外患日逼,斷非一時所能解決。若只從政治方面下藥,必至日弄日紛,每況愈下而已。必先從根本下手,發展物力,使民生充裕,國勢不搖,而政治乃能活動。弟刻欲舍政事,而專心致志于鐵路之建設。”這表明了孫中山發展我國鐵路事業的決心之大。
根據這種情況,孫中山詳細的闡述了鐵路建設的有關方案。他計劃在10年內修筑20萬里鐵路。至于20萬里鐵路的具體規劃,孫中山認為必須堅持“有利中之最有利”原則。線路必須“一方聯結吾人所計劃之港,以通吾沿海沿江港口至多省份”。他在1912年6月25日與上海《民立報》記者談話時,提出了具體設想。孫中山說:“以吾策之,溝通全國之真干路,則有三條:一、南路:起點于南海(佛山),由廣東而廣西、貴州,走云南、四川間,通入西藏,繞至天山之南。二、中路:起點于楊子江口,由江蘇而安徽,而河南,而陜西、甘肅,超新疆而迄于伊犁。三、北路:起點于秦皇島,繞遼東,折入于蒙古,直穿外蒙古,以達于烏梁海。”由此看來,孫中山意圖在全國修建鐵路的計劃的鐵路建設方案是較為詳細的,反映了他熱切希望中國力圖擺脫貧困落后局面走上富強的愿望。
隨著時代環境的變化,孫中山關于鐵路建設的思想也存在一定的缺陷與不足。如將發展實業的希望過多地寄托于外國援助和國際共同發展。孫中山列出大量脫離實際的誘人理由,希望外國相信,并立即給予貸款,甚至規劃“中國之社會主義取之于外國之資本主義”。但各國列強給予貸款支持援助,自有其慎密的考慮,以保證獲取最大利益,如政權的穩定、償還能力的可靠性、獲益的程度的精確分析等。孫中山對此認識不足,過度自信,他沒有意識到在國家主權獲得獨立,國內政治穩定之前,任何的外資借助都會造成沉重的政治負擔。因此他的計劃、目的經常遭到失敗。
此外,孫中山關于鐵路系統的有關設計,由于當時的一些客觀情況,此設計帶有主觀想象的成分,缺乏更為科學的論證。孫中山規劃了一個宏大的鐵路建設計劃,并認定在一二十年內即可實現。以中國當時的國情,根本不可能實現。宋案發生后,孫中山中斷在日本的訪問后回國,并通電討袁。此后袁世凱也宣布撤銷孫中山的“籌劃全國鐵路全權”職,孫中山修筑鐵路的計劃也由此中止。
民初政治局勢的動蕩與險惡的社會環境,終究只是讓孫中山的鐵路建設思想多停留在紙質層面,對缺乏切實可行的社會操作空間和必要的物質基礎技術支撐。其得不到施行也就不難理解了。但是我們不能因此否定孫中山的鐵路建設思想。孫中山認為中國鐵路發展要吸取外國的資本和技術,鐵路權要收歸國有,這是符合當時中國國情的,事實證明這也是后發展國家實現近代化的必經之路。作為中國近代歷史上最早的一份完整、系統的經濟現代化計劃,孫中山的《實業計劃》至今仍體現著它的價值。
[1]中國社會科學院近代史研究所.孫中山全集[M].北京:中華書局,1982.
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[3][美]史扶鄰著,丘權政等譯.孫中山:勉為其難的革命家.北京:中國華僑出版社,1996.
[4]陳錫祺.孫中山年譜長編[M].北京:中華書局,1991.
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