旅游脫貧問題探究
——以平順縣為例

鄭緯仁 李 光

山西財經大學公共管理學院，山西 太原 030006

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旅游脫貧問題探究
——以平順縣為例

鄭緯仁 李 光

山西財經大學公共管理學院，山西 太原 030006

旅游業是“永遠的朝陽產業”，相比其他產業，具有環保的特點。旅游業主要是依靠旅游資源和設施，向旅客提供服務的一種產業，簡單來說是一種經營活動。與其他產業不同，旅游業是一個產業群，并不是單一的產業。在中國，旅游資源豐富，尤其是潛在旅游資源豐富的區域很多，我們要大力開發這些區域的發展。不僅能讓旅游資源得到豐富的利用，在帶來經濟利益的同時，還能促進一些貧困地區的脫貧。

旅游業也是一個關聯性很強的產業，不僅能拉帶動一個地區收入的增長，還能帶動酒店、餐飲、交通等行業的發展，在經濟發展中，尤為重要。尤其是對于像平順這樣的縣而言。作為第三產業的旅游業，即服務業，現在正處于上升階段，我們要抓住這一趨勢，利用旅游業的發展，帶動整個區域的發展。相對于其他產業而言，旅游業相對比較開放，能促進一些貧困封閉區域的文化發展，解放思想，一個地區只有對外開放了，并且不斷改進自己的發展體制，才能得到良好的發展。

近年來，雖然中國社會經濟各方面取得了快速的發展，但貧困問題依然是中國發展的瓶頸。只有一國的瓶頸問題得到解決，該國才能良好運行。最早提出旅游脫貧的是英國旅游發展局。繼而之后，研究旅游脫貧問題成為一個熱點話題。以典型的貧困縣平順縣作為例子來研究，既具有代表性，并且還能從平順縣的旅游脫貧中找到適合各縣的方案。

一、平順縣概況

(一)平順縣社會經濟概況

平順縣，地處山西省東南部，長治市的東部，地處太行山南斷的上黨盆地的邊緣地帶，是典型的干石地帶?？偯娣e1550平方千米。地勢東南高西北低，屬國家重點扶貧縣。平順縣屬溫帶大陸性氣候，每年的平均氣溫為9.1度。10月上旬至次年4月中旬為霜凍期，無霜期平均每年為150天，降水量每年平均為608毫米，澇、旱、雹、等災害常常發生。當地人民千百年來感嘆悲歌：“澇年處處遭洪災，早年百里尋飲水；淌流的河啊涌動的水，刮泥卷土到南北”。

貧困的原因有很多種。簡單的來說，平順縣產生貧困的原因主要有如下幾個方面：首先，平順縣是一個農業縣，然而該縣的耕地資源有限，整個地區的土地只有很小的一部分適合耕種；其次，平順縣整體對外交流少，人民的思想保守，對于一些激進的創業致富方式了解的少，相對而言，該縣是比較封閉的；再者，平順縣交通不變，整個地區以山地丘陵為主，比起一些以平原為主的縣，自然是閉塞許多，不利于人民的對外交流。

(二)平順縣旅游資源

平順縣旅游資源豐富，現存的古建有筑231處，國家保護的文物共有6處，包括著名的大云院、淳化寺、明慧大師塔、九天圣母廟等。濁漳河穿過平順縣，由自西向東的方向。濁漳河，風光旖旎，兩岸的風光秀麗，被稱為“太行水鄉”。平順縣的林濾山大峽谷、霓虹河大峽谷均為平順縣的旅游勝地。平順縣的一個著名的村莊井底村，它四周懸崖峭壁，有著古樸的村貌，遠處觀看，在綠色的叢林中，隱現著石街是房，這個村莊的風景特別。

平順縣的西溝展覽館，是一個紅色的旅游景點，它是一個全省的愛國主義教育基地。最近幾年來，我縣建立了太行水鄉旅游開發公司、西溝接待中心、井底民俗旅游村。已對外承接旅游事宜。

平順縣旅游的三大特色為古色、紅色、綠色。

二、平順縣旅游脫貧的可行性分析

在本節中，文章將分析一下平順縣為何可以旅游脫貧。簡單的來說，需要足夠的旅游業資源，只有擁有足夠可以開發的旅游資源，才可以旅游脫貧。

第一，旅游資源豐富，尤其是一些潛在的旅游資源。我們可以大力開發平順縣的旅游資源。并且，該地區的旅游資源都非常獨特，尤其是一些自然景觀，獨特而美麗，是許多人造景觀所無法比擬的，巧奪天工用在平順縣的旅游景點上，可謂是名副其實。有如此好的資源，我們為何不物盡其用呢，我們有利用平順縣這些得天獨厚的優勢，在黨的帶領下，發家致富，走上幸福之路。

第二，經濟發展趨勢所致。近幾年，作為第三產業的旅游資源得到了大力發展。根據產業經濟學，第一產業和第二產業在國民經濟中的比重都成下降趨勢，而第三產業正在快速上升，我們要隨應時代的潮流，鼓勵第三產業的發展，尤其是旅游業。充分利用這個趨勢，抓住機遇，促進貧困地區的發展。

第三，平順縣的交通事業為旅游業的發展提供了可能性。生活在平順縣的我，時時刻刻都能感覺到它的發展，尤其是交通業的發展。平順縣高鐵的建成，道路的擴寬，尤其是對外道路的建成，這些都是平順縣旅游業發展的必要條件。

第四，國家、政府政策的支持，國家支持旅游業，相應的當地政府也會重視旅游業的發展，近年來，政府不斷提倡發展旅游業，大力支持各地旅游業的發展，為其提供技術、資金、人才等的支持，促進了旅游業的發展，尤其是增加了旅游業發展的速度。一個產業只有在政府的支持下，才能無后顧之憂的發展。簡而言之，政府的支持，常常是一個產業發展的催化劑。

第五，隨著教育水平的提高，當地居民也慢慢認識到旅游業的重要性，開始保護環境。并且，人民開始重視教育，尤其是孩子們的教育，“科教興國”，人才對一個國家的發展尤為重要，對一個地區也是如此。只有教育發展的好了，人民脫離了野蠻時代，才能推動經濟的發展。

我們在提倡旅游業發展的同時，一定要避免旅游業的負面影響。近年來，作為第三產業的旅游業得到大力發展的同時，卻給當地帶來了一些負面影響，比如破壞當地環境，污染空氣等，這都是我們在發展旅游業的同時，必須要預防的。

旅游扶貧政策，日益受到我們的青睞。旅游脫貧，必須尋找一個地區獨特的旅游資源，發掘該地區的潛在旅游資源，從而有效的利用，帶動經濟的發展，尤其是相關產業的發展，增加當地居民收入，改變當地居民固有的生活習慣和觀念。

[1]周詩雅.基于游客和居民感知的民族旅游村寨空間形態研究[D].華中農業大學碩士學位論文，2014.

[2]李小娟.川東地區旅游扶貧研究及實例分析[D].重慶師范大學，2012.

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1006-0049-(2017)03-0280-01