民國時期河南鄉村教師基本概況及工資待遇

梁麗哲

周口師范學院，河南 周口 466001

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民國時期河南鄉村教師基本概況及工資待遇

梁麗哲*

周口師范學院，河南 周口 466001

民國鄉村教師，有理想有追求，也有著現實境遇的挫折，他們過著平凡、瑣碎的生活。有時候他們被看成國家的脊梁，肩負著民族復興夢想與愿望；有時候他們看起來平淡的像落滿灰塵的村莊一樣缺乏存在感，連他們自己也都忽視了自己的存在。民國鄉村教師承載著鄉村社會的文化傳承，教書育人的職責。更可貴的是，他們雖面臨生活困境與苦難，卻能做到堅守崗位，這種情懷所傳達的能量不可小覷。而當代鄉村教師所受關注日益增強，保障措施逐步完善，生活狀況逐漸好轉，但其精神面貌卻不容樂觀，所以我認為當今鄉村教師所受關注日益增強，保障措施逐步完善，生活狀況逐漸好轉，但其精神面貌卻不容樂觀，所以希望通過本文研究可以對當今鄉村教育能夠有所借鑒和啟發。

民國；河南鄉村；教師待遇

一、概念界定

民國：1912-1948年，中國半殖民地半封建社會的終結過渡到新民主主義的時期鄉村教師：這里主要是指鄉村新式教育的教師，源于新式學堂師范學校的培養，部分教師來自舊知識分子(主要指塾師)轉化，還有極少數社會人士與宗教人士，可謂是魚龍混雜。鄉村教師大多為土生土長的鄉村人，來自其它區域、城市的教師極少。鄉村教師是一個特殊的全體，他們在特殊的年代和特殊的社會環境中生存，有專業人的特點也有農民性的取向。

二、河南省鄉村教育基本概況

在民國初年(1912)至南京國民政府確立(1927)之前，河南省的教育，大致經歷了兩個階段。第一階段，1912年至1916年即剛盛即衰階段，1912年國民政府成立，辛亥革命的影響，推動了新式教育教學的巨大發展，但隨著袁世凱的復帝逆流，導致了剛剛興盛的教育教學就開始衰落，可所謂是曇花一現。第二階段是從1917年至1927年，即轉衰復興階段。因為1916年后“洪憲”帝制，張勛復辟的失敗，河南省的封建復古逆流遭到了一定程度的遏制，隨后新文化運動的興起和五四運動的爆發，又給中原內陸大地送來了德先生和賽先生新風，學校教育乘此大好時機，重新復興發展。

1929年(民國十八)至1946年河南省初級小學教員從3600人增至77659人，人數突飛猛進。具體原因如下：

(一)河南省政府重視。首先，在教育司司長李時燦的主持下，積極執行教育部布發行的各項教育法令。1912年9月，河南省教育廳頒布《小學校令》，要求各州縣”嚴格執行，不得懈怠”。其次，政府督促地方多方籌集資金，加強鄉村基礎建設教育。

(二)小學教師的匱乏是引因。民國18年(1929年)，河南教育中，不論是公立小學校還是私立小學，大多采用復試教學。每所初級小學教師平均不足兩人，每位教師平均教授學生大約30人左右，可見鄉村教師工作的繁重，為了補充小學教師的匱乏，省、市、縣等各級教育單位降低條件，多方招引鄉村士紳等新的社會群體成為鄉村小學教師，補充擴大初級教師隊伍。

(三)各地政府努力改造鄉塾、塾師為近代合格教員。但是由于條件限制，能參加改造的是少數，大多數塾師并沒有條件參加培訓，政府只能退而求其次，只要采取新式教材，用新法授課就可以繼續教學，考試合格發執照后側身塾師行列。

(四)馮玉祥兩次主持豫工作期間對義務教育的重視及推動，“縱觀現代文明國家受過普通教育的人民都有深刻的民族意識。而我國的教育制度，除最少數之特殊階級可以享受教育的權利外，其余最多數的人民都沒有受教育的機會。這是教育制度的不合理。目前，我們最大的任務，最有效的救國辦法，就是例行普及教育，讓每一個國民都有相當的知識水平，讓每一個國民都有深刻的民族意識。”1922年1927年，愛國將領馮玉祥兩次主政河南，在他主政期間，他反復強調鄉村義務教育的重要及其必要性。為了擴大義務教育的范圍，他提倡民眾教育，派人到各縣、鄉村興建平民小學，調查、報告當地的教育教學情況，采用強迫方式，實現了強迫教育。“規定男女兒童至七歲不上學者，則處罰其父母”。

三、河南省鄉村教育教員的基本工資待遇

民國期間，教師已經成為一個相對獨立的新興職業群體。教師群體的經濟與社會地位，直接關系教師的群體素質，并反映一個國家及其政府對教育的重視程度，而決定教師經濟地位與社會地位的關鍵是他們的報酬與薪水。那么河南鄉村小學教師的工資待遇是如何呢，當時社會上有關于教員的如下流行語如：“人不窮，不當小學教員”、“最倒霉是小學教員”、“整腳沒路走，才當小學教員”，從中可見教師工資真的是不盡如意，與同時期其它行業相比，鄉村教師所拿薪資待遇基本上處于最低水平，但相較一般工人和農民則差強人意。鄉村教師的待遇次于一般縣城教師，更次于省里、國立小學教師，與大學教師更無法比較。

(一)工資標準低

根據河南省教育部數據統計，1930年，各縣小學教師大約為二萬七千人左右，工資待遇就專任教師而言最高者多達50元，而最低者只有1.2元，小學教員的平均工資大約為15元。而鄉村小學教師的工資待遇與城市小學教師待遇的相比的話，有半數以上的城市教師要比小學較鄉村教師工資多一倍，三分之一以上城市教師是其工資的2倍，如此推算的話，鄉村小學教師的平均月薪也只有2.5元至7.5.元，年薪大致為30元至90元左右。對于大部分鄉村教師的微薄的工資待遇，他們早以習為正常，最為可怕的是他們還要忍受面對、薪水被長期克扣及拖欠的現實。現實生活的無奈與清貧

原因：首先是教育經費的匱乏。河南小學經費所在占全國經費比例的12%，最后一位，河南教育經費的投機比例極不平衡，鄉村教育經費最少，由于縣鄉農民鎮經費地方軍閥或豪紳挪用，使鄉村教育經費所剩無幾。而是自籌經費的弊端，很多地方教育經費，主要來源教育房捐、地畝捐、牙稅捐及契稅捐等。但實際上，地方教育經費仍存在著征收困難以及地方官員豪紳貪污、把持，軍閥挪用等弊端。此外由于不斷加派的各種捐稅，引起百姓對此不滿，甚至敵視鄉村小學。對鄉村教育的忽視影響：教學質量下降，鄉村教師責任繁重，工作繁忙，而待遇極其微薄，因此許多教師產生厭倦怠慢，工作上敷衍了事造成教學水平以及教學質量的下降。而是鄉村優秀教師的流失嚴重，有能力的教師都轉入政界。

第三是鄉村教師的地位日益卑微。河南鄉村教育舉步維艱，鄉村教師的工作微薄，生活拮據，在落后封閉的河南鄉村社會，鄉村教師雖是新型的知識分子，但其實一半是農民，只是比一般農民的境遇稍好些罷了。他們表面是吃著皇糧的知識分子，而實際上則”窮途末路“者不得已而為之。

四、民國鄉村教育對當今的啟示

在困難重重的民國鄉村，如果說規章制度、學術良心、教育靈魂是他們在鄉村堅守的外在規約，那么留住教師的則是發自他們內心的鄉土情懷，源于他們對家鄉深沉的愛。鄉村教師的角色定位與自我認同出現混亂，社會地位有所下降，鄉民對該群體的認知亦是有褒有貶，如“文化人”，“教書匠”“孩子王”等稱謂，值得欣慰的地方是鄉村教育的延續，發展以及新式教育的滲透做出了重要貢獻，尤其是在艱苦的條件下該群體所體現的家國情懷。這群小人鑄造了屬于他們時代的印象，也鑄造了他們的情懷。當今鄉村教師應也應該珍視與自己的地位，在修養與工作上應該注意一下幾點：

(一)勇敢的精神——中國人一般的確定便是精神的懦弱，堅忍的精神——現在小學教師待遇最薄，而工作責任極其繁重，若不能堅忍耐苦，便難安其位；持久精神——不論做什么事情就得有始有終。

(二)克服個人追求中的“物化”傾向，確立高尚的道德生活方式。鄉村教師自我定位的“固話”現象分為三種類型，犬儒型、自卑型，傲視型。我們要打破這種“固話”現象，樹立自信、積極向上的時代形象，關懷他者并悅納自我。鄉村教師自我提升難以靠他人或者全部依靠社會力量的支持，應該是從自我做起，積極、自主、自覺的提升自己的文化素養，并在關懷他者悅納自我中逐步完成。

(三)提高教學品質，學生素質是教育的根本性問題，但提升教師的日常生活質量也是其必要條件。

[1]馮玉祥選集編輯編輯委員會.馮玉祥選集(上卷).人民出版社，1985.23.

[2]王運明.民國小學教師待遇初探.教學與管理，2010(1)：25.

[3]王天獎.民國時期河南的學校教育，1933.9.

[4]趙清九主編.商丘地區教育志.北京：中國展望出版社，1990：431.

[5]國聯考察團著.中國教育之改進.“國立”編譯館譯，1932.79.

梁麗哲(1980-)，女，漢族，河北石家莊人，碩士，周口師范學院，助教，研究方向：近代報刊史。

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