企業如何正確行使職代會職權

劉艷芳

潞安礦業集團漳村煤礦，山西 長治 046032

企業如何正確行使職代會職權

劉艷芳*

潞安礦業集團漳村煤礦，山西 長治 046032

職工代表大會是保障職工權利的重要組織，企業運營中職工代表大會如何正確行使其權責就是值得探究的問題。本文通過對企業職工代表大會制度現狀的梳理，就職代會如何保障職工群眾民主權利的正常使用與如何構建企職溝通等問題進行進一步探究，看企業如何通過正確行使任職代會職權來激發廣大職工工作的積極性與創造性，下面將從企業與職工共同發展的角度對職工代表大會權力的正確使用進行了論述。

職代會；職權；制度

職工代表大會制度是一項合法的基本制度，是符合我國憲法有關規定的，也是保障職工在企業運營過程中行使民主管理權利的重要保障。隨著社會經濟的日益發展，企業也在尋求各種方法做大做強，但是隨著市場形勢的日趨嚴峻，簡單的企業管理已經難以滿足現代企業發展的需求，只有不斷地激發職工的潛力，形成職工對于企業的歸屬感，才能夠真正的促進企業的自我發展。從企業長遠發展的基點來看，只有不斷的關注企業的勞工關系，保障職工各項權利的正常使用，才能夠真正的發揮職工的作用。而企業職工代表大會就是能夠幫助企業職工得到行使合法權力的機構，也是能夠幫助其企業健康發展的重要制度，因此，在今后的發展中企業必須堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。

一、健全制度，完善機制

隨著社會的發展，社會制度也在不斷的完善，在企業中的勞工關系方面也有著明確的規章制度規定。根據《職工代表大會條例》、《勞動法》、《職代會》的有關規定逐步建立了《企業職工代表大會實施細則》，通過明確的規章制度對企業職工代表大會制度進行了明確的規定，從制度上來，促進和保障職工代表大會各種權利的行駛。在《企業職工代表大會實施細則》中對企業職工代表大會進行了明確的定位，認為它是一種促進民主管理、幫助企業職工行使民主權利的機構。具體的內容中明確規定了職工享有對企業信息的知情權、參與企業決策的決定權和企業正常運營的監督權，企業對未來進行規劃管理的時候，職工也享有了解各項議程的權利，與此同時，職工代表大會制度與公司的生產經營也應該一同部署，一同落實，一同考核。

二、規范運作，促進發展

(一)堅持職工代表大會制度，促進職工訴求表達。職工代表大會的要求，每一年都應該開一次大會，認真的交代職工代表大會成員的各項職責，對涉及到職工各項權利以及公司發展的問題進行一定的討論，此時職工就可以在職工代表大會制度的幫助下了解企業的正常運營以及職工代表大會制度的維護，并且能夠對涉及自身利益的各項問題進行決策。職工代表大會并非是只有職工才能夠參加，企業的管理者也應該參與到職工代表大會當中，其中公司總經理應該針對公司近一年的經營狀況、財務狀況以及重要決策進行報告，讓所有員工能夠切實了解到企業這一年的經營變化以及涉及自身利益權利的行駛，總經理還需要對職工代表大會代表所提出的意見進行聆聽。職工代表大會是根據專業進行選取的，在基本方向上包括了經營組、生產組、后勤保障組和企業文化組，各組代表需要在過程中進行分組討論，對各項工作提出自己的見解，讓所有的人都能參與到公司的決策管理中，履行參政議政的職能。

(二)職工監事制度與職工董事是作為職工參與企業管理與監督的有效途徑，在今后的發展中會漸趨制度化，規范化。從職工監事制度的現狀來看，職工董事能夠進入到公司董事會但是僅有一名，職工監事能夠進入職工監事會同樣也僅有一名，也就是說，職工董事與職工監事代表廣大職工以管理者的姿態參與到企業的管理當中。當監事會和董事會就公司生產經營問題進行決策和討論時，職工代表就可以聯合職工自身的權利進行論述，以管理者的姿態對涉及職工切身利益的問題進行確實的表達，讓廣大職工的心聲也能反映到董事會和監事會當中，由此來從源頭上加強職工參與到企業管理當中。

(三)發揮代表團組長會議的作用。職工代表大會一年一次，在職工代表大會閉會的期間職工的權利也應該得到保障。而此時能夠行使職工代表大會權利的是代表團組長會議，在企業生產經營過程中遇到的任何問題都應該通過代表團組長會議，由此來健全職工權力的正確行使。隨著實踐經驗的累積，職工代表團組長會也先后推動了《醫療保險管理細則》、《勞動合同管理細則》、《薪酬制度》等細則，以制度的方式來保障職工權利的正確行使。

三、行使職權，發揮作用

(一)高度透明企業管理，維護職工合法權益。職工是企業發展的根本，只有保障職工權利的正常行使，才能夠讓職工有參與到企業管理當中的榮譽感與責任感。所以，在企業的日常管理中，一定要增強企業財務、管理等方面的透明度，讓每一個職工都能夠了解到企業每年的支出利潤以及企業的發展方向，只有讓職工了解到自身的利益與企業的利益是相互掛鉤的，職工才能夠放下自身的思想包袱，將更多的精力放在自身的工作上，并且在自己的工作崗位上繼續開發自身的潛能，這不僅能夠增加管理者與群眾之間的感情，而且還能夠不斷提升企業效益。

(二)健全職工代表提案制度，提供職工建言獻策平臺。職工是企業的重要組成部分，他們是有權力共享企業所有的成果的，而職工代表大會提案制度，就能夠為職工提供建言獻策的平臺，讓職工代表直接參與到公司的決策當中。隨著職工代表提案制度的完善，職工代表越來越能根據職工的需要來就生產經營培訓，企業文化等方面內容進行提議，這些提案大多數都涉及職工的自身利益，一旦通過督促檢查，就能夠得到全面落實，必然會受到職工的熱烈歡迎。在企業領導和職工的共同努力之下，有關于醫療保險、體檢項目、節假活動等福利待遇也在不斷的調整，項提案都能夠切實的保證職工的各項權利，并且這些提案都得到了回應。與此同時，隨著社會的發展企業職員的素質也在不斷的提高，高素質的人工更能夠根據員工的要求進行有效的提案，在職工內部進行崗內選拔，更能夠選拔出一批德才兼備的職工。

(三)落實相關法律制度，堅持科學發展觀的指導。《勞動合同法》、《勞工合同》等相關法律都直接保障了職工的各項權利，其中就包括了薪資待遇、福利待遇、休息時間、職業培訓等，所有的內容都應該得到職工與公司的平等協商，并且需要在職工代表大會中簽訂集體合同，接受職工監督。公司成立以來，就特別注重維護公司情緣的各項權利，希望通過協調勞動關系來使員工更加全身心的投入到工作當中。

(四)通過勞動保護源頭監管，維護職工安全健康權利。公司只成立之日起，就建立了職工代表大會勞動保護專門工作委員會，委員會的成立就是為了保證職工在工作過程中的安全問題進行防護。在工作的過程中，委員會更加注重發揮勞動保護監督網絡的作用，希望通過基本的民主監督來提升源頭監督的作用。與此同時，安全管理部門與職工代表大會進行了有效的聯合，已經開展了一系列的活動，由此來提升職工在工作中的安全意識，例如安全生產月、安全知識講座、安全知識競賽等，有關安全知識的普及更是增加了員工的安全意識。

(五)通過民主評議干部以加強干群關系。隨著職工代表大會的完善，管理者與群眾之間的關系也不應該局限于傳統的關系之上，應該更加適應現代的管理制度。職工代表大會制度保障了職工代表對干部的民主評議，職工代表能夠通過對干部德、能、勤、績、廉等方面的考核來監督領導干部的各種行為。這種方法不僅能夠形成民眾對領導干部的監督，而且還能夠不斷的改進領導者的工作作風，領導者在民主評議大會也上認真聽取職工代表大會的意見，也能夠更進一步加強職工與領導干部之間的關系，這對全體職工有著直接的激勵作用。

四、拓寬渠道，民主和諧

代表大會是企業的重要組成部分之一，它是個促進企業民主管理、民主監督、參政議政的重要機構。在今后的發展過程中，企業更需要注重進一步拓展民意溝通的渠道，通過加強領導干部與群眾之間的溝通，進一步提升職工對企業的認同度與忠誠度。讓所有的職工了解自己都有機會能夠參與的企業管理、企業監督之中，真正的激發起職工對于企業的主人公意識，通過濃厚的人文氛圍的構建來增強企業職工對于企業的向心力與凝聚力，真正的將企業發展與職工發展形成共同體，促進兩者的共贏發展。

職工代表大會的正常運營需要大量的資金支持，但是基層職代會能力有限，所以職工代表大會托底才能為職代會提供資金支持，通過資金的扶持讓底層職代會能夠開展出多種多樣的文化娛樂活動，也能共享到企業發展的成果。由此而來，不僅能夠讓員工享受到身心上的愉悅，而來還能加強職工與職工之間、職工與領導之間的溝通交流，增進彼此的感情增加公司的凝聚力與向心力。

五、結束語

綜上所述，職工代表大會制度是一項能夠促進企業自我完善、自我健康發展的重要制度，發展過程中保障職工合法權益的實行，能夠讓員工參與到企業的民主管理、民主決策、民主監督當中來，真正的在企業發展過程中激發員工的主人意識，這也是現代企業能夠體現出職工當家做主的重要途徑。

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[3]巢華娟.完善勞動規章制度保護企業利益[J].市場周刊(理論研究)，2014(04).

劉艷芳(1972-)，女，漢族，本科，任職于潞安礦業集團漳村煤礦，研究方向：民主管理，企務公開方面。

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