加快工業經濟創新優化的對策思考

尹志明

摘 要： 工業經濟創新優化是走出經濟下行的重要方面，如何工業經濟的質量與效益，更好地支撐當前國民經濟的發展，是亟待分析和解決的現實問題。

關鍵詞：加快 工業經濟 創新優化 對策思考

中圖分類號：F427 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）09-0086-02

一、當前工業經濟發展面臨的主要問題

當前，中國經濟發展步入了新常態，新常態孕育著新機遇、新發展，更帶來了新問題、新挑戰。從江陰的實際情況看，主要存在三大問題。

1.經濟下行壓力大。江陰工業經濟起步早、數量多、規模大。2014年，全市工業企業總數達到11621家，全年實現產值6522億元；占無錫大市比重的40.57%。規模產值、利稅利潤、開票銷售、工業投入等主要指標總量繼續處于蘇南各市（縣）前列。近幾年，受工業產品價格持續下跌等影響，江陰工業經濟增速放緩， 2015年一季度全市工業產值增幅1.25%。

2.發展剛性制約多。在“三期疊加”新常態下，江陰工業面臨的工業用地、環境容量、勞動力等剛性制約比其他任何區域要多、要大。

3.老板投入激情降。在融資難、產能過剩等客觀條件下，加上國家反腐敗力度加大，政商關系得到重塑，不少民營企業負責人投入實業的激情下降。有人說：吃不了、用不了、還不了，再發展做啥？

二、加快工業企業創新優化的主要對策

從企業自身看，工業企業要積極適應新常態，主動新作為，謀求新發展，加快創新優化提升發展的步伐，盡快形成與創新驅動戰略相適應的工業經濟發展新格局。

1.堅守主業實業：保持長遠發展定力

實體經濟是創造財富的基本經濟形態，是企業發展的根基。江陰工業企業和企業家要堅守實業、做強主業，始終保持勇于創新的激情、奮發進取的銳氣、長遠發展的定力。

一是自覺轉變理念。工業企業要確立以提高質量和效益為中心、向高端化發展的理念，突出人才強企、創新驅動、優化投入、模式創新四大要素，加快推進增長方式從外延擴張向內涵提升、經營模式從重生產向重研發和銷售、制造水平從低端生產向高端制造、產品結構從原材料中間類產品向消費類終端產成品轉變的理念。

二是緊跟改革大勢。要順應全面深化改革大勢，借勢改革、借力發展。中國工業正處在進軍世界先進制造業領域的關鍵階段，現有工業企業要積極融入“中國制造2025”新一輪科技革命和產業變革中，搭“一帶一路”、“央企改革”快車，進一步明確發展思路、科學謀篇布局，全面啟動企業創新升級和提質發展新征程。

三要開展對標學習。要主動開展對標學習，向海爾學文化、向華為學執行、向小米學營銷、向三星學變革、向豐田學治理。要組織研究、分析、總結行業中最優秀企業的成功經驗，尋找差距、制定措施、迎頭追趕。

四是瞄準新興產業。傳統產業市場競爭激烈，盈利空間不斷縮減，而新興產業則孕育著巨大市場，能夠為早期介入的公司提供超額利潤。工業企業要積極開展“實驗室+”，積極介入3D打印、物聯網、智能機器人、新材料、新能源、生物科技、航空航海裝備等戰略性新興產業，掌握核心和關鍵技術，吸收一批精英人才，為企業未來發展做好技術與智力儲備。

五要建立現代制度。要按照現代企業制度標準，建立多層次內部控制體系，不斷規范和完善法人治理結構。當前，工業企業特別要加強風險管控意識，強化內部財務審計和監督機制，防止“趕浪頭”、“鋪攤子”，盲目追求擴張速度和規模。

2.突出人才強企：牢牢抓住人才第一要素

人才是企業發展的第一要素、第一資本、第一生產力。抓住了人才，就抓住了企業未來發展的命脈。要營造尊重人才的文化氛圍，增強人才的歸屬感，體現人才的價值，激發人才的積極性和創造性。

2.1搶抓外部高端人才。高端人才是“稀缺資源”，要千方百計搶抓“三類高端人才”。一是引進能夠帶來核心技術、幫助企業實現轉型升級的關鍵技術人才；二是具有先進管理理念，能夠組織大規模科技攻關、進行集成創新的科研管理人才；三是具有國際視野、國際經驗、世界一流的領軍型人才。要積極參與各級政府組織的赴發達國家招才引智活動；密切聯系國內外各類高級人才服務中介、“獵頭”機構、退休工程師協會、國際工程師協會；利用發揮好高校、科研院所與海外人才的聯絡渠道。

2.2注重培養內部人才。要建立和完善企業內部人才長期培訓機制，系統性地制訂人才培訓計劃，定期對員工進行專業技能以及安全、管理等非專業技能的培訓。引進德國雙元制職業等定向培養模式，重點培育一批“高級藍領”和“職業工匠”。

3.注重三個加快：增強創新發展核心動力

企業只有不斷創新，才能在競爭中處于優勢，才能掌握核心動力。

3.1加快創新平臺載體建設。要加快院士工作站、企業技術中心、工業設計中心、產學研聯盟等創新平臺載體建設。有條件的大企業要加速收購或建立海外研發機構；積極申報高新技術企業，爭取優惠政策；積極申請有政府風險補償專項資金扶持的科技型中小微企業貸款。

3.2加快自主知識產權新產品研發速度。不斷推出具有自主知識產權的新產品新技術，是抵消成本增長、客戶壓價的最有效手段。要注重開發“專精特新”新產品，通過高質量品質、精美外觀設計、售后增值服務等提高產品利潤。積極主動申報省重點新產品新技術推廣應用目錄，爭取最大財稅政策支持。生產一線員工要開展“技術比武”，將“大眾創業、萬眾創新”從政府激勵轉化為企業員工的現實行動。

3.3加快引進消化再創新速度。這是實現產業升級的捷徑，是“借助巨人的肩膀前進”，可節約大量的資金與時間。在引進的基礎上，通過扎實的消化、吸收、再創新，切實提高自主創新能力，實現跨越式發展。

4.開展三改三升：全面提升企業軟硬兩種實力

工業企業要集中人力、物力、財力，開展“三改三升”，全面提升企業的軟實力和硬實力。

智能化改造。要制定企業中長期智能化改造規劃，大力發展“機器人+”，加大工業機器人、柔性制造系統、數字化裝配系統等智能成套設備投資，打造智能車間、智慧工廠。力爭進入國家省市重大技術改造示范項目，用好用足市政府《關于加強企業技術改造工作的意見》等裝備貼息政策。

綠色化改造。要對現有生產環節開展綠色化改造活動，包括：綠色設計、綠色材料、綠色設備、綠色工藝、綠色包裝、綠色管理等，生產綠色化產品，實現資源能源的高效清潔利用和環境影響的最小化。

標準化改造。要對企業現行各類標準進行“提升改造”，緊跟最近國際標準和最新行業標準。紡織服裝、輕工建材等生產企業要消滅無標準生產活動。要積極參加國內外標準化活動、參與國家標準、行業標準、產品標準的制訂，掌握話語權。全市高新技術工業企業要加快推進專利標準化，申報技術專利與制定標準同步進行。

管理升級。要適應大的經濟環境和市場的變化，摒棄已經不適應的管理理念和管理模式，大膽進行管理升級。要認真比照國內外先進企業管理經驗和案例，聯系企業實際，對標查找在管理領域的差距和不足。努力提高企業管理信息化水平，把數字化、網絡化、智能化、柔性化以及云計算、大數據等高新技術應用到企業管理之中，大幅度提升企業的經營管理水平。

質量升級。要大力推行全面質量管理（TQM），推行“PDCA”循環工作方法，加強“4M”管理，開展“5S”活動，梳理影響產品質量的關鍵環節，不斷提升產品和售后服務質量。爭創“質量標桿”及各級“質量獎”。

品牌升級。要學習借鑒國內外成功的品牌塑造經驗，舍得投入，打造特色鮮明、傳播有力、消費者信賴、市場歡迎的企業品牌、產品品牌。積極參加省工業品牌“五十強”評比、中國國際商標節、工業企業品牌競爭力評價等活動，通過品牌的影響力獲得更多溢價。

5.探索變革創新：走出一條可持續發展新路徑

當前，工業企業不僅要堅持“穩中求進”，更要突出“穩中求變”，積極創新經營管理模式，走出一條可持續發展的新路徑。

資本證券化。利用好資本市場平臺，有助于企業實現快速裂變式發展。未上市的公司要組建主業突出、資產優良的股份制公司，通過直接IPO、借殼等方式加快上市；已經上市的公司要對未上市部分進行優化整合，把宜于上市的資產和業務通過定向增發、資產收購等多種方式，不斷注入上市公司，更好的實現市場價值。

融資多元化。要注重信貸融資與非信貸融資相結合，間接融資與直接融資相結合，通過銀行信貸、票據融資、委托貸款、融資租賃、股權融資貸款、債券融資、引進PE、股權交易中心等方式拓寬融資渠道，逐步形成功能互補、結構合理的融資結構。

營銷網絡化。要選擇適合自身發展實際的商業模式，做到循序漸進、攻守有度。主動“觸電觸網”，學習B2C、B2B、C2C、O2O等電子商務，運用互聯網整合資源，優化生產銷售組織方式。適度發展工業設計、信息軟件、文化創意、服務外包、現代物流、現代金融等生產性服務業，達到促進企業技術進步、產品優化升級、提升生產效率、擴大產品銷售的目的。

市場國際化。要積極深挖國內國際兩個市場、兩種資源，突破當前面臨的產要素成本高、對外貿易壁壘多、周邊國家產品價格低等不利因素。要敢于嘗試“走出去”，積極參與“一帶一路”建設，通過境外展覽展銷、跨境電子商務、境外投資公司、對外直接投資等方式逐步實現市場國際化。

三、政府應當在工業創新優化中更好地發揮作用

1.鼓勁提神，營造創新優化的氛圍。一是組織大集團、骨干民營企業負責人外出參觀考察和對標學習活動。二是宣傳創新創業典型，落實民營企業產權神圣不可侵犯。

2.政策激勵，落實創新優化的措施。一是中央和省市各項改革措施落實到位。二是對金融系統考核獎懲，確保信貸向實體經濟傳導。三是設立相關基金，解決融資擔保問題。四是繼續實施鼓勵上市財稅政策，抓住國家印股票的重大機遇。五是積極制定江陰制造2025計劃。

3.理念引領，聚焦發展五大新理念。一是把“創新、協調、綠色、開放、共享”新的發展理念作為工業企業的發展方向和主要路徑。二是把創新驅動的核心戰略和產業強市的主戰略緊緊扭住不放。三是從工業企業自身的傳統和優勢出發，持之以恒地創新產品，精益求精地優化質量。