事業單位財務管理的風險分析及應對策略

彭麗

摘要：隨著我國政府體制的改革，對事業單位財務管理工作的關注也越來越高。事業單位的財務工作直接影響到國家財政收入的高低，也關系到社會公益事業的蓬勃發展。事業單位也逐漸意識到財務管理風險把控的重要性，本文就將對我國事業單位財務管理所存在的風險及應對策略做一個簡要的闡述。

關鍵詞：事業單位 財務管理 重要性 風險控制

事業單位是國家政府或地方組織，以社會提供公益服務為設立宗旨，推動我國社會主義和諧社會的發展，利用國家撥付的公共資源，或者是基于國家公共資源創造的事業單位收入，從事關于教育、科技、文化、衛生等公共事業服務活動的組織。隨著我國政治體制的改革和對貪污犯罪打擊力度的增大，人們越來越關注事業單位的財務管理工作，為了規范我國事業單位財務管理工作，促進我國事業單位健康有序的發展，對事業單位財務進行有效的管理、對事業單位財務進行風險控制變得越來越重要起來。

一、目前我國事業單位財務風險狀況

（一）財務風險把控意識較低

現實工作中，事業單位管理工作人員對財務風險的把控意識較低，認為對事業單位財務管理工作只需要做好預算管理就行，認為財務風險只出現在經濟活動開展的過程當中，其他時候不需要對財務管理進行風險把控，對財務風險缺乏正確、全面的認識，從而使事業單位財務工作的管理出現各種各樣的問題，致使我國事業單位財務管理工作狀況一直得不到很好的改善。有些領導對事業單位市場化改革的關注和重視程度也比較低，對于事業單位財務管理工作的支持也比較薄弱，給事業單位財務的發展帶來了極大的風險。

（二）財務管理工作本身就具有很高的風險

因為，事業單位的特殊性質，其資產財務的存在具體形式和樣式比較多，管理難度也比較的大。在現實生活中，事業單位財務管理者挪用公共資金、中飽私囊的現象也非常多。正是由于這些不安因素，使政府部門財政資金的運營一直都處于比較緊張的狀態，甚至還使事業單位長時間處于在負債狀態之中，使事業單位管理工作的風險系數被無限地加大。由此可知，事業財務管理工作要比一般的企業財務管理工作具有更高的風險系數。

（三）財務管理人員會計水平低導致風險加大

目前我國的事業單位人員編制屬于國家準公務員范疇，是通過統一的招考方式來進行招聘的，這樣的招考方式一般采取筆試加面試的方式進行。招考的內容也比較側重于應聘人員的理論知識考核。因此，我國目前的事業單位財務管理人員的會計水平普遍較低，財務會計人員的實踐能力較低，無法及時、有效地適應財務會計崗位，滿足會計崗位職責的要求。

（四）財務管理風險制度不夠完善

目前，我國事業單位對財務風險的管理通常流于形式，只稍微注重對費用的審批和報銷制度的建設。致使我國事業單位財務管理風險把控制度的建設也比較滯后。現實中，財務管理者對事業單位財務的審計管理工作不夠重視，稅務審計方法比較單一，事業單位的預算指標也沒有進行合理的分解。這些存在的問題直接使事業單位財務管理的風險大大被提高了。

二、事業單位財務管理及其風險控制策略

（一）建立科學的事業單位財務管理體系

事業單位管理者應該建立科學的事業單位財務管理體系，嚴格控制事業單位的預算開支，加強對日常財務的監管力度和設立嚴格的財務申報制度，力保事業單位財務管理工作的嚴謹性和監管力度。事業單位管理者還可以通過明確不同崗位的崗位職責和強化事業單位資源合理配置的方式來提高事業單位財務管理工作的效率和質量，從而降低事業單位內部營運成本。科學的事業單位財務管理體系不僅要依據事業單位自身發展特點來設立，還要隨著社會的發展來不斷充實和完善，切實增強事業單位風險應變能力，保證事業單位的財務管理能力隨著社會發展水平而不斷提高。

（二）強化財務風險把控意識，降低事業單位經營風險

財務管理涉及到事業單位的方方面面，上到單位管理層，下到單位基層管理人員都參與到事業單位的財務工作當中。事業單位財務管理工作者應該要從加強事業單位全員參與程度著手，建立嚴格的財務管理制度，不斷培養事業單位全體員工的財務風險把控意識，從每一個環節、每一個工作人員身上去避免事業單位資產的損耗，從而降低事業單位的運行成本，降低事業單位的管理風險。

（三）加強事業單位財務預算管理

財務預算是事業單位開始的基礎，每一個事業單位財務工作都是在其嚴格的監督進行運作的。市場經濟發展規律顯示，財務管理工作是離不開對成本預算管理工作的。因此，采取“零基預算”的方法編制預算，嚴格控制財務人員的授權范圍和權限，規范財務管理人員的工作行為，保證事業單位的收支平衡，保證事業單位預算管理工作的完整性和科學性，才能加強事業單位財務預算管理，提升事業單位成本把控水平，有效控制事業單位的運行成本，使事業單位財務風險管理工作穩定、有序的發展起來。

（四）提升管理人員的綜合素質培訓

在進行事業單位財務管理提高及其風險把控時，還應該要著重注意財務管理人員的培訓工作。對于財務知識、業務能力考核不符合事業單位財務管理崗位工作需求的員工，應該對其進行專門的能力提升培訓和業務強化培訓。此外，還要加強對財務管理人員的法律思想建設，提高財務人員的法律法規意識，杜絕事業單位財務管理人員貪污受賄、中飽私囊現象的出現，使其為行政事業單位的發展做出更多的貢獻。需要注意的是，由于現在我國信息化的不斷建設和網絡技術的不斷普及。事業單位財務管理人員也可以加強對會計工作人員的信息化操作進行培訓，積極利用網絡技術和信息資源來不斷提高財務會計人員的工作水平和工作效率。

三、結束語

隨著我國經濟體制改革的推進和社會公益事業的演進，只有不斷對財務管理工作進行改革和創新，強化事業單位財務風險管理意識，提高財務管理人員綜合素質，深化我國事業單位財務管理改革工作，才能使事業單位在社會事業建設中發揮更大的作用，更全面地推進社會主義現代化建設。

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