新形勢下山東黃河施工企業財務風險防范探究

王娜

摘要：財務風險管理是施工企業管理工作的重要內容，也是確保企業持續健康的關鍵。本文在分析了新形勢下山東黃河施工企業財務風險存在的問題、表現形式以及成因的基礎上，提出了對于防范財務風險方面的建議。

關鍵詞：施工企業；財務風險；控制措施

中圖分類號：F27 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-000-01

隨著市場經濟的深入，施工企業競爭更加激烈，面臨的財務風險也將更多樣化和復雜化。山東黃河是差額撥款單位，經費缺口將長期存在，必須通過發展經濟來彌補。山東黃河施工企業是在事業經費不足的前提下組建的，目前山東黃河施工企業仍是彌補經費不足的主要來源。當前一些山東黃河施工企業由于財務管理不完善，財務風險防控不力，造成債權收回困難、利潤收益下降甚至是虧損等問題，制約了企業正常發展。因此，加強財務風險管理，合理規避財務風險，是企業管理工作中的重中之重。

一、黃河施工企業財務風險表現形式及成因分析

（一）投標風險。企業在進行投標時，對于一些基本問題掌握不夠全面，如信息不對稱，不到位的標書研究、不合理的調查，估價過于盲目。報價過高，導致無法中標；報價過低，致使利潤過低或虧損，引發財務風險。同時無論施工企業是否中標，都必須繳納大量保證金，如集中投標，將導致資金周轉困難，可能帶來財務風險。

（二）合同風險。目前，企業一般通過招標方式進行承包商的選擇，因此，在合同中標后的履行過程中，一旦出現工程變更、漏項或者原材料價格上漲等問題，將給施工企業帶來財務風險。因市場競爭激烈，許多施工企業與業主簽訂不平等合同，不平等合同的簽訂最初就決定了企業需要承擔的財務壓力，使財務風險系數增加。工程變更是眾多施工因素中的重要環節，在施工不確定因素中，表現較為突出，如果變更沒有在合同中進行明確規定，使得責任不夠明確，則風險也將不可避免。

（三）成本控制風險。施工企業的中標基本都是低價中標，其本身就不具備較大的利潤空間，再加之后期的材料上漲、人員費用增加以及固定資產費用等，都導致了施工成本的增加。施工企業成本的主要集中點在項目成本方面，如在項目施工階段，施工企業沒有制定符合企業實際情況的成本控制方案，施工方案不夠合理科學以及沒有按照施工方案進行施工等，這些因素都導致了成本控制力度的不足，造成施工成本的增加，以至于引發財務風險的發生。此外，施工人員安全意識不強也會對成本控制造成一定影響，特別是高危作業，極容易導致人員傷亡，對成本控制造成不利影響，形成不必要的費用支出，加大財務風險。

（四）資金風險。施工項目往往為多頭開戶，對于資金的利用和管理不科學、不合理，進而使施工后期的資金不到位、墊付比率增高，對企業資金的正常流轉造成影響。

（五）竣工結算風險。竣工結算是施工項目經濟收益的全面反映，應該在竣工后立即驗收，注重其時效性。但問題是，由于業主往往存在拖欠款項支付的情況，施工設計也存在變更，因此會造成財務結算的滯后，使施工企業回收資金不能及時，資金壓力和項目成本壓力劇增，財務風險也隨之出現。

二、山東黃河施工企業財務風險防范措施

（一）提高施工企業對財務風險重視程度，加強財務內控制度建設

增強施工企業主要負責人的財務風險意識，強化財務風險防控的概念，對管理層需要擔負的風險職責予以明確，為財務風險防控工作打下堅實的基礎。施工企業要高度重視財務風險防范工作，加強全體員工的風險意識教育，嚴于律己，嚴格按照法律法規辦事，建設誠信和具有市場競爭力的企業，積極開拓市場，增強經濟實力。加強財務管理，建立健全企業財務內控制度和報銷制度，以制定管理人和事，做到資金支出有據可查。

（二）從前期、中期、后期各個階段進行財務管理和風險控制

1.加強投標管理。投標前，需要嚴格調查業主的資金信用程度，并進行評價，進而對投標項目予以可行性分析。如果評估后發現信用不好，甚至要求墊資，就應引起重視，不可進行盲目投標，防止中標即虧損的現象出現。決定投標后，對標書仔要進行認真研讀，對模糊不清之處及時與對方溝通，并進行現場勘察、測算，最終獲得具有經濟效益的投標報價，最大限度的規避風險。

2.加強合同管理。在合同簽訂時，施工企業要對合同條款進行認真研讀，對合同中所涉及到的驗工計價、工程結算方式和時間、竣工結算時間、違約條款等要進行明確，對其中的變更索賠條款要重點考慮，避免糾紛出現時，沒有相應證據，只能自己承擔損失。在簽訂施工合同時，要考慮一些意外因素，其可以通過合同變更追加補償款的方式實現對于風險的轉移，比如人工和設備費用的上漲、征地拆遷過程中突發事件造成的成本加大等。

3.加強成本管理。工程開工前，根據實際情況對成本進行預測。對施工過程中實際成本的發生進行控制，形成責任成本制，按預算成本劃分進行責任的劃分，責任到人，制定獎懲制度，提高經濟效益。定期組織施工人員進行安全知識培訓，總結原因，吸取教訓，確保施工安全，最大現代減少安全事故費用的支出。

4.實行項目資金集中管理。加強項目部資金管理，包括加強資金募集、資金合理調度和使用等三個方面，確保資金管理規范管理、使用。對項目部實行集中管理、分別核算的辦法，由總部財務部門進行統一管理，防范財務風險，提高資金使用效益。

5.保證工程質量，及時進行竣工決算。加強施工質量管理，確保工程質保金的退還，避免工程質量出現問題導致無法進行竣工決算。加強工程項目變更索賠工作。施工階段要安排專人對工程質量進行跟蹤，發現問題及時反饋，若出現設計變更，業主違約以及不可預見因素等造成成本的增加，要做好書面簽字，辦理好現場簽字和變更手續工作。在工程后期，要做到及時與業主進行溝通，確保足額結算。

（三）建立財務風險防范評價獎懲體系

建立風險管理機制，實施項目經理和總工負責制，進行工程的全程跟蹤，對項目施工過程予以全面掌握。借鑒現代化的風險管理理論，以財務風險發生頻率及嚴重性使財務風險得以量化，并提出解決方案。建立財務風險防范應急預案，對財務風險進行有效識別，以財務風險的合理化應對體系對風險進行防范。明確專門部門負責，建立健全風險問責機制，落實管理制度，加大執行力度。建立考核與獎罰制度，將經濟效益和財務風險防范作為項目負責人考核內容，達到減少財務風險的目的。

（四）加強教育培訓，提升專業素養

加強施工企業財務人員培訓學習， 提高財務風險識別能力， 財務人員要進行工程施工知識的學習，熟悉施工相關的工作流程，工作起來有的放矢。加強經營人員培訓教育，強化經營人員的財經紀律和法律意識，在項目施工全過程都要加強財務風險防范。