消防部隊財務管理問題與強化途徑之研究

羅林剛

摘要：隨著我國經濟的快速發展，財務管理體制改革不斷深入，消防部隊的財務管理也面臨著新的挑戰。財務管理是一個消防單位中的重要部門，直接關系著消防部隊整體的財務管理能力和發展水平，也影響著消防部隊內部的管理質量。本文通過對消防部隊財務管理中存在的問題進行分析，闡述了改善消防部隊財務管理的具體對策，從而保證消防部隊財務管理工作的有效進行。

關鍵詞：消防部隊 財務管理 問題 對策

一、消防部隊財務管理問題

（一）財務管理觀念落后，缺乏科學的預算管理機制

在消防部隊的財務管理中，相關工作人員仍然利用傳統的財務管理觀念進行財務管理，使得財務管理松散，賬務混亂，對于資金的運用缺乏科學的規劃，特別是在資金的預算管理中，存在很大的不足。首先，相關的預算人員沒有對外界和部門內部進行充分的調查和研究，使很多預算出現了觀念上的偏差，從而多出了很多不必要的預算。其次，在預算的審批和審核中，缺乏嚴格的審批體制，不能做到嚴格把關，使預算缺乏應有的嚴肅性。

（二）沒有健全的監督機制進行約束

當前，消防部隊的財務管理機制已經得到了一定的改善，但是其中仍然存在一定的監督約束機制對其進行制約。財務管理的內部控制盒監督機制沒有發揮其應有的效力，很多單位在這個方面都存在著偏差。我國的消防部隊財務經費的來源較廣，使得財務較為混亂，上級業務對基層消防的經費監督難度增加。另外，消防部隊的財務人員財務工作不能獨立的完成，也不能獨立的實行自身的財務監督功能，致使除了預算以外的經費收支存在著混亂的現象，有些單位還出現了坐收坐支的情況。

（三）消防部隊部分財務人員專業素質不高

在當前的消防部隊中，雖然財務人員隊伍建設有了很大進步，在業務素質上有所提高，達到了普遍合格的標準。但是內部還有一些財務人員的專業素質仍然處于較低的水平，與消防部隊所要求的財務人員專業素質還有很大的差距。這些工作人員的思想觀念較為落后，沒有專業的文化水平作為支持，他們的知識結構不能與單位內的財務管理要求相符合。

（四）財務管理意識較弱，缺乏工作能力

在消防部隊的財務管理中，管理意識較弱，沒有給予相應的工作力度。很多財務人員一直存在著供給制的管理思想，認為消防部隊是吃“公糧”的單位，經費的主要來源是上級，而超出的的部分也來自于上級。同時，財務管理人員主要從單位本身考慮，一切從本部門的利益出發，只要是符合本單位或者本部門的利益，就會快速的辦事。反之，辦理事情速度很慢。特別是在大型的建設中，相關部門領導法律意識不強，缺乏一些科學的數據作為支持，從而會造成經費的損失和浪費，嚴重的影響了消防團隊的長遠發展。

二、加強消防部隊財務管理的對策

（一）進行有規劃的科學預算，提高預算的約束力

消防部隊的財務管理中，財務預算是其中的一項重要內容。對預算進行科學合理的規劃，是進行單位預算的最初步驟，如果使財務預算制度能夠完全的發揮出來，必須對預算的進行整體控制，無論是預算前，預算中，還是預算后，都需要全面掌控。當前，消防部隊財務管理中的經費預算缺乏科學的編制，預算制度不能發揮出真正的效用，資金審批不嚴謹。因此，財務管理人員必須轉變傳統的財務管理觀念，充分認識到科學編制預算的重要性，同時要對預算進行嚴謹的審核與規范的執行，健全整體的預算制度，加強預算的約束力。

（二）繼續完善財務管理制度和監督機制，提高法律意識

消防部隊的管理部門必須加強法律意識，完善部隊的法律法規，加強財務管理制度和監督機制的建立，能夠為消防部隊的財務工作提供有利的規章制度支持，使財務工作能夠按章辦事，有法可循。管理者首先要完善經費計劃管理制度，將內部經費納入到計劃管理中，利用科學的方法進行合理預算和規劃，根據實際的經費標準，做好年，季，月的開支計劃，讓經費的管理和使用能夠有據可依。同時，做好收支的記賬，堅持量入為出的原則，做到收支平衡。另外，建立健全的監督機制，并使其職能得到真正的發揮，嚴格要求財務人員按章辦事，保證經費開支的合法性和合理性，防止出現亂用經費的現象。

（三）加強財務管理人員業務素質和技能的培養

消防部隊在財務管理方面，必須要加強財務管理的隊伍建設，從消防院校招收一些思想較為先進，理論知識扎實，業務技能較強專業人才，并培養它們成為綜合素質較強的財務干部，充分發揮他們的帶頭作用。同時，消防部隊要定期組織財務人員進行業務培訓，讓工作人員能夠不斷學習新的業務知識，提升自身的業務能力和綜合素質。

（四）強化財務管理意識，提高財務管理能力

對于消防部隊的財務管理，必須做到黨委當家，民主理財，加強財務的管理意識。切實貫徹黨委當家的理財制度。所有的財權集中在黨委手中，這是做好財務工作的基本保障。各級黨委領導班子必須緊緊依靠集體的力量，實行民主決策，慎重考慮。對于消防部隊的經費問題進行集體嚴格討論，杜絕個人決策的現象出現。同時，各級黨委書記必須要廉潔自律，依法辦事。對于具體問題進行具體分析，科學的進行財務支出管理，并對每筆支出的經費進行嚴格把控，保證消防部隊的財務工作穩定有效的進行。

三、結束語

消防部隊是我國現役部隊中的重要組成部分，主要負責防火滅火和救援搶險的工作，是保證人民生命財產安全的重要保障。隨著社會經濟的發展，消防部隊的戰斗力也有了一定的提升，而技術支持和硬件設備的配備是部隊戰斗力的重要體現。因此，消防部隊的財務管理就顯得極為重要。只有對消防部隊內部的財務進行科學的管理和使用，建立健全的財務管理機制，加強財務人員的專業素質，才能更加有效的，科學的利用財務，將其用在刀刃上，提高消防部隊的財務管理質量，從而促進消防部隊的全面發展。

參考文獻：

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