試論我國(guó)省級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系構(gòu)建

邵銳

摘要：省級(jí)公共圖書(shū)館是我國(guó)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中堅(jiān)力量。構(gòu)建完善的省級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系可以有效促進(jìn)我國(guó)公共文化服務(wù)體系發(fā)展。本文主要從服務(wù)體系、設(shè)施規(guī)模、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)等方面對(duì)如何完善我國(guó)省級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：省級(jí)公共圖書(shū)館；服務(wù)體系

省級(jí)公共圖書(shū)館是我國(guó)文化事業(yè)中流砥柱，是我國(guó)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中堅(jiān)力量。作為滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)精神文化需求的重要平臺(tái)，省級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)加快建設(shè)和完善自身服務(wù)體系。這不僅是保障人民基本文化權(quán)益、提升人民文化素養(yǎng)、加強(qiáng)城市文化建設(shè)的需要，也是促進(jìn)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展、提升國(guó)家軟實(shí)力、增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的要求。本文主要就完善我國(guó)省級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系構(gòu)建提出了幾點(diǎn)建議。

1構(gòu)建完善的省級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系

省級(jí)公共圖書(shū)館是地區(qū)文化事業(yè)的骨干力量，應(yīng)以戰(zhàn)略高度和廣闊視野來(lái)謀劃其發(fā)展前景。

第一，省級(jí)公共圖書(shū)館不僅應(yīng)注重?cái)?shù)量發(fā)展，還應(yīng)在此基礎(chǔ)上深化管理和服務(wù)內(nèi)涵，提升管理和服務(wù)品質(zhì)。一方面，省級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)制定科學(xué)有效的服務(wù)規(guī)范，完善采購(gòu)、預(yù)約、物流工作，發(fā)揮自身在信息組織、檢索方面優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)及時(shí)全面地對(duì)信息進(jìn)行收集、加工和整理，強(qiáng)化面向大眾的信息服務(wù)。另一方面，省級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)著力開(kāi)發(fā)具有權(quán)威性且高質(zhì)量的二、三次文獻(xiàn)，注重提高分析和預(yù)測(cè)能力，提供專題咨詢、課題綜述、文獻(xiàn)匯編等較高層次的服務(wù)；

第二，省級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)積極推進(jìn)自身文化建設(shè)，提高服務(wù)能力，實(shí)施文明服務(wù)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，并積極建設(shè)數(shù)字資源，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間服務(wù)，搭建具有一定規(guī)模和自身特色的省級(jí)公共圖書(shū)館網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)；

第三，省級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)大力發(fā)展基層延伸服務(wù)，通過(guò)建立分館或基層圖書(shū)館，拓展服務(wù)空間，并推行一卡通服務(wù)，借助一定的協(xié)調(diào)組織、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的支持，同各成員館一起形成服務(wù)品牌，拉近省級(jí)公共圖書(shū)館與公眾的距離，滿足社會(huì)公眾多樣化的文化需求，引領(lǐng)地方圖書(shū)館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2合理規(guī)劃并嚴(yán)格監(jiān)督省級(jí)公共圖書(shū)館設(shè)施建設(shè)

省級(jí)公共圖書(shū)館往往是省區(qū)的地標(biāo)性建筑，省級(jí)公共圖書(shū)館設(shè)施建設(shè)是地方的重大項(xiàng)目。各級(jí)政府和職能部門應(yīng)對(duì)省級(jí)公共圖書(shū)館設(shè)施建設(shè)的重要性給予足夠重視，將其列入政府重點(diǎn)工程，并應(yīng)根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾文化需求，統(tǒng)籌規(guī)劃今后一個(gè)時(shí)期省級(jí)公共圖書(shū)館建設(shè)規(guī)模和設(shè)施布局，因地制宜地安排省級(jí)公共圖書(shū)館建設(shè)，優(yōu)先保證其建設(shè)用地和項(xiàng)目安排，及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和存在的困難。省級(jí)公共圖書(shū)館設(shè)施建設(shè)和投資規(guī)模應(yīng)與地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展規(guī)模、人口數(shù)量和文化消費(fèi)水平相匹配，杜絕貪大求洋、過(guò)分超前、不具前瞻性等不利于省級(jí)公共圖書(shū)館事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的短視行為。

3搭建多渠道的省級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)資金保障平臺(tái)

作為省區(qū)內(nèi)最大的公共文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，省級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)需要大量的資金投入。但其公益性的本質(zhì)，決定了省級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)必須以政府資金保障為主。部分省級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)缺乏足量的持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。因此，省級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)在以政府財(cái)政專項(xiàng)資金為主的基礎(chǔ)之上，積極引入社會(huì)力量，形成政府、集體、個(gè)人、社會(huì)相結(jié)合的多渠道、多層次、多體制的資金保障機(jī)制。一方面，穩(wěn)定財(cái)政支撐是省級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)的主要資金來(lái)源，政府必須加大對(duì)省級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)的資金投入，并建立專款專用制度，由財(cái)政、文化、審計(jì)等多部門組成經(jīng)費(fèi)監(jiān)督審查小組，定期審查經(jīng)費(fèi)使用情況，嚴(yán)格杜絕貪占挪用和浪費(fèi)；另一方面，省級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)拓寬資金保障渠道，借助社會(huì)民眾輿論的力量，鼓勵(lì)并引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)和家庭扶持省級(jí)公共圖書(shū)館建設(shè)。

4強(qiáng)化省級(jí)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)

優(yōu)秀人才隊(duì)伍是保證省級(jí)公共圖書(shū)館的服務(wù)、管理和科研工作處于先進(jìn)水平的關(guān)鍵。省級(jí)公共圖書(shū)館要從培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個(gè)方面做好人才建設(shè)工作，從而為省文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

第一，省級(jí)公共圖書(shū)館不僅要經(jīng)常性地組織館員進(jìn)行思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)技能和文化知識(shí)方面的培訓(xùn)，提高館員隊(duì)伍整體素質(zhì)，還要完善人才培養(yǎng)和培訓(xùn)通道，增加多種形式、不同類型、各個(gè)層次的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，激發(fā)各類人才創(chuàng)造潛力，為省級(jí)公共圖書(shū)館持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備人才梯隊(duì)。

第二，省級(jí)公共圖書(shū)館不僅是大型的公共圖書(shū)館機(jī)構(gòu)，也是重要的圖書(shū)館學(xué)的應(yīng)用研究場(chǎng)所。因此，省級(jí)公共圖書(shū)館既要著力培養(yǎng)科研人才，建設(shè)一支多學(xué)科、多層次文化結(jié)構(gòu)的科研人才團(tuán)隊(duì)，也要注重提高人才隊(duì)伍的專業(yè)化水平，培養(yǎng)學(xué)科領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。并且，省級(jí)公共圖書(shū)館要積極關(guān)注圖書(shū)館學(xué)的熱門與前沿課題，使學(xué)術(shù)研究具備時(shí)代性、前沿性和前瞻性，做好政府的智囊團(tuán)和知識(shí)庫(kù)。

第三，對(duì)人才的引進(jìn)，要大膽探索、強(qiáng)化監(jiān)管，使人才引進(jìn)做到公開(kāi)、公正和公平。對(duì)人才使用，應(yīng)靈活運(yùn)用樹(shù)立先進(jìn)典型、評(píng)優(yōu)評(píng)先等激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核方式，選拔任用德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。