縣級特殊教育學校教師專業(yè)發(fā)展的困惑及對策

曹菊芬+羅麗娟

摘要：特殊教育教師的專業(yè)水平直接關系到特殊兒童受教育的質(zhì)量問題。特殊教育教師專業(yè)發(fā)展包括教師所應有的共同素質(zhì)、專業(yè)知識和專業(yè)能力等方面。目前我國特殊教育師資隊伍的專業(yè)水平構成落差較大，尤其在最基層的縣級特殊教育學校，教師的專業(yè)發(fā)展存在很多困難和問題。進一步理清基層特殊教育學校教師專業(yè)發(fā)展的制約因素，從而提高教師的專業(yè)水平，對推動縣級特殊教育學校進一步發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：縣級特殊教育學校；教師；專業(yè)發(fā)展

中圖分類號：G760文獻標識碼：A文章編號：1674-120X（2016）29-0122-03收稿日期：2016-08-17

特殊教育教師是特殊教育的主要實施者，直接影響特殊教育的發(fā)展速度和水平。2012年9月20日，教育部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、財政部和人力資源社會保障部聯(lián)合下發(fā)《關于加強特殊教育教師隊伍建設的意見》（教師〔2012〕12號），提出“到2020年，形成一支數(shù)量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有愛心的特殊教育教師隊伍”的規(guī)劃目標，并對特殊教育教師的培養(yǎng)、培訓、管理制度、待遇等方面作出了明確的規(guī)定，以期提高特殊教育教師的專業(yè)化水平。可以說，建設一支高質(zhì)量的特殊教育教師隊伍，已成為我國當下特殊教育事業(yè)發(fā)展的重中之重。作為最基層的特殊教育學校，縣級特殊教育學校在硬件水平、師資力量、教師培訓機會和條件等方面與發(fā)達地區(qū)和大城市都不可同日而語，如何促進特殊教育教師特別是縣級特殊教育學校教師的專業(yè)發(fā)展，是推進特殊教育事業(yè)健康發(fā)展的重要課題。

一、特殊教育學校教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵及特點1特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵

自1966年聯(lián)合國教科文組織提出“教學應被視為專業(yè)”以來，教師專業(yè)發(fā)展研究迅速成為發(fā)達國家教育界研究的熱點，不同學者對教師專業(yè)發(fā)展有不盡相同的理解。不少學者主張打通傳統(tǒng)的普通教育與特殊教育之間的分隔，創(chuàng)建具有中國特色的全納教育理念下的教師專業(yè)素質(zhì)結構，提出教師專業(yè)發(fā)展包括專業(yè)理念、專業(yè)智能、專業(yè)情懷和專業(yè)規(guī)范四大子系統(tǒng)，其中專業(yè)理念起統(tǒng)帥作用，其余三者是基礎，四個系統(tǒng)內(nèi)部之間相輔相成，構成一個有機統(tǒng)一的整體。特殊教育教師的工作對象是有各種障礙的特殊兒童，工作復雜程度非普通教育工作所能相比，專業(yè)性更強。因此，特殊教育教師除要具備普通教育教師條件外，還必須具備崇高的專業(yè)道德和人道主義服務精神、先進教育理念和正確教育信念、復合型知識結構和綜合型能力結構、健康心理和良好個性品質(zhì)等特殊的專業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。

2特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的特點

特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展除了具有一般教師專業(yè)化發(fā)展的共同特征外，又有其專有的特征：

一是獨立性。特殊教育教師和普通教育教師相比，有著更為特殊的需求。因此，在特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展歷程中，必須保證相對獨立性，建立相互依賴又相對獨立的教師培養(yǎng)、培訓、進修體系，以滿足特殊教育教師的需求，不斷促進特殊教育教師專業(yè)化。

二是復合性。特殊教育教師承擔著“培養(yǎng)、塑造、缺陷補償與潛能開發(fā)”等多重教育任務，要針對每一個特殊兒童制訂相應的個別化教育計劃，采用多種不同的形式和方法進行康復、教育和訓練，這種情況在普通教育中是不存在的。這勢必要求特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展不能簡單局限在普通教育的樊籬內(nèi)，需要涉及教育、康復、醫(yī)療、心理等各個方面，具有復合性。

三是創(chuàng)造性。相對普通教育，特殊教育起步較晚，沒有豐富的理論資料和實踐經(jīng)驗可供借鑒，尤其在掌握特殊兒童心理特點、與特殊兒童進行溝通、設計和實施個別化教育訓練等方面，都需要教師創(chuàng)造性地探索。因此特殊教育教師在專業(yè)發(fā)展上也應該體現(xiàn)創(chuàng)造性。

二、縣級特殊教育學校教師專業(yè)發(fā)展的困惑1特殊教育教師的專業(yè)水平不高

特殊教育有別于普通教育，特殊教育教師不是任何具備了教師資格的人就可從事的，它有其特殊的專業(yè)能力要求。我國特殊教育事業(yè)起步較晚，培養(yǎng)特殊教育師資的機構也相對匱乏，相比于普通教育教師，特殊教育教師的合格學歷起點偏低，大多為后來進修不同專業(yè)的大專或本科學歷，教師專業(yè)水平不夠強。以湖南省永興縣特殊教育學校（以下簡稱“我校”）為例，全校26名教職員工中特殊教育專業(yè)教師10人，占比為39%；其他專業(yè)教師12人，占比為46%；工人4人，占比為15%。（見圖1）由此可見，特殊教育教師的整體專業(yè)素養(yǎng)比較弱，專業(yè)水平不高。

2特殊教育教師的專業(yè)意識不強

由于特殊教育對象的特殊性，教師的工作生活環(huán)境也會對其專業(yè)成長產(chǎn)生影響。殘障少兒的教育過程艱辛而效果不明顯，致使許多教師較難通過這一職業(yè)產(chǎn)生一定的成就感、滿足感。同時，在特殊教育學校里，學生升學、就業(yè)的壓力相比普通學校少了許多，教師的自我期待和認同感也下降。在這樣的環(huán)境下，特殊教育教師不僅沒有培育“優(yōu)秀人才”的榮譽感，連“桃李滿天下”的精神享受都無法實現(xiàn)。這就導致有些特殊教育教師覺得從事特殊教育工作沒有生趣，教學沒有激情，他們只求完成教學內(nèi)容，不管教學效果，對特殊教育專業(yè)發(fā)展沒有動力。特殊教育教師的專業(yè)意識不強，就談不上專業(yè)化發(fā)展。

3特殊教育教師繼續(xù)教育相對滯后，職后培訓較少

我國特殊教育師資繼續(xù)教育培訓基地極少，遠遠不能滿足特殊教育日益發(fā)展的需要。在縣級特殊教育學校里，接受過特殊教育專業(yè)培訓的教師比例不高，如我校教師2014年繼續(xù)教育培訓總67人次，其中參加專業(yè)培訓的為7人次，占比10%；2015年繼續(xù)教育培訓總55人次，其中參加專業(yè)培訓的為9人次，占比16%。（見圖2）教師培訓的機會總的來說并不多，甚至有些教師從來沒有接受過專業(yè)培訓。特殊教育的培訓類型多是專業(yè)理論知識培訓，而關于特殊教育的技能方法等實操性的培訓極少。

4特殊教育的外部支持體系不夠健全

我國特殊教育教師接受進修和培訓的機會很少，究其原因，經(jīng)費是非常重要的制約因素。各校的特殊教育經(jīng)費主要來自政府撥款，來源比較單一。在國外有些國家，如美國，其教育部下設的特殊教育辦公室可以幫助或資助有志于成為特殊教育教師的學生完成學業(yè)，特殊教育的經(jīng)費不僅有來自聯(lián)邦政府和州政府的撥款，還有較多是來自私人團體的支持。經(jīng)費來源的多樣化能為教師的進修培訓提供保障，他們還對參加進修培訓的教師提供額外的補貼，這樣便可留住優(yōu)秀的特殊教育師資。

三、縣級特殊教育學校教師專業(yè)發(fā)展的對策1改革特殊教育教師培養(yǎng)模式

隨著特殊教育的發(fā)展，特殊教育教師的培養(yǎng)模式也應該多元化。我們可從職前培養(yǎng)和職后培訓兩個方面來完善。一方面可以通過高等院校專門設立的特殊教育專業(yè)，進行系統(tǒng)的教育，這種方式專業(yè)性強，具有很強的針對性；另一方面是加強教師職后培訓。有學者提出，校本培訓是當前推進特殊教育學校教師專業(yè)發(fā)展的最有效途徑，要多采用“以學代訓”“以研代訓”等校本培訓形式，倡導交互式培訓、研究型培訓等培訓模式，提高培訓實效。在實踐中，強化實施五項校本培訓，對教師專業(yè)發(fā)展有著極其重要的作用。

（1）加強師德培訓。以科學發(fā)展觀為指導，以《教師法》《教師職業(yè)道德規(guī)范》、社會主義核心價值觀等為依據(jù)，加強師德師風建設，促進教師師德修養(yǎng)的提高，使教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和職業(yè)觀，堅持依法施教，科學育人。

（2）加強新課程培訓。堅持以“全員參與、重點推進、共同進步”為目標，采用集體培訓和自主學習相結合的辦法，積極組織教師參加不同層次的新課程培訓，不斷接受現(xiàn)代教育思想，更新教育理念，確立與新課程相適應的新思想、新方法、新模式。

（3）加強教育教學能力培訓。定期組織教師參加教育學、心理學及康復理論等知識培訓，使教師能夠根據(jù)殘障學生身心特點和學科特點組織教育教學活動。強化現(xiàn)代教育技術與學科整合的培訓，開展醫(yī)教結合培訓，幫助教師提高教學技能，提升教學效益。

（4）加強教育科研能力培訓。教師積極參與教學科研活動，這是現(xiàn)代教育區(qū)別于傳統(tǒng)教育的基本特征之一。在校本培訓中，學校要始終把教育科研能力的培訓作為一項重要內(nèi)容。“問題即課題”，積極引導教師對教育教學中存在的問題進行挖掘、分析、反思、實踐、總結，鼓勵教師把課題研究落到實處，集思廣益，使學校科研與個人科研有機統(tǒng)一，共同發(fā)展。

（5）加強專業(yè)知識更新培訓。根據(jù)教育對象的特殊性，特殊教育學校教師不僅要有適應普通學校教育教學的能力，更應具備適應“三類”適齡殘障兒童身心特點的教育教學能力。學校要持續(xù)對教師進行中國手語、言語康復、智障學生評估及訓練等培訓，把所有教育教學人員培養(yǎng)成為具有專業(yè)發(fā)展方向的專家型教師。

2拓寬特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的渠道

（1）鼓勵專業(yè)提升。特殊教育學校可根據(jù)學校發(fā)展的需要，積極聯(lián)系有特殊教育專業(yè)的高等師范院校，定期派1～2名骨干教師到高校脫產(chǎn)進修，以提高特殊教育教師的本專業(yè)理論與技術的層次，尤其是本專業(yè)的前沿理論與技術，也可鼓勵教師利用寒暑假到相關高校研讀本專業(yè)課程。

（2）舉辦專題講座。除了參加教育主管部門舉辦的培訓班外，學校要充分利用校本資源，發(fā)揮骨干教師的輻射和示范作用，安排骨干教師面向全體教師進行專題講座，學習各學科教育教學理論知識，并有計劃地聘請校外的教育教學專家進行專題講座或介紹當前教育改革與發(fā)展的前沿信息。

（3）加強校際交流活動。特殊教育學校相對較少，且與普通學校很少交流，更談不上比較，這樣使大多數(shù)特殊教育教師的質(zhì)量觀模糊，教改信息不通暢，思想閉塞，教育觀念守舊。校際交流是提高教師專業(yè)素質(zhì)的重要途徑之一。基層特殊教育學校更要積極開展校際交流活動，學習他校先進經(jīng)驗，充實培訓的內(nèi)容和方式。既可“請進來”，邀

請示范學校來本校進行業(yè)務指導和經(jīng)驗介紹；也可“走出去”，組織教師赴兄弟學校學習取經(jīng)，從而為教師搭建互相學習的平臺，促進教師專業(yè)水平的提高。近年來，我校先后有目的地選派教師前往湖南長沙、株洲、湘潭，廣東廣州、佛山、中山，浙江溫州等地的優(yōu)質(zhì)兄弟學校跟崗學習，讓教師們在參觀學習中拓寬了眼界，更新了理念，提升了能力，也確立了更高的工作目標。

（4）做好“六個一”工作。要求教師每年讀一本教學理論專著，撰寫一篇讀后感；至少訂閱一種與所教學科有關的報刊；每學期執(zhí)教一節(jié)公開課（匯報課、示范課）；主持或參與一項課題研究；發(fā)表（或交流、參評）一篇教學論文（課件、案例）；撰寫一篇高質(zhì)量的教學總結（反思）。學校組織教師相互交流，逐步創(chuàng)建學習型、研究型的專業(yè)教師隊伍。

3加強保障體系建設

特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的保障體系主要包括政府層面和學校層面的制度。有學者指出，目前我國對特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的具體要求不明確，執(zhí)行力度較差。因此，要爭取政府制定一部專門針對特殊教育學校教師專業(yè)發(fā)展的規(guī)定，對特殊教育學校教師專業(yè)發(fā)展的權利、義務、時間、條件、經(jīng)費等做出明確的規(guī)定，為教師專業(yè)發(fā)展提供制度保障。同時，各地政府在崗位設置、獎勵評優(yōu)等方面，要對特殊教育教師給予適當傾斜。此外，特殊教育學校也要對本校教師的專業(yè)發(fā)展精心規(guī)劃，給予制度、經(jīng)費等保障和支持，如保障進修時間、提供學習經(jīng)費、獎勵優(yōu)秀學員、年終考核專項加分等，盡可能給教師創(chuàng)造寬松的繼續(xù)教育環(huán)境。

4激發(fā)教師的學習內(nèi)驅(qū)力

教師專業(yè)發(fā)展的根本動力來自教師個人的內(nèi)在努力，所以必須激發(fā)教師的學習熱情，提高教師對自身專業(yè)素質(zhì)提升的內(nèi)驅(qū)力。特殊教育學校要為每個教師的培訓學習搭建平臺，在提升教師歸屬感和幸福感上做文章，學校應創(chuàng)設條件為教師訂閱教育教學類的相關書籍，供教師學習，盡可能調(diào)動教師“我要學”的積極性，鼓勵教師寫論文、做課題，凡能在國家正式刊物上發(fā)表論文或論文獲獎或申請到科研課題立項或編寫校本教材，學校不僅要獎勵，還要在晉職評優(yōu)和職稱評聘中優(yōu)先。同時，特殊教育教師要善于自主學習，懂得抓住每一個可能的學習機會，向書本學習，向校內(nèi)外的同行學習，在教學實踐中學習，甚至向自己的學生學習，不斷提升和充實自己，使自己適應特殊教育專業(yè)化發(fā)展的要求。特殊教育教師通過自身的努力，可在實踐中獲得理性的升華和情感的愉悅，提升自己的精神境界和思維品質(zhì)，從而實現(xiàn)自身的專業(yè)發(fā)展。

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