對《新疆日報》漢文版第九次黨代會中報道的評析

□陳小林 周麗

對《新疆日報》漢文版第九次黨代會中報道的評析

□陳小林 周麗

《新疆日報》作為新疆維吾爾自治區黨委領導下的新疆地區最具權威性的省級黨報，在新時期下，立志成為新疆新聞宣傳的“領頭羊”。對重大會議新聞的策劃、報道的把握，是考量一個新聞媒體報道實力的重要標尺。本文對《新疆日報》（漢文版）在第九次黨代會中的報道表現進行分析，考究其是否具有成為新疆新聞宣傳“領頭羊”的特質。

《新疆日報》；黨代會；報道

2016年10月29日到11月2日，中國共產黨新疆維吾爾自治區第九次代表大會召開。此次黨代會是按照以習近平同志為核心的黨中央的部署，在新疆深入貫徹落實黨中央確定的社會穩定和長治久安總目標、全面建成小康社會關鍵時期，在新疆上下深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神之際，召開的一次十分重要的會議，是全區各級黨組織和廣大黨員干部、各族人民政治生活中的一件大事。《新疆日報》（漢文版）對其進行了為期六天的會中報道。

一、報道過程中的優點

（一）記者在報道中嚴格按照政治要求進行，符合報道規范

當代中國新聞業是黨、政府和人民的新聞業，是他們共同的耳目喉舌。作為黨的新聞宣傳事業，當代中國新聞傳播業必然要遵循以黨性原則為核心的一系列政治原則。新聞業的黨性，是政黨的階級利益、意志和思想、感情通過新聞手段的集中表達和體現。它是指傳播者站在一定政治的立場上，以該政黨的利益和主張為選擇和評價新聞事實的標準以維護本黨的利益和要求。①新聞的黨性原則要求所有新聞傳播活動必須在政治上與黨中央保持一致，與黨的戰略部署、戰略決策一致，與黨的政策策略一致，與黨的宣傳方針、宣傳口徑一致。②

10月30日，《新疆日報》（漢文版）二、三版通版對陳全國作的《堅定不移貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略為實現新疆社會穩定和長治久安而團結奮斗》的報告進行了摘要式刊登，并在兩版中間用兩欄的位置放置了根據摘要核心內容制作的圖表。報告摘要使用的是宣傳部提供的通稿，記者沒有擅自進行摘錄和解讀，符合報道政治規范。在報社記者撰寫的“天山論壇”評論中的各種提法，如“社會穩定和長治久安的總目標”“以習近平同志為核心的黨中央”等完全符合黨中央和自治區黨委相關要求。

（二）欄目設置覆蓋宏觀、中觀及微觀層面，報道層次完整、清晰，形成全方位、立體化、多角度的報道。（表1）

表1 《新疆日報》（漢文版）第九屆黨代會期間特設欄目的報道情況分析

會議期間，《新疆日報》（漢文版）除在要聞版以消息、社論、特寫、圖片等形式進行報道外，還開辟了13個欄目。宏觀欄目主要內容是代表發表對總目標、反恐維穩、民族團結、經濟發展、全面小康、全面從嚴治黨、脫貧、環保、惠民工程的認識，并且淺談對新疆未來發展的展望；中觀欄目側重報道新疆各地州優秀黨代表的帶頭作用，報道擁有中層干部領導身份的黨員對黨和國家政策的感恩，報道各地州發展狀況；微觀欄目則將視野聚焦到基層黨員群眾的身上，報道他們的現狀，展現其對黨和國家政策的認識。

13個欄目所有報道從各個層面和角度形成互補聯動的統一整體，充分報道了會議內容，展示了近五年來新疆在各項建設上取得的成就，表達了參與代表對黨中央治疆方略和新疆工作如何有效開展的認識，展現了參與代表對今后五年新疆向好發展態勢的信心和期待等。從整體上看，《新疆日報》（漢文版）在本次黨代會會中的報道層次完整、清晰。

（三）對核心、重點問題的把握到位

將會議黨代會相關的重要程序性稿件放在一版，以及與之相關的一系列分會議放在要聞版。同時“瞄準總目標開創好局面”“對話黨代表”“鼓舞·奮進”三個欄目從黨代會報告中事關新疆社會穩定和長治久安的重大決策部署中擬定話題，讓參與代表結合實際談理解、談舉措、談目標信心等。這三個欄目內容合計約28200字。在黨代會期間開設的13個欄目中，總共刊載了19張圖片，但“對話黨代表”欄目的圖片就有15張，占比高達78.9%。由此可見該欄目的重要性。整體上看，《新疆日報》（漢文版）對本次黨代會的報道重點突出，準確把握了會議核心、重點問題。

（四）接地氣欄目“遍地開花”

“基層代表聲音”參照了《人民日報》對黨的十八大報道的做法，讓基層代表在一版的重要位置亮相，為黨的事業建言，為基層群眾代言，使一版更接地氣，更生動貼近。“代表風采”欄目所報道的均是來自基層的優秀代表，他們要么是勤勞的好政策實踐者，要么是受恩于黨和政府，并把黨和政府的恩澤傳遞給他人，帶領當地人們勤勞致富的領頭者。樹立基層黨員模范，更接地氣。

“向黨說句心里話”廣泛采訪各地區、各行業基層人群，以每人簡單兩三句話的形式，講述自己在國家和自治區政策幫助下生活越過越幸福的親身經歷。具有廣泛代表性。

（五）大膽創新，不拘一格

11月3日《新疆日報》（漢文版）對11月2日的閉幕會進行報道時，將一版和四版打通，把報題、報眉、報眼均由橫板改成豎版。用大紅色線條將整個版面進行框定的同時，在擴大了的一版大部分版面介紹本次黨代會閉幕及自治區黨委九屆一次全會情況，集中式排版，增強沖擊力，凸顯重要性。

（六）重視女性代表形象的呈現

從10月29日到11月3日見報的51張黨代會現場照片來看，其中有19張女性代表照片，27張男性代表照片（其中自治區黨委書記陳全國的照片有5張），女性代表照片占比約為37%。總體來說，女性代表形象展露頻次比較高，體現了對女性代表形象呈現的重視。

二、《新疆日報》（漢文版）對黨代會報道的不足之處

在新疆維吾爾自治區第九次黨代會召開之際，10月31日，河南省第十次黨代會開幕。從《新疆日報》（漢文版）與《河南日報》對黨代會報道安排的比較中可以發現，《新疆日報》（漢文版）在對自治區第九次黨代會的報道也存在一些缺憾。

（一）報道力度不足

開幕會當天，《河南日報》開辟了20個版面，其中9個版面是有關于黨代會的；而《新疆日報》（漢文版）開辟了12個版面，其中只有2個刊登了黨代會的相關報道。在會中，《河南日報》從11月1日到11月3日，分別出了24個版、28個版、24個版，其中與黨代會相關的分別有15個、17個、14個；而《新疆日報》（漢文版）從10月30日到11月3日，分別初了8個版、8個版、8個版、12個版、12個版，其中與黨代會相關的分別有4個、4個、3個、4個、6個。（表2）

表2 《新疆日報》（漢文版）、《河南日報》會議期間版數統計表

（二）側記刊登較少

新聞側記，又叫特寫，是通訊的一種表現形式。重點在于報道新聞事實的一個側面，或就某些片斷展開描述。側記，一般都是一種輔助式的報道類型，通常配合消息，是對主體消息的補充。③《河南日報》10月31日到11月3日刊登了10篇側記，不僅對黨代會開幕用側記進行了報道，還對各代表團討論審議會用側記進行了報道；而《新疆日報》（漢文版）整個會議過程只刊登了開幕和閉幕兩篇側記，對側記的使用較少，對會議主體消息的補充不夠充分。

（三）欄目“會場見聞”使用較少，對現場新聞捕捉不足

“會場見聞”具有很強的現場感，能將讀者帶進現場，體會到會議現場氛圍。《新疆日報》（漢文版）對本次黨代會會中進行了為期六天的報道，但只有10月30日和11月2日兩天刊載了“會場見聞”的報道，對現場新聞捕捉不足。并且這兩條“會場見聞”的報道都是對少數民族代表的報道，選材和角度單一。

（四）對個代表團分組討論的報道不平衡

新聞報道要遵循客觀性原則。客觀性原則可以分為兩個層面，一個是理念層面，一個是操作層面。在實際寫作、編輯中，客觀性原則要求努力做到公平和平衡。④《新疆日報》（漢語版）對烏魯木齊、昌吉、兵團、巴州、伊犁州、和田、塔城、吐魯番、阿勒泰等代表團分組討論進行了報道，但從10月31日到11月2日，連續三天都對烏魯木齊、和田兩個代表團的分組討論進行了報道，這就顯得有點冗雜，導致報道的不平衡。

三、小結

總體來說，《新疆日報》（漢文版）雖然在一些細節上有缺憾，但對本次黨代會的報道主次分明，報道層次完整、清晰，形成了全方位、立體化、多角度的報道。并設置大量接地氣的欄目，更具貼近性和親和力。充分展現了一個成熟的黨媒對重大會議報道的掌握，值得作為其他媒體學習的模范。

注釋：

①鄭保衛.當代新聞理論[M].北京：新華出版社,2003：340.

②楊保軍.新聞理論教程[M].北京：中國人民大學出版社,2014：144.

③徐佳.側記：營造突出的主題氛圍[J].新媒體研究, 2015(22)

④陳力丹.新聞理論十講[M].上海：復旦大學出版社, 2008：108.

（作者單位：新疆財經大學新聞與傳媒學院）

國家社科基金一般項目“新媒體傳播對新疆主體民族國家認同影響研究”（13BXW024）。