越南主流媒體關于中國南海領土問題的新聞話語動向
——基于“越南之聲”的個案分析

□毛家武 林佩珍

越南主流媒體關于中國南海領土問題的新聞話語動向
——基于“越南之聲”的個案分析

□毛家武 林佩珍

通過框架分析和話語解讀，探討越南官方媒體“越南之聲”廣播電臺中文網絡版2015年全年對南海問題的報道。研究發現，“越南之聲”對中越南海爭端一直都在進行議程設置與新聞框架構建，主權歸屬是貫穿“越南之聲”關于南海問題報道話語的一個關鍵詞。“越南之聲”南海問題報道的框架和話語對于越南國內民眾易激發民族主義情緒，其實是越南政府利用大眾傳媒進行的政治動員，意在為越南南海政策尋求公眾支持；對于中國的目標受眾而言，這樣的報道框架和話語是越南政府開展的公共外交，意在爭取中國民眾對越南南海政策的理解和同情，以混淆視聽。“越南之聲”中文頻道聲稱定位于促進越中友誼和文化交流，其中也不乏有關中越傳統友誼和政治，經濟和文化交流的報道，但夾雜其中的南海問題報道應引起我們的警醒。

越南之聲；南海問題；話語分析

一、問題的提出：“越南之聲”南海問題報道

近年，隨著南海問題升溫和南海爭端日益頻繁復雜，越南主流媒體相關報道也隨之密集起來。越南主流媒體南海問題報道在信息量與視角方面遠超中方媒體。觀察發現，越南主流媒體的南海問題報道中包含大量不符事實的所謂歷史資料與事件解讀。越南針對南海爭端的涉華輿論宣傳已對中國的國際形象造成一定損害，也增加了中方應對處理南海問題的難度。

目前，國內學界和業界已開始關注越南在南海問題上的輿論宣傳策略及南海爭端背景下的越南涉華宣傳及影響，也有碩士論文對越南南海“主權”聲索和宣傳輿論(2007-2014年)進行考察分析。這些研究大多從宏觀層面廣泛探討了越南主流媒體南海問題宣傳策略及其對中國的造成的輿論壓力和不利影響，令人警醒，富有啟迪意義。但上述研究缺乏對越南主流媒體南海問題宣傳策略的個案解讀，相關研究有待于進一步深化和細化。為此，本文以越南官方媒體“越南之聲”廣播電臺（“越南之聲”是越南中央政府的對外宣傳機關，履行報道、宣傳越南中央政府的政策路線等職能，在越南新聞界舉足輕重，是越南權威官方媒體。）為例，探討其2015年全年對南海問題的報道框架，分析其新聞話語動向，并就中國應對越南媒體的南海問題報道提出對策建議，以期有助于我國樹立更加長遠的眼光，有效應對南海問題國際輿論。

二、“越南之聲”南海爭端報道的總體框架分析

1974年，戈夫曼將“框架”定義為“人們用來認識和闡釋外在客觀世界的認知結構，”他認為“人們對于現實生活經驗的歸納、結構與闡釋都依賴一定的框架，框架使得人們能夠定位、感知、理解、歸納眾多具體信息。”①

在新聞報道當中，設定框架的是媒體，受眾通過媒體對某一事件進行定位、感知、理解和歸納，從而得出結論。在媒體的新聞生產中，框架是新聞報道中經常用來選取和組織新聞素材的一種方法，是選擇新聞的標準和撰寫新聞報道慣用的組合方式。

本文選取了“越南之聲”2015年1月到2015年12月一年間有關南海爭端的報道進行分析，具體從“越南之聲”對南海問題的報道數量、新聞框架入手分析。

（一）報道數量

一個地區在媒體報道中頻繁出現，往往體現了媒體對該地區的關注程度，也直接影響到框架的建構。經統計，“越南之聲”2015年對南海問題的報道共87篇，占“越南之聲”一年報道數量的7.5%，每個月都有涉及南海主權問題的報道，并設有越南海洋海島主權專題，全年不斷更新。

2015年“越南之聲”每月關于南海問題的報道數量，如表1。

表1

由表1可見，“越南之聲”每個月都對南海問題進行報道，平均每個月7.25篇，可看出越南官方媒體對南海主權爭端議題的重視及對南海爭端進行輿論導向的企圖。

（二）新聞框架

20世紀80年代開始，框架理論引入到新聞與傳播研究領域，“媒介框架即媒介機構信息處理的組織框架，它適用于多種類型的媒介信息生產和傳播過程的研究。這個概念應用于新聞的選擇、加工、新聞文本和意義建構過程的研究，則稱為新聞框架。”D.桑德斯將媒介框架理解為：媒介框架就是進行選擇的原則——是強調、解釋與表述的符碼。媒介生產者常用它們建構媒介產品與話語，不管是文字還是圖像。②

表2是“越南之聲”對南海爭端議題的框架設置及各議題數量。

表2

新聞框架建構過程受多種因素影響，是一個動態的過程。“越南之聲”在建構南海問題時，通過選擇不同時期特定的議題對南海問題進行報道，并選取某一類型事件對南海問題進行詮釋，從而為受眾呈現越南在南海主權爭端中的正當性。

由表2可看出，“越南之聲”報道的議題都傾向于“南沙、西沙群島屬于越南”這一論調，如每個月都報道“黃沙（即我西沙群島）、長沙（即我南沙群島）歸屬越南——歷史證據和法律依據地圖及資料展示”。從這固定議題的報道，可看出“越南之聲”傾向于從歷史依據層面對南海主權問題建構新聞框架。

新聞媒體作為專業的信息傳播機構，在社會系統運作中起著重要作用。特別是遇到重大災難或變動時，各方不確定因素急劇增加，人們對意見性信息的需求尤為突出。研究“越南之聲”南海問題報道的新聞框架及其內在論點，還需要回到報道文本中去。從文本包含的語言（口語、符號語言、圖片）去理解。

“越南之聲”通過不斷舉證歷史依據，營造南海爭端海域主權歸屬越南的輿論，認為越南爭取南海主權是維護國家主權，保護國家領土完整的正義行為。同時，通過報道越南希望與鄰國和平共處，對海域爭端態度溫和，并非蠻橫無理強制占領，構建起越南愛好和平的國家形象。

三、“越南之聲”南海問題報道框架和話語的個案解讀

臧國仁教授認為，框架的結構層次有三個。第一個是高層次結構，主要是指對一件事的主題界定，屬于哪一類議題；第二個是中層次結構，包括主要事件、先后發生的事件、歷史、結果、影響、歸因、評價等，即選取什么樣的內容；第三類是低層次結構，是指語言的運用，包括修辭手法、寫作風格等，即怎樣去表達內容。③

為了更好地解讀“越南之聲”是如何通過各個要素的組合建構新聞框架，現選取“越南之聲”有關南海爭端中的一篇文章為個案，試做話語分析。

（一）高層次分析：主題推導

梵·迪克認為，新聞話語的主題推導是通過宏觀規劃來進行的，這個宏觀規則的本質是通過刪略、概括和組構三條規則刪減文本得出主題。④

下面以“越南之聲”2015年5月8日的報道《中國要尊重有關國家的主權、主權權利和管轄權》為樣本，試做分析。通過提煉，該文要旨如下：

第一段：中國在越南海域非法建設人工島，侵犯越南主權，破壞國際和平。

第二段：由于中國非法侵犯越南主權，越南將會邀請美國國防部進行軍事訪問。

第三段：必要時，越南會與美國軍隊合作共同打擊中國非法行為。

“越南之聲”設定的報道框架是：中國在南海的所有舉動是侵犯主權，破壞國際和平的不良行為，為了保護越南自身主權與維護南海區域國際和平，越南會與美國合作共同打擊中國的非法行為。

這種報道框架反映了越南政府在中越南海爭端劇烈時期望域外大國介入，以減輕自身壓力的企圖。越南政府在中越南海爭端中的倚美抗中策略也體現在官方媒體的報道框架中。

（二）中層次分析：報道結構

理論上講，新聞報道都有一個固定的報道結構，即我們常說的“5W+1H”模式。在理想狀態下，所有新聞要素都展現在報道中，以顯示報道的全面客觀。可在實際操作中，大多數新聞文本只會出現或強調其中的某幾項要素，而忽略或隱藏某些新聞要素。上述新聞第一段就直接點明了主題，突出越南強烈譴責中國在爭議性海域進行建設，并用中國作為聯合國安理會常任理事國和地區大國的身份進行輿論牽制，指責中國違反了國際法。第二、三段隱含傳達出如果中國繼續這樣的行為，越南會尋求美國的幫助，利用武力反擊中國侵犯越南主權完整的行為。至于其他相關新聞要素，文中都省略不提。

通過分析上述新聞文本的結構，可以看到“越南之聲”南海問題新聞報道有一個選擇機制，這種選擇表現為新聞報道結構的一種組建，事實上還是一種框架建構。

（三）低層次分析：關鍵詞

恩特曼認為：“新聞文本的框架是通過選擇或避開某些關鍵詞、短語、特定的圖像、信息源或句子，通過選擇事實或判斷的聚合來強化主題。”事實上，大部分的新聞媒體有其特定立場和某種意識形態，在描述新聞事件時會常使用一些具有感情色彩和社會心理內涵的關鍵詞。下面通過對“越南之聲”2015年對南海問題的相關報道進行名詞和動詞分析，探討其隱藏的意識形態。

1.名詞

記者在組稿的時用什么詞語進行寫作，很大程度上決定了該篇稿件的性質。在收集到的文本中，“越南之聲”對涉及關于南海問題使用最多的名詞是黃沙、長沙、海島主權、歷史、錯誤行為等。如表3所示。

表3

黃沙、長沙這類的名詞幾乎每篇都有出現，總共提及275次，平均每篇提及兩次；海島主權出現的頻次是最高的，單篇出現3次的有22篇；從以上相關數據可看出，“越南之聲”對南海報道框架的構建主要是通過從歷史角度反復強調南海主權歸屬越南，中國對南海人工島的建設是錯誤行為，應立即停止。

2.動詞

在“越南之聲”2015年關于南海問題報道中，對中國描述出現最多的動詞是侵犯、非法、反對、捍衛、歸屬等動詞，并且這些動詞大多指向中國在南海所進行的活動，“越南之聲”轉載外媒的報道時，也含有以上動詞。如表4。

表4

通過表4可看出，“歸屬”一詞出現最多，出現的位置通常在報道的標題和開頭處。與報道中名詞的選用一樣，“越南之聲”選擇的動詞也隱含價值判斷和意識形態，如“歸屬”一詞即認為越南所說的“東海”黃沙（即我西沙群島）和長沙（即我南沙群島）歷來是越南的島礁，無可爭議，中國在此區域一切活動都是對越南主權的侵犯。

3.信源：重視民間聲音

信源，即消息的來源，信息的傳播過程最先是從信源開始的，只有信源發出了信息，傳播才能夠開始它的傳播過程。但客觀事物發出的原始信息并不能自行投入傳播，它要經過傳播者的收集、選擇、加工，制作成可供媒介傳播的新聞才能進行傳播。

信源作為新聞報道中真實性和可信度的依據，選擇什么樣的信源進行新聞構建顯得尤為重要。

如“越南之聲”在2015年2月24日關于南海問題的報道中，選取的信源是一位叫梅成福的越南漁民。他說，我們都很興奮，出海遠航也是維護國家海洋島嶼主權；3月16日的報道中，信源是竹林寺住持釋福堂大德，稱長沙群島是越南的島嶼；6月的一篇報道中，報道了越南在歐洲紀錄片節上展映的紀錄片《長沙-越南》，該紀錄片采訪了在越南霸占的我南沙群島居住的越南漁民，證明越南對長沙群島的所謂主權。

縱觀“越南之聲”在對南海報道中所采用的信源，不僅有專家學者或者政府官員，還有越南百姓，以平民口吻述說南海爭端海域歸屬問題，反映了越南媒體企圖利用“草根文化”打造南海爭端話語權。

四、結論與建議

通過以上分析可知，“越南之聲”對南海爭端領域一直都在進行議程設置與新聞框架構建。縱觀“越南之聲”2015年整年的報道，主權歸屬是貫穿“越南之聲”關于南海問題報道話語的一個關鍵詞。

越南上述南海問題報道的框架和話語對于越南國內民眾易激發民族主義情緒，其實是越南政府利用大眾傳媒進行的政治動員，意在為越南南海政策尋求公眾的支持力量；對于中國的目標受眾而言，這樣的報道框架和話語其實是越南政府開展的公共外交，意在爭取中國民眾對越南南海政策的理解和同情，以達混淆視聽的目的。“越南之聲”中文頻道聲稱定位于促進越中友誼和文化交流，其中也不乏有關中越傳統友誼和目前兩國政治、經濟和文化交流的報道，但上述南海問題報道夾雜其中，致其新聞框架和新聞話語就益發蠱惑人心，不得不引起我們的警醒。

對于“越南之聲”的輿論攻勢，中國媒體和相關部門應加強應對。中國媒體報道南海問題的信源多來自政府部門或專家學者，幾成固定模式；獨家意見信息量不夠，沒有深入調查越南列舉出的歷史考證是否屬實，并作出令人信服的回應。

為加強應對，中國媒體的南海問題報道既要注重官方話語的打造，也要建設民間發聲機制，讓民間參與闡述南海爭端海域的話語敘說，更為接地氣。中國媒體消息源可包括在西沙群島與南沙群島居住的中國居民，可以通過口述歷史方式，應對越南媒體的“歷史依據”報道，與之形成抗衡，掌握更多話語主動權。

要完善傳播網絡，不能因某一突發事件才專門形成一段時間的密集重點報道。對于南海主權問題，大部分屬于歷史遺留問題，無法短時間內解決，更需要全面完善的對外信息傳播機制，以長期的持續性的報道對外傳播我們對于南海主權的立場，以引導和感化國內外受眾，減輕我們在南海問題的國際輿論壓力，消解負面輿論風險，為南海問題的應對和解決營造良好的國際輿論氛圍。

注釋：

①E.Goffman，FramingAnalysis：AnEssayontheOrganizationofExperience,NewYork,HarperandRow,1974：21.

②郭慶光.傳播學教程第二版[M].中國人民大學出版社,2011：209.

③臧國仁.新聞媒體與消息來源——媒介框架與真實建構之論述[M].臺北：三民書局,1999.

④PublicOpinionQuarterly,Vol.47(1),1983：3.

（作者毛家武系廣東海洋大學新聞系教授，博士；林佩珍系廣東海洋大學新聞系學生）

廣東省哲學社會科學“十二五”規劃項目“東南亞主流媒體關于中國南海領土問題的新聞話語研究”(項目編號GD15XXW01)，廣東海洋大學2016年科研啟動費資助項目“南海問題的東盟國家新聞輿論分析與對策研究”。