村學管理中存在的問題及對策

徐德偉

【關鍵詞】 學區(qū)；村學管理；問題；對策

【中圖分類號】 G471.7 【文獻標識碼】 A

【文章編號】 1004—0463（2016）23—0020—01

隨著教育改革布局的調(diào)整，要真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，學區(qū)對各村學的監(jiān)督與管理作用就顯得尤為重要。這不僅要不斷強化村學的教學設備、工程建設等硬件設施，還要在教師隊伍建設、校園文化氛圍營造、改革創(chuàng)新的意識等軟件建設上，有所突破，有所發(fā)展。就目前形勢而言，對村學的監(jiān)督與管理中還存有不少問題，嚴重制約著學區(qū)的整體發(fā)展、可協(xié)調(diào)發(fā)展。因而只有在管理中，不斷克服困難，變被動為主動，才能徹底扭轉(zhuǎn)不利局面，真正實現(xiàn)教育教學質(zhì)的飛躍。

一、村學管理中存在的問題

1. 各村學布局分散，監(jiān)督與管理力度不夠。以鄉(xiāng)村為依托籌建的學校，點多面廣，布局分散，各村學間因距離遙遠、生源單一等客觀因素，交流互動次數(shù)少，合作意識淡薄。各村學依據(jù)自身的條件，開展適合自身的教育模式，難以形成統(tǒng)一的監(jiān)督與管理模式。譬如，合水縣肖咀鄉(xiāng)共有7所村學（其中2所為教學點），村學間相距最近也有2公里，最遠多達7.5公里。無論是各村學間的交流與合作，還是學區(qū)的監(jiān)督與管理，無疑都是一道難題，一種挑戰(zhàn)。

2. 教育資源發(fā)展不均衡，難以實現(xiàn)資源共享。由于村學的特殊地理位置，教育教學資源與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學相比，無論是硬件建設，還是軟件建設，相對而言都比較滯后。教育資源配備與使用、專業(yè)教師的調(diào)動與成長等不均衡，難以實現(xiàn)資源共享。學區(qū)盡管極力調(diào)節(jié)教育資源均衡與資源共享，但總顯得蒼白無力，治標不治本。

3. 在培養(yǎng)與吸引人才方面，還存有軟肋。近幾年，通過各種招考、調(diào)動、送教下鄉(xiāng)等方式為教育注入了新的活力，也積極地推動著鄉(xiāng)村教學的發(fā)展，但往往這些人才被滯留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學，難以延伸至偏遠村學，甚至教學點。在培養(yǎng)與吸引人才方面，村學還存有諸如無法提供利于探索與研究所需資源等方面的軟肋，難以培養(yǎng)人才，更難以留住人才。盡管學區(qū)在人事調(diào)動上積極權(quán)衡考慮，但無奈非專業(yè)教師基數(shù)大，學科帶頭人、教育名師等專業(yè)人才太少，難以發(fā)揮示范引領作用。

二、學區(qū)在監(jiān)督與管理中的對策研究

1. 強化各村學校長管理，促進村學間交流與合作。盡管現(xiàn)實客觀因素制約著學校的發(fā)展與布局，但一名好的校長，就是一所好學校。為此，校長必須具備領導意識，在強化自身學校發(fā)展的同時，還應該加強兄弟村學間的交流與合作。在工作中，要善于學習與溝通，取長補短，獻計獻策，共謀發(fā)展，共同促進教育教學發(fā)展，以便實現(xiàn)共贏。以我鄉(xiāng)各村學為例，以“校長就是流動的學校”為思路，鼓勵校長到兄弟村學甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學去觀摩、學習，借鑒他人之長，彌補自身短板，將好的經(jīng)驗、做法、建議在校內(nèi)進行交流與學習，由點到面，逐步推廣。學區(qū)牽頭，以學科為單位，充分利用現(xiàn)代化信息手段，建立微信群、QQ群，促進教師間相互溝通與交流。

2. 優(yōu)化教育教學資源，加大政策傾斜力度。首先，要推進教育教學改革，改變傳統(tǒng)落后的管理理念，學區(qū)就要牽頭帶動教師研討，多舉辦教師研討會，為教師搭建施展才華和交流的平臺。其次，要優(yōu)化辦學行為，在現(xiàn)有的教育教學資源基礎上，鼓勵教師多研發(fā)有利于教學的資源，如研制教具、現(xiàn)代信息共享等。最后，要加大政策傾斜力度。每學期學區(qū)要關注村學發(fā)展，在經(jīng)濟、政策、宣傳、舉辦各類活動等方面，尤其是上級配備的硬件設施上，要優(yōu)先考慮村學。

3. 加大教師培訓力度，提升教師業(yè)務素質(zhì)。近幾年，國家教育教學質(zhì)量整體提升，特別是新課程的實施，對教師的業(yè)務素質(zhì)要求很高，單純依靠經(jīng)驗教學是遠遠不夠的。只有加大教師隊伍建設，提升教師專業(yè)素養(yǎng)，注重培養(yǎng)教師成長，才能適應新課程改革的需要，也才能真正培養(yǎng)人才，吸引人才。最近幾年，各類培訓種類繁多，無論哪種形式的教育培訓，都是利于教育教學的。因此，在遴選參訓人員時，學區(qū)要充分考慮肯上進、敢創(chuàng)新的人，通過培訓提升自我素質(zhì)的同時，還要肩挑起學校開拓創(chuàng)新的重任。

總之，在新課程改革及教育均衡發(fā)展的大背景下，學區(qū)對村學的監(jiān)督與管理，任重而道遠。只有在準確分析影響村學發(fā)展的瓶頸之后，才能對癥下藥，提出合理、科學的對策，也才能真正保障村學兒童享受平等教育的權(quán)利。

編輯：郭裕嘉