文/李秀榮
別對“租購同權”過于樂觀
文/李秀榮
背景:為加快構建租購并舉的住房體系,廣州市政府近日公布《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》,并首次以政府文件形式提出保障“租購同權”,賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益。(7月19日新華社)
廣州試水“租購同權”,積極響應國務院及有關部門的規定,其初衷值得肯定。此前,國務院及其住建部等部門多次發文,要求各地實行購租并舉,發展住房租賃市場,并將此作為深化住房制度改革的重要內容。相關文件提出,要鼓勵住房租賃消費,要保障承租人依法享受基本公共服務。
“租購同權”是為了給“瘋狂”的學區房降溫。這些年,由于房屋產權往往與教育等資源相掛鉤,許多一線、二線城市的炒房者炒完學區房,又炒“學區過道”,學區房沒有最貴,只有更貴,讓房地產市場往不理性的方向發展。如果實行“租購同權”,租戶子女就可能擁有讀名校的機會,學區房的剛需購買者將會減少。
不過,理想很豐滿,現實很骨感。租購同權,在實際操作中會有諸多掣肘。
一是優質學區房的入學指標本來就僧多粥少,擁有正常戶口的孩子都不一定能就近入學。學校或教育部門的諸多關卡,比如戶口在學區落了多少年、入學指標用過沒有等,就會攔住一些孩子,更不要說租房者了。
二是有學區戶口的家長容許租戶與自己爭搶學位嗎?前不久成都幾個小區的業主為爭一所小學的入學權,在網上展開廝殺,一些年入50萬以上的中產業主聯合抵制低房價樓盤的業主孩子入讀某小學。廣州“租購同權”之后,優質學位的供需矛盾將進一步加劇失衡,會不會導致有戶口的家長與租房的家長也發生爭搶學位之事?
三是學區房本就擁有教育等資源的獨占性,這是其售價瘋漲的關鍵。實行“租購同權”,租住學區房的價值就提高許多倍,勢必導致房租水漲船高。在一線、二線城市房租幾乎超過月供,“租購同權”后,學區房租金更會全面超月供,許多租房者可能覺得,寄人籬下不如買房安家。寄望“租購同權”給學區房降溫,作用會很有限。
由此觀之,我們不要對“租購同權”過于樂觀。正如廣州一些專家表示,學區房最根本的問題,在于教育資源短缺或不平衡,相關政策只是治標,治本還是需要政府加大教育資源的投入,提供更多的優質教育。如果教育資源的供應不能持續增加,這些政策可能只是看上去很美。