文/蔡青
我國大學生法律意識的培養
文/蔡青
導 讀
法律意識是全面推進法治建設的基礎。我們深知加強法律意識的培養是全民之舉,大學生作為國家的希望,加強對大學生法律意識的培養更是全局之重。而現實中,部分大學生法律知識匱乏,法律實踐能力缺失,因此探討培養大學生的法律意識有著深遠的意義和影響。本文在多方面分析大學生法律意識淡薄之現狀的基礎上,進一步提出增強大學生法律意識的大致想法和措施,旨在呼吁全社會更加關注大學生法律意識的深入培養,使大學生的法律意識得以進一步提高。
法律意識是人的思想層面對法律的一種認識、信仰,它是全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全面守法,堅持法律面前人人平等的基礎。過去我們總是把法律意識的培養與提高寄托在領導干部和法律工作者身上,這是片面的。加強法律意識的培養是全民之舉,而大學生作為祖國的未來,國家的希望,是民族振興、社會進步的希望,同時也是法律知識的擁有者、法律意識的先行者、法律文明的傳播者,是法治精神、理念的踐行者。加強對大學生法律意識的培養是全局之重。盡管黨中央、教育主管部門、高校多年來都十分重視大學生的思想政治教育工作,不斷加強對大學生的法治教育和法律意識的培養,但近年來高校惡性事件頻發,如馬加爵、藥家鑫、付成勵殺人案,復旦大學的室友投毒致死案等,折射出我國教育的缺憾和部分大學生法律意識的缺失。因此,探討大學生法律意識的現狀和如何提高此意識是十分必要且重要的。
大學生作為具有專業知識的21世紀高級人才,其法律意識是否健全呢?我們試圖來通過下面一份調查問卷尋找答案。以下是對汕頭大學留校過年的50名外地大學生(非本科法學專業)進行的調查。
通過問卷調查,對大學生的法律意識有了基本了解,調查情況如下(截取部分):
1.有85.13%的大學生認為法律與他們的生活密切相關,但還有14.87%的大學生認為無關。
2.有54.87%的大學生秉信法律能為他們解決現實中的問題糾紛,維護切身利益,8.21%的大學生卻認為不能,還有36.92%的大學生認為目前不能,但相信以后會逐漸完善。
3.有79.49%大學生同意“欠債還錢,天經地義”的說法,14.36%的大學生則不認同,6.15%的大學生認為得看錢數額大小,如數額較大則同意,數額小就無所謂。
4.有23.59%的大學生對法律所規定的公民權利和義務了解得不是很清楚,73.33%的大學生了解一般,只有3.08%的大學生了解很透徹。
5.只有14.36%的大學生有過用法律武器維護自己權益的經歷。
6.如果被侵權,5.13%的大學生認為“無所謂,反正對自己也沒多大的影響”;26.15%的大學生表示要私下和平解決;甚至有1.03%的大學生堅持私了不行,要用武力解決;67.69%的大學生則希望通過老師了解相關法律知識,拿起法律武器保護自己。
7.有2.05%大學生表示從來不會關注日常生活中社會發生的法律案件,從中汲取法律知識,嘗試從法律角度來分析這一案件;90.77%的大學生承認很少有這種自覺性;只有7.18%的大學生經常關注這種法律案件且有汲取法律知識的熱情。
通過以上調查,我們基本上能夠得出以下結論:
(一)期待法治,但缺少法律信仰
首先,關注點落在第1、2、3條,可以清楚地得知一半以上學生是期待法治的,法律與人們工作、學習、生活有緊密聯系的觀念已經在他們心中形成,即人們參與社會生產生活并與他人構建成不同關系,而法律已經作為旨在解決人們之間基于不同關系而產生矛盾沖突時的一種正確的方式和途徑。法律對于生活各方面的滲透性已愈加明顯。但是大學生們只意識到法律表面的存在,真正的法律意識、法治信仰并沒有在大學生頭腦中扎根,“14.87%的大學生認為法律與他們的學習生活沒有密切關系”,“8.21%的大學生認為法律不能為他們解決糾紛和維護他們的權利”,雖然占少數,但足以說明堅定的法律信仰還沒有在全社會形成。法律信仰即對法律的“臣服”,認為法律在整個社會中具有崇高的地位,人們相信法律的正義性與公正性,所以是值得社會每一個去尊重、遵循和維護的。但是通過數據我們發現在部分大學生心中并沒有這樣一種信念,他們不覺得法律在解決沖突、維護權益的準確性、效率性方面有可以稱道可以遵循的地步,更不用說法律在他們心中有至高無上的威嚴性與莊重性。
(二)認同法治,但行為選擇會出現偏差
這一點需要我們把5、6條結合起來看,“67.69%的大學生希望通過老師了解相關法律知識,拿起法律武器保護自己”,“只有14.36%大學生有過用法律武器維護自己權益的經歷”。比較大學生的想法期待和實際行動,可得出作為新時期的大學生是贊同并認同法律的,也清楚地意識到法律現實的強有力的存在,基于這種想法他們才渴望了解法律,用法律保護自己。但是在實際生活中,大學生并沒有選擇法律這條路解決問題,首先想到的是“大事化小,小事化了”,“多一事不如少一事”,實在不能“拋之腦后”的,則又選擇通過關系或者私力去解決,最后如果實在解決不了的時候才會考慮用法律武器來維護自己的正當權益。這就說明大學生雖然贊同法治,但在行為選擇方面會與法治的要求發生一定的偏差。這是因為他們絕大多數都傾向于用生活經驗和道德標準來衡量是非對錯,解決問題,而非主動客觀運用法律去認知和判斷。
(一)傳統法律文化的影響
在中國傳統法律文化中,人們崇尚“仁義禮智信”等古老的訓誡,信仰“禮治”,崇拜“仁政”,人們習慣于處在人治之下,缺少追求民主自由、平等正義、人權法治的觀念,而法律大都是扮演著治世工具、治國手段的角色,法律并沒有顯示權利保障與權力制約的功能,這些傳統重人治輕法治的觀念根深蒂固,對當代大學生造成了一定程度的影響。
(二)學校法治教育的不到位
從目前我國教育對于法學這一方面可以分兩點來說,一方面,法學專業的同學法律意識、法治觀念顯然高于非專業學生,但是對于法學專業的學生來說,教育的主要形式就只是更注重法律條文教育,單純講解枯燥的法條阻擋了學生對法律知識的向往與興趣。另一方面,對于非法學專業的學生,學校的法治教育更為欠缺。幾乎每所大學都有各種各樣的社團,有豐富多彩的活動,可是涉及法律、普法性質的活動又有多少呢?專業學生沒有對枯燥法條的“熱情相擁”,非專業學生又對法律的認識寥寥無幾,那么法律意識從何而來?
(三)學生個人的重視程度不夠
在當前嚴峻的就業形勢下,大學生普遍認為專業知識才是他們應該努力與花費精力的方向,一部分非法律專業的學生認為把時間用在學法律知識上并不能獲得什么實質性利益,所以根本沒必要去了解法律。另外,據了解,多數大學生認為法律枯燥乏味,沒有學習法律的興趣,法律課上基本臥倒一大片,更談不上會主動學習法律知識。學校開設的相關課程,也只求考試過關,大多數學生重學分輕實效,法律沒有在大學生心目中占據一定的地位,大學生還沒有意識到法律在自己生活中的重要性。
(四)家庭教育的普遍缺失
家庭教育方式的缺失與不當往往是青少年思想道德成長的重大障礙。家庭教育的缺失在影響大學生們法治意識方面尤為明顯,從古至今,很少有家長能夠從小就教導自己的孩子一定要遵守規則,言傳沒有,身教更是無從談起,為了趕時間硬闖紅燈、為了爭搶東西而從不排隊等一些小事,家長們沒有很好地約束自己,那么在孩子眼中呈現的便是混亂無秩序,從小就形成這樣的觀點,必定會對以后的發展產生很大影響。而家庭教育的不當則體現在過于嚴苛或是放縱溺愛,無論是這兩種的哪一種都會影響到孩子的心理意識,前者可能導致對規則的叛逆心理,后者則可能導致藐視規則的心理,如此都會影響學生正常法律意識的產生。
(五)整個社會環境的影響
我們正處于信息泛濫的時代,各種媒體以排山倒海的形式傳遞著各種良莠不齊的信息。尤其是越來越多的兇殺、暴力、色情等負能量的非法音像制品、網頁等。在這些內容的傳播和誤導下,極少數大學生的世界觀、人生觀和價值觀發生變化,違法亂紀現象時有發生,法律意識淡薄也就從此而來。
(一)學校應采用不同方式加大對法治方面的教育
親身實踐有利于興趣的培養,要真正喚醒學生的法律意識,學校應采取一些更具體、更行之有效的辦法,針對大學生年齡及性格特點,把法律意識的培養同組織活動相結合,達到事半功倍的效果。
1.組織學生開展“模擬法庭”活動。學生通過自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色,能更加深刻地掌握我國一些訴訟法程序;也通過模擬對犯罪分子的審判,對旁聽的學生起到震懾作用,提高他們的警惕性,從而自覺守法。
2.組織一些有關法學方面的知識智力競賽。
3.組織學生去法院旁聽,使大學生開拓視野,深入社會,更深切地體會到用法律保護自己的重要性。
4.請有關辦案人員或著名法學專家來校開講座,既能讓學生了解時事,也能使學生更深切體會法律的權威。
(二)發揮家庭在學生法治意識養成中的積極作用
在家庭關系處理上,必須樹立起依法治家和以德治家相結合的正確理念。依法治家要求家長主動學習國家出臺的最新婚姻家庭方面的法律法規和理念,尤其是婚姻自由、一夫一妻、男女平等、保護婦女兒童和老人的合法權益、禁止家庭暴力和禁止家庭成員之間的虐待和遺棄等內容。通過學習和踐行國家關于婚姻家庭關系以及基本社會關系的法律法規,弘揚和實踐傳統家庭道德的精華,形成良好家風,從而更好地引導大學生群體的行為,促進他們養成正確的法治觀念。
(三)集中社會各界力量,增加對法律的宣傳力度
2016年6月28日教育部、司法部和全國普法辦頒布的《青少年法治教育大綱》指出,“要廣泛組織和動員國家機關和社會力量支持和參與青少年法治教育工作,建立社會法治教育網絡。法院、檢察院、公安機關、司法行政機關等國家機關以及律師協會等社會組織,要深入學校開展法治宣傳教育,與教育部門、學校合作開發法治教育項目;有關行政部門要按照‘誰執法、誰普法’的原則,利用學校法治教育平臺,為學校提供相應的法治教育資源和實踐機會。要切實加強針對有不良行為青少年的專門法治教育工作。鼓勵法律工作者、研究人員以各種形式參與青少年法治教育,為學校開發法治教育課程、開展專題法治教育活動提供支持。宣傳、文化、新聞出版廣電、網信等相關主管部門要加強對報刊、廣播電視、網絡等媒體的引導和管理,積極鼓勵弘揚法治精神的圖書、期刊、網絡游戲、動漫作品、少兒節目等文化產品以及創意作品的創作和傳播,鼓勵設立提供青少年法治教育服務的專業化教育機構,形成法治教育的社會合力和良好氛圍。”《青少年法治教育大綱》對大學生法律意識的培養無疑具有向導與指引作用,全社會應按《大綱》所言,各方都應為青少年(這里尤指大學生)的法律意識的培養做出一定的貢獻。
(四)大學生應不斷豐富自己的法律知識,努力提高自己的法律意識
大學生法律意識的培養不僅與社會法治環境和學校法治環境有關,還與個人的自我教育能力有著密切的聯系。自我教育是為了讓自己達到更好狀態而自覺獲取知識,進行思想轉化和行為控制的過程。雖然大學生可以通過課堂獲取基礎的法律知識,甚至是掌握法律的理念,但如果碰上具體問題,通常僅靠課堂上的法律知識是不足以解決的,因此,需要大學生發揮主觀能動性,進行自我教育,自我提升,主動通過理論和實踐深入學習了解涉及到自身權利義務的法律常識,增強權利意識,懂得用法律的武器進行權利救濟,同時也要增強義務意識,用法律來規范自己的行為。而權利意識和義務意識是法治意識的重要內容。要提升大學生的法治意識,我們有必要在培養大學生自我教育能力的同時,引導他們樹立正確的權利義務觀,在重權利的同時更要主動履行義務。只有樹立了正確的權利義務觀,大學生才會以法律作為行為準則,自覺尊法、守法、護法。而大學生的法律意識在權利義務觀構建的過程中,也自然會得到不斷提升。
總的來說,大學生法律意識的提高需要全社會的努力,中國社會主義法治建設成功與否,就取決于新一代接班人法律意識水平。“青年的素質,關系我們國家和民族的長遠發展”,“贏得青年,才能贏得未來”。只有當大學生成為社會主義建設的主體,形成排除外在強制的對法治的認知、歸屬和信賴的內心自覺時,社會主義法治才有了堅實的社會心理基礎,我國的未來才是光芒無限的。
(作者單位:華中師范大學法學院)