合成革產業標準化存在的問題及對策研究

王文波

【摘 要】本文在分析合成革產業發展現狀的基礎上，指出了標準化工作有利于提升合成革產業競爭力和增強合成革企業的國際貿易與合作能力，通過分析合成革產業標準發展存在的標準體系、執行力度、標準落后、認證缺乏、貿易壁壘等問題。重點提出了加強合成革產業標準化要完善合成革產業標準體系、爭取合成革標技委、建立公共服務平臺、參與國際化標準工作等對策。

【關鍵詞】合成革產業 標準化 問題 對策

1 概況

我國是合成革生產大國，合成革制品涉及各個行業眾多產品，關系人民的切身利益。近年來，世界人造革合成革產業中心逐步向我國轉移，合成革市場年增產幅度達17%～29%，下游行業需求增速在15%左右，其中鞋革、家具與汽車內飾革市場將是主要競爭領域，也是促進整個合成革市場發展的主要動力。

2 標準化對合成革產業發展的重要作用

2.1 有利于提升合成革產業競爭力

我國合成革產品要進入歐美市場，樣品必須接受國外機構的產品質量檢測，特別是一些發達國家大肆宣揚我國生產的合成革產品毒性超標，限制我國合成革產品進入高檔合成革市場，這間接削弱了國內企業的競爭力。我國合成革產業發展的被動化格局歸根結底是缺乏核心技術造成的，而標準是技術的重要載體，是科技成果轉化成生產力的重要途徑，實施標準化有利于提升合成革企業的科技水平，有利于提高合成革產業的國際競爭力。

2.2 有利于增強合成革企業的國際貿易與合作能力

標準化是合成革企業加強國際貿易與合作的有效工具，是促進國際合作的橋梁，其作用主要表現在以下兩個方面：（1）標準是貿易雙方交付和驗收的依據和準則，也是貿易談判的技術基礎。（2）標準化能消除發達國家通過提高技術標準設置的貿易壁壘，使貿易雙方在產品質量或服務上達成共識，有效避免國際糾紛。

3 合成革產業標準存在的問題

（1）缺乏完整的合成革標準體系。目前，合成革產業已經具備企業標準-地方標準-行業標準-國家標準的全部標準級別覆蓋，整體而言標準體系尚不成熟，缺乏完整性和系統性，整個產品鏈的標準體系結構和關鍵部件的標準都需要進一步充實。

（2）已有標準體系，但執行力度有限。像目前廣泛生產的油性合成革產品已有清潔生產國家標準，但僅為推薦性標準，影響力和執行力都很有限。

（3）產業標準落后。我國目前現行有效的合成革產業標準可發現，合成革產業平均標齡較長，一些標準甚至還停留在上世紀90年代，標準制修訂的速度遠落后于合成革技術的快速發展，導致出現產業中某些領域存在標準不適用或者根本無標可依的情況，急需加強標準的制修訂工作。

（4）環保產品因缺乏認證影響競爭力。目前，我們合成革產品的環保標準越來越嚴格，但缺乏相應的環保產品認證，只能同質化競爭。這需要通過國家級環保產品認證才能解決。

（5）國際技術貿易壁壘加大生存危機。現在的合成革基本上采用溶劑型樹脂生產，帶來環境污染的負面影響，以日本，意大利為代表的一些發達國家制定許多技術壁壘和貿易壁壘，限制我國合成革產品進入高檔合成革市場。

4 合成革產業標準化對策

（1）完善合成革產業標準體系，開展標準制修訂工作針對目前合成革產業標準體系尚不完善的局面，建議企業、科研機構集中精力制修訂當前缺失的、可執行性不高的、嚴重滯后的標準。對于目前標準的缺口，一是研究和跟蹤國際相關標準，加快轉化IEC國際標準，同時，加快BIPV等國際上仍然空白但市場前景廣大的關鍵技術標準研究。只有加快標準的制修訂速度，提高標準的實用性，保證標準體系的配套性和系統性以及技術指標的先進性，才能逐步打開中國合成革產業發展的新局面。

（2）爭取在全國塑料制品標準化技術委員會下設合成革分會。標準化技術委員會是由國務院標準化主管部門根據工作需要，依法在一定專業領域內建立的從事標準化工作的技術工作機構。由生產、科研、教學、檢驗、用戶等方面的專家、技術人員和管理人員組成。其主要任務是起草標準、審定標準。

（3）建立一個集檢驗檢測、管理認證、標準研制、技術咨詢和有效應對國際技術貿易壁壘為一體的公共技術支撐服務平臺。幫助企業從原材入廠、過程控制到出廠檢驗進行把關，使企業管理更加規范，從而提高產品質量，推動合成革產業快速升級。主要從以下四方面助推合成革產業提能強質。一是質量檢測。為企業產品檢測提供一站式服務，出具全國通行認可的檢測報告，同時每年定期為合成革企業提供質量抽檢業務，對產品質量不合格的企業進行幫助、整改，同時為政府提高決策依據。二是標準化和國際認證。幫助企業貫徹國家標準和行業標準，通過國際各項認證，并組織企業制定合成革產業標準。三是聯合培養合成革產業質量標準化管理復合型人才。通過人員互訪、人才交流、組織培訓等多種形式加強合成革產業質量標準化復合型人才的培養，為合成革產業培養一批具備專業知識，產品質量控制和標準化管理的質量標準化管理復合型人才。

（4）積極參與國際標準化工作，提高產業標準話語權針對我國合成革產業國際標準化參與程度不高的現狀，建議企業積極跟蹤本領域國際標準發展動態，行業內的龍頭企業應通過承擔ISO、IEC等國際標準化組織技術委員會（TC）、分技術委員會（SC）等方式直接參與國際標準化活動。通過直接參加國際標準起草工作，一方面可以將企業的技術創新成果納入國際標準，引導國際技術的發展，使企業科技成果產業化、國際化；另一方面也可以對需要制定的國際標準、制修訂中的國際標準以及實施中的國際標準，及時提出意見和議案，反映企業的意見和國家的要求，爭取將意見和要求納入國際標準，以維護我國企業和國家的利益，增強在國際標準中的話語權。

5 結語

現階段我國合成革產業標準化的實施過程中，仍存在很多的問題。對合成革產業標準化問題的認識不夠深刻，在合成革產業標準化實施的過程中投入不夠，不能夠充分借鑒國際的合成革標準，以及未建立完善標準體系等都影響了合成革產業標準化的實施。所以，有關部門應采取相應的措施，保證合成革產業標準化的實施。

參考文獻：

[1]許剛.麗水水性聚氨酯合成革質量安全技術標準體系研究[J].中國標準導報，2015.09.

[2]徐徐.溫州合成革產業轉型升級的現實困境與政策建議[J].今日科技，2011.01.