通訊員/王美姿
浙江省永康市人民法院聯手多部門破解執行難題
通訊員/王美姿
4月12日下午,浙江省永康市人民法院執行局聯合安監局、經濟開發區管委會和經濟開發區派出所對一廠房進行強制騰空。永康法院積極爭取各部門配合,窮盡執行措施,盡力達成“用兩到三年時間基本解決執行難”的目標。截至目前,今年該院已經執結案件856件,執行到位標的額2.53億元。
破難之一:尋求場外幫助府院聯合支持
“執行難是一個社會問題。”永康法院執行局局長林賢說。在貫徹落實最高院提出的“用兩到三年時間基本解決執行難”工作過程中,永康法院與市政府召開聯席會議,向全市印發了《永康市府院聯席處置“僵尸企業”工作領導小組第一次會議紀要》,成立協助執行工作組,法院為牽頭單位,公安局、財政(地稅)局、國稅局、供電公司、錢江水務、新奧燃氣等為成員單位,對拒不履行法律義務的被執行人的涉案房地產采取“斷水、斷電、斷氣”的強制性措施,合力破解“騰空難”。
利劍在手,便充分發揮了作用。執行人員在處理一起某工貿有限公司與中國銀行永康支行的金融借款合同糾紛的過程中,就充分發揮了“利劍”的作用。在處理案件之初,執行員何和平順利地查封了該工貿公司位于永康五金科技園工業區的廠房并將其成功拍賣。可是,廠房雖然已被拍賣,騰空卻出現了難題。被執行人章某某等8人將該廠房租給了好幾戶租戶,章某某等人與租戶以種種理由拒絕騰空。今年三月份,永康法院發出了協助執行通知書,闡明法律后果,并請供電局、自來水公司采取措施對該廠房實施了斷水斷電。可沒想到,租戶們自行購置了發電機供電,并繼續在廠區內生活生產。
難題擺在了執行員何和平的面前。4月12日,該院執行局又向其他部門發出了協助執行通知書,并會同經濟開發區管委會、經濟開發區派出所和安監局人員一起,再次前往該廠區,對仍在租賃使用的廠房進行查封,同時對租戶進行教育和協調。最終,在征得買受人同意后,租戶們承諾15天內自愿搬離。
破難之二:窮盡措施也要執行到底
執行工作過程中,經常會碰到被執行人不合作甚至隱匿財產的現象,案件也因此陷入困境,但“不放棄”,始終是執行局干警堅守的一個信念。
“有一起執行案件對我觸動挺大的。對于欠錢的人來說,后果只是跑了而已,但對于受害者來說,這是一個家庭的災難。”執行員口中所說的這一起案件,是一起交通事故責任糾紛案件。受害人被撞之后癱瘓在床,永康法院審理后判決肇事者胡某賠償受害人9萬5千余元。但受害人除了領到胡某交在交警隊的2萬元保證金外,遲遲未拿到其余賠償款,案件進入執行程序后,肇事者胡某聞風而逃,此后消息全無。
“沒出事之前受害人的老婆體重有140多斤,那天她過來找我,看著她的身份證,我不敢相信這是同一個人,瘦成皮包骨頭了。”執行員對此印象深刻,這也更加大了執行員拿回賠償款的決心。
但被執行人胡某始終聯系不上,名下也沒有可供執行的財產。執行員胡華軍沒有放棄,決定從他親戚朋友入手,“曲線”執行。根據胡某的戶籍地址,執行人員一路找到了村里他母親家和兄弟姐妹家里,并與鄉鎮民政部門、聯村干部聯系,前前后后跑了5趟,花費了幾個月的時間,終于找到了被執行人胡某。最終,7萬多元的賠償款順利地交給了受害人,案件得以執結。