試論新會計制度下的財務(wù)管理模式

閆雪　劉碩

摘 要：新會計制度自頒布以來，在全國的大中小企業(yè)及事業(yè)單位中得到了廣泛的推廣應(yīng)用。對于我國的財務(wù)管理模式來說，新會計制度的出現(xiàn)是很大的進(jìn)步，給財務(wù)管理帶來了機遇的同時也讓其面臨著更多的挑戰(zhàn)，給企業(yè)及事業(yè)單位的財務(wù)管理提出了更多更高的要求。本文主要對新會計制度下的財務(wù)管理模式進(jìn)行了概述，分析了目前財務(wù)管理存在的問題，針對新會計制度下財務(wù)管理模式的改革措施，提出了幾點建議。

關(guān)鍵詞：新會計制度；財務(wù)管理；模式；改革

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了社會上的各行各業(yè)的進(jìn)步，在“二分二制”（二分為分行業(yè)、分經(jīng)濟(jì)成分）的會計制度的基礎(chǔ)上細(xì)化各種具體準(zhǔn)則，發(fā)展而來的新會計制度，在其頒布后，在社會上的各行業(yè)被廣泛地推廣和應(yīng)用。新會計制度的出現(xiàn)使財務(wù)信息更加透明，財務(wù)管理流程更加規(guī)范，企業(yè)內(nèi)外部人員都能利用這些財務(wù)信息保障自身的利益。新會計制度下的財務(wù)管理模式的改革反映了管理層對財務(wù)重要性的認(rèn)同，使相關(guān)財務(wù)管理工作有更加明晰的定位和分工，有利于降低企業(yè)相關(guān)財務(wù)決策的風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。優(yōu)秀的財務(wù)管理模式能幫助形成企業(yè)的核心競爭力，有關(guān)領(lǐng)域的理論研究已經(jīng)愈發(fā)成熟，但不能止步于此，需要進(jìn)一步探索來得到創(chuàng)新和提升。

一、新會計制度概述

1.新會計制度

新會計制度是財政部于2006年2月頒布的，最開始是于2007年在上市公司范圍內(nèi)實施，與舊會計制度主要存在會計核算科目的計量、記錄和報告以及會計原則等方面的差異。新會計制度更加規(guī)范，是在積累了事業(yè)單位會計原則和相關(guān)體制變更經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，最終推出的新的事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和會計制度，是這我國財務(wù)管理發(fā)展的又一里程碑。

2.新舊會計制度的差異

（1）制定的目標(biāo)更明確

一般來說，會計制度的制定要遵守《會計法》的基本要求，要依據(jù)會計準(zhǔn)則來實施，是通過規(guī)范會計核算行為來提高會計核算質(zhì)量的。舊會計制度的制定是為了使事業(yè)單位的會計科目核算更加的規(guī)范。新會計制度的目標(biāo)更加具體明確，強調(diào)了是其指定依據(jù)了《會計法》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》等法規(guī)，而且重點是提高事業(yè)單位的會計行為規(guī)范。

（2）規(guī)范了會計報告體系及其審計過程

以一般企業(yè)為例，會計報告體系分為財務(wù)報表和附注兩個部分，不同報表反映的是企業(yè)經(jīng)營的不同層面。與舊會計制度不同的是，新會計制度中明確規(guī)定會計報告體系分為資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財政撥款收支表及附表等會計報表、報表附注。舊會計制度的相關(guān)規(guī)定反映了事業(yè)單位會計核算過程及相關(guān)報表是服務(wù)于財政部門的，同時也用于該事業(yè)單位進(jìn)行下個會計期間的財務(wù)預(yù)算管理。現(xiàn)如今事業(yè)單位范疇更加廣泛，作為獨立法人單位，企業(yè)的財務(wù)狀況結(jié)果應(yīng)該是面向所有利益相關(guān)的個人或群體的，比股東、債務(wù)人等，還應(yīng)經(jīng)過注冊會計師審計。會計報告應(yīng)該公開透明，真實可靠，能反映企業(yè)的經(jīng)營狀況。

（3）更注重會計信息的質(zhì)量

單就涵蓋的范圍和數(shù)量來看，新舊會計制度的會計科目不存在差異，同樣都具備了資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出和凈資產(chǎn)等5個方面的47個會計科目。但具體分析每個方面的會計科目數(shù)量，可以看出有不小的變化，有些會計科目的名稱也發(fā)生了變化，說明新會計制度更注重會計信息的質(zhì)量，更準(zhǔn)確地反映了事業(yè)單位的收入和支出及與政府投資相關(guān)的情況。

二、新會計制度對財務(wù)管理模式的影響

1.完善財務(wù)管理理念

新會計制度在其實施的過程中體現(xiàn)了很強的實踐性，在原有基礎(chǔ)上完善了我國財務(wù)管理的理念，使其更符合現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制。新會計制度中對會計報告體系的組成有了更具體的規(guī)定，明確地指出是在依據(jù)了會計法及會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上制定的，對企業(yè)經(jīng)營過程中的會計信息分析選取了更全面的角度；關(guān)于事業(yè)單位的職工薪酬、政府投資等方面的會計科目的變化，體現(xiàn)了新會計制度更注重會計信息的質(zhì)量及企業(yè)會計核算行為的規(guī)范；強調(diào)會計報告結(jié)果的呈現(xiàn)應(yīng)面向所有利益相關(guān)方，更科學(xué)合理。新會計制度結(jié)合了近十幾年國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)體制的變化，是在舊會計制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善后制定的，必定對原有的財務(wù)管理理念有很大的影響，可以促進(jìn)企業(yè)更關(guān)注自身成長，使企業(yè)的會計核算行為更加符合會計準(zhǔn)則。

2.突出財務(wù)管理的目標(biāo)

會計制度下的財務(wù)管理目標(biāo)一般來說都是為實現(xiàn)企業(yè)及其利益相關(guān)方的利益、價值最大化。現(xiàn)如今隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場上進(jìn)入的企業(yè)越來越多，對于大部分成長中的企業(yè)來說，財富最大化都是最重要的目標(biāo)，當(dāng)有了更多的運營資金，企業(yè)才能擴(kuò)展規(guī)模，占據(jù)更多的市場份額。但新會計制度下的企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是價值的最大化，當(dāng)企業(yè)能持續(xù)盈利才能在激烈的競爭中存活下來，應(yīng)該更加關(guān)注自身的成長價值。

3.防范財務(wù)管理風(fēng)險

新會計制度中對于企業(yè)融資、政府投資等方面的規(guī)定都非常詳細(xì)，例如對于債券的股價損失的確定、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提和轉(zhuǎn)回都設(shè)置了一些相關(guān)的會計科目，這些變化都體現(xiàn)了新會計制度注重提高企業(yè)及相關(guān)財政部門的財務(wù)風(fēng)險管理意識。同時新會計制度房地產(chǎn)投資、金融工具、企業(yè)債務(wù)重組等會計核算項目中允許使用公允價值，如果對無損益的會計行為進(jìn)行確認(rèn)，會出現(xiàn)超分配的現(xiàn)象，結(jié)果就是由于無損益的財務(wù)活動無現(xiàn)金流量，會帶來賬面上利潤的增加。總的來說，新會計制度中對于金融資產(chǎn)及其衍生工具的詳細(xì)規(guī)定，有助于企業(yè)更好地防范財務(wù)活動中可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險。

三、目前企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

1.財務(wù)管理改革意識薄弱

激烈的市場競爭讓很多企業(yè)急于抓住眼前的機遇，在企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃和財務(wù)管理制度的完善缺乏足夠的重視，沒有意識到財務(wù)管理工作在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面的重要意義。結(jié)果就是企業(yè)在發(fā)展的過程中容易出現(xiàn)財務(wù)問題，如若不能及時得到有效的解決，會影響企業(yè)后期平穩(wěn)、健康的發(fā)展。

2.缺乏規(guī)范的財務(wù)控制體系

企業(yè)的財務(wù)預(yù)算一般涵蓋了企業(yè)在會計期間的各項資金的收入和支出、經(jīng)營成果、以及盈虧情況。目前的很多企業(yè)缺乏規(guī)范的財務(wù)預(yù)算體系，企業(yè)的財務(wù)部門與其他部門缺少協(xié)作，財務(wù)管理工作的開展沒能結(jié)合其他部門的具體情況，造成財務(wù)預(yù)算的不完善。當(dāng)企業(yè)在會計核算的過程中沒有規(guī)范的財務(wù)控制體系可依據(jù)，容易導(dǎo)致企業(yè)報表不真實、不完整，增加了財務(wù)風(fēng)險，會給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。

3.監(jiān)管力度不夠，內(nèi)部控制有漏洞

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭愈加激烈，企業(yè)的經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)張，在企業(yè)間的交易過程中經(jīng)常發(fā)生賬目問題，這反映了企業(yè)在財務(wù)管理工作方面的監(jiān)管力度不夠，對內(nèi)部的管控有漏洞。雖然在企業(yè)內(nèi)部有制定相關(guān)的規(guī)范條例，但在實際工作的開展中落實的情況不是很理想，會對企業(yè)的發(fā)展帶來不利的影響。

4.信息化程度不高

對于很多企業(yè)來說，放在首位的都是生產(chǎn)經(jīng)營活動，在財務(wù)管理工作方面的信息化建設(shè)較為落后，雖然也有一些企業(yè)有購置財務(wù)信息系統(tǒng)，但是應(yīng)用得不夠廣泛，也缺乏在企業(yè)財務(wù)管理人員范圍內(nèi)開展的系統(tǒng)使用方面的培訓(xùn)，導(dǎo)致了企業(yè)財務(wù)管理水平難以提升，阻礙了工作效率和質(zhì)量的改善。

四、新會計制度下的財務(wù)管理模式改革措施

1.完善財務(wù)管理部門

在大多數(shù)企業(yè)中，財務(wù)部門都是單獨存在的一個小組織，工作內(nèi)容較具體，同時也受到限制。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部在開展財務(wù)方面的工作時，常需要結(jié)合每一個部門的職能進(jìn)行分層管理，這就要求每一個部分的財務(wù)情況都符合新會計制度的要求。企業(yè)資金的流通、各種管理費用的支出和報賬都需要符合制度規(guī)范，使新會計制度下的財務(wù)管理模式能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資、籌資活動的規(guī)范化，引導(dǎo)企業(yè)的財務(wù)管理工作步入正常的軌道。

2.提升財務(wù)人員專業(yè)技能

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的階段，企業(yè)內(nèi)部涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營、籌資、投資等相關(guān)活動更加頻繁，涉及到的財務(wù)工作也更加復(fù)雜。新會計制度下的財務(wù)管理工作對財務(wù)人員的專業(yè)技能提出了更高的要求。所以，企業(yè)應(yīng)該給財務(wù)人員提供更多參與培訓(xùn)的機會，幫助財務(wù)人員轉(zhuǎn)變財務(wù)觀念，提高專業(yè)素質(zhì)和工作技能。開展財務(wù)工作時，一些會計核算的基礎(chǔ)性工作可以交由企業(yè)內(nèi)部的審計人員來進(jìn)行，當(dāng)涉及到一些重要的財務(wù)活動，如有必要可聘請咨詢機構(gòu)進(jìn)行專業(yè)的財務(wù)報表制作和經(jīng)營分析。同時還可以建立考核和獎懲制度，激勵工作效率、質(zhì)量較高的財務(wù)人員，對消極怠工的員工進(jìn)行懲戒，端正員工的工作態(tài)度。

3.規(guī)范會計憑證的審核和管理

面對企業(yè)內(nèi)部預(yù)算控制體系不完善的情況，應(yīng)該制定會計憑證的審核的管理的標(biāo)準(zhǔn)，并且對每個部門的財務(wù)記賬都要確保依據(jù)這套標(biāo)準(zhǔn)，具體做法是：（1）規(guī)范原始憑證的審核。在企業(yè)內(nèi)部使用統(tǒng)一的原始會計憑證格式，對外活動的會計憑證要經(jīng)過嚴(yán)格的審查，只有金額準(zhǔn)確、手續(xù)齊全、符合新會計制度會計核算規(guī)范的原始憑證才能進(jìn)行后續(xù)的收付款活動。（2）強化記賬憑證的管理。在進(jìn)行會計核算時，記賬憑證是制作財務(wù)報表最重要的原始資料，規(guī)范與否直接影響著用于財務(wù)分析的財務(wù)報表的真實性和準(zhǔn)確性，所以審核原始憑證后，強化記賬憑證的填制和后期的管理都是非常重要的。

4.加強財務(wù)管理的信息化建設(shè)

現(xiàn)在市場上有很多成熟的財務(wù)管理系統(tǒng)的財務(wù)分析軟件，一旦被合理地應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理活動中，能極大地提高財務(wù)人員的工作效率，也有利于財務(wù)信息的統(tǒng)計分析和保存。傳統(tǒng)的手工填寫會計憑證已經(jīng)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求，當(dāng)應(yīng)用先進(jìn)的財務(wù)管理信息系統(tǒng)，可以借助計算機程序制定會計憑證的填寫和審核準(zhǔn)則，還能做到對企業(yè)資金的實時調(diào)度和管理，幫助形成財務(wù)報表用于財務(wù)決策分析。最大的優(yōu)勢在于能消除由人為因素導(dǎo)致的填寫失誤和會計信息保存不當(dāng)，能實現(xiàn)對資金的統(tǒng)一調(diào)度和集中管理，使企業(yè)在經(jīng)營活動中的財務(wù)信息更加公開、透明，有利于保障與企業(yè)各個利益相關(guān)方的切身利益。

五、結(jié)束語

嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的財務(wù)管理模式能形成企業(yè)的競爭力，促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。新會計制度的出現(xiàn)對現(xiàn)有的財務(wù)管理模式有很大的影響，有利于解決現(xiàn)有的財務(wù)管理模式中存在的一些問題，可以從完善企業(yè)財務(wù)部門、提高財務(wù)人員專業(yè)技能、建立規(guī)范的財務(wù)記賬和審核制度、加強信息化建設(shè)等方面，使財務(wù)信息更加透明，財務(wù)管理流程更加規(guī)范，企業(yè)內(nèi)外部人員都能利用這些財務(wù)信息保障自身的利益。

雖然相關(guān)領(lǐng)域的理論研究已經(jīng)愈發(fā)成熟，在企業(yè)的應(yīng)用實踐中也發(fā)揮了很大的作用，但不能止步于此，需要進(jìn)一步推進(jìn)財務(wù)管理模式的改革，不斷創(chuàng)新和提升。

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作者簡介：閆雪（1995.02- ），女，遼寧省錦州市人，研究方向：財務(wù)管理