山西旅游業發展中的問題及對策

黨潔

[摘要]文章以山西旅游業的發展為研究對象，指出了山西旅游業發展中遇到的問題，提出了改進的對策。

[關鍵詞]山西旅游；問題；對策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201643179

“十五”規劃以來，山西省為了適應社會經濟發展的需要，將旅游業確定為第三產業的先導產業，列為全省重點培養和扶持的優勢產業之一。2004-2010年，山西省旅游總收入年平均增速為40.25%，居中部六省之首。但山西旅游業畢竟起步較晚，基礎相對薄弱，發展中仍存在一些問題。

1山西旅游業發展中存在的問題

11山西旅游業的主題形象不鮮明

每個省市的旅游業必須有其鮮明的標志，游客提到這個省市，馬上會想到它。譬如，去陜西看文物，去北京看長城、故宮，去云南看民族風情，去桂林看山水，去杭州看西湖。去山西看什么呢？山西的旅游資源非常豐富，但是卻尚未形成具有號召力的主題形象。查閱各省市旅行社組織的山西旅游線路，主要集中在云岡石窟、五臺山、平遙古城、喬家（王家）大院、壺口瀑布等熱點景點，這些景點各自為戰，相互之間缺少關聯，未能形成鮮明統一、一致對外的宣傳標志，在競爭激烈的國內旅游市場不具有號召力。

12旅游產品比較單一，缺乏多樣性

山西旅游的產品結構以觀光旅游為主，其他形式的旅游產品比較欠缺。觀光旅游是最基本的旅游產品形式，在旅游業發展的初級階段最為常見。觀光旅游具有明顯的季節性，淡、旺季旅游人數和旅游收入差別很大，觀光客在旅游目的地停留的時間相對較短，旅游購物不是觀光旅游的目的，在旅游過程中的非觀光消費比較少。山西旅游要有更大的發展，必須改變現在比較單一的旅游產品形式，走多樣化的道路。此外，山西旅游紀念品的開發也相對滯后。在山西，除了以煤炭為原料制作的手鐲、項鏈、佛像之外，幾乎很難找到具有山西地方特色的旅游紀念品。

13旅游資源開發不足，大多景區尚處于粗放式的開發階段

旅游資源的開發是旅游業發展的核心，旅游資源開發的質量和程度決定著一個地區旅游業的生存和發展。山西旅游資源的開發程度較低，大部分景區的開發處于低層次、初級化的狀態。譬如大同的九龍壁是全國僅有的三座九龍壁之一，也是全國最早、最大的九龍壁，始建于明永樂年間，距今有六百多年的歷史，無論是文物價值，還是建筑價值，在國內都是首屈一指。可惜的是，九龍壁的旅游開發，尚處于建一道圍墻、看門收費的原始階段，游客來這里參觀，先閱讀二百字左右的文字說明，然后與九龍壁合影留念，僅此而已。大同懸空寺始建于1400多年前的北魏王朝，是國內現存唯一的佛、道、儒三教合一的獨特寺廟，在國內的知名度很高，是來山西旅游的首選之地。懸空寺的旅游開發主要是觀光旅游，在懸空寺的外圍建圍墻，進院落收費，攀登寺院要二次收費，高額的門票使得不少游客選擇站在院落外的公路上，遠眺懸空寺，拒絕購票參觀。這種開發形式既未能挖掘出古代建筑文化的精髓，也未能向游客宣揚懸空建寺的哲學理念，更未能傳遞佛道儒的文化要義。高額的門票阻擋了游客參觀的腳步，造成景區的門票收入減少。此外，旅游娛樂開發不足，旅游者的夜生活比較枯燥。平遙古城在這方面做出了比較好的嘗試，大型實景演出劇《又見平遙》成為平遙古城旅游的必看項目，180元的門票與其他印象系列相比真正做到了物有所值。《又見平遙》是一個很好的先例，其他地方可以嘗試開發具有地方文化特色的文藝演出形式。

14旅游景區基礎設施薄弱，尤其是交通住宿滯后

山西省是能源大省，一直以煤炭的開采加工為支柱型產業，與其他省市相比，旅游業起步較晚，基礎設施相對薄弱。山西省內城市建設和道路建設比較滯后，高速公路、國道、省級公路的建設比不上經濟發達的沿海地區，尤其是通往各個景區的公路建設還不夠完善。景區的可進入性較差，大多數景區沒有直達的旅游專線，主要依賴旅行團用車、出租車和旅游私人包車，費用遠高于旅游巴士，又極不方便。這種做法有利于增加旅行社、出租車行業的就業機會，帶動當地人實現就業，增加了收入，但造成旅游者交通費用的增加，給旅游者進入景區帶來很大的不便。另外，旅游景點的住宿條件較差，旅館檔次不高，收費不低，選擇在景區住宿的游客較少，造成旅游消費的減少，不能形成對當地旅游經濟的持續注入。餐飲是另外一個制約山西旅游收入增加的因素。在景區周邊，成規模的餐館不多，餐館的衛生條件和口味不能滿足日益發展的旅游業的需要。面食是山西人喜歡的食品，也是山西人擅長制作的食物，對北方游客有相當的吸引力。但是，山西旅游業并未很好地開發這一餐飲資源，不能在旅游者之中產生很好的反響。

2山西旅游發展的對策

21以“古建學習游、太行精神游”為山西省的主題旅游形象

山西省缺少旅游主題形象，影響了旅游者在選擇旅游目的地時的判斷，也減弱了山西旅游在全國旅游市場的競爭力。認真梳理山西的旅游資源和歷史文化，不難發現山西的旅游資源非常豐富。自然資源主要有國家級風景名勝區5處，國家級森林公園18處，太行山峽谷，所面臨的問題。

（1）通過建立健全法律機制，完善城市礦產政策，加大對從事城市礦產企業主體的扶持力度，規范再生資源回收市場。培養企業、家庭、個人及中介參與的積極性，鼓勵和支持企業參與到城市礦產相關技術的研發應用，因地制宜地支持城市礦產示范基地建設。政府要加強推進公共信息服務平臺、技術開發和循環利用等相關工作，中央財政資金要發揮引導和鼓勵作用。

（2）基于“互聯網+”建立線下、線上回收市場。2015 年十二屆全國人大三次會議上，政府提出“互聯網+”的概念，強調互聯網在資源優化配置中的重要作用。在今天互聯網走入千家萬戶的時代，依托互聯網，建立線上資源回收平臺，線下預約交易，通過互聯網將人、物、資金串聯，以快速的信息流動和智能的監控管理將城市礦產回收規范化。通過線上預約交易、線下建立城市礦產回收網點，積極推進回收智能化、自動化。

（3）加大資源回收科技的研發力度。科技是第一生產力，西方國家非常重視在城市礦產技術研發資金上的投入，加強關鍵技術的研發和應用。城市礦產的發展與利用，最終需要依靠科技。相比發達國家，我國在城市礦產技術研發上，起步晚、投入低。因此，在城市礦產回收利用技術上還不夠成熟，需加大對科技研發的投入。

5結論

城市礦產的應用，有助于資源節約型和環境友好型社會建設，為建設美麗中國提供了一條良好的發展道路。經過這幾年發展，已經取得部分成就。當然，我國城市礦產的發展和應用還處于初始階段，跟發達國家相比，還有很多需要完善和改進之處。推進城市礦產開發和應用，需要加大科技研發力度，不斷提升技術水平和質量，才能真正使其成為我國可持續利用的再生資源。

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