貫徹六中全會精神 堅持以“黨校”標準建校

樊京玉

摘 要：黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨重大問題，作出一系列重大部署。作為公安系統的最高學府，中國人民公安大學黨委圍繞落實六中全會精神，聚焦公安部黨委對學校提出的“國內一流、世界前茅”警察大學的辦學目標，科學做好學校發展頂層設計，提出樹立“政治建校、從嚴治校”的“黨校”標準，并將其作為貫徹全面從嚴治黨、落實六中全會精神、加強和改進學校黨的建設、推動學校事業發展的基本方略。

關鍵詞：十八屆六中全會；公安大學；“黨校”標準

2016年10月24日至27日，黨的十八屆六中全會勝利召開。全會系統總結近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐，就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署。會議聚焦全面從嚴治黨重大問題，強調辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨，并就從嚴管黨、治黨作出一系列重大部署。中國人民公安大學（以下簡稱公安大學）作為公安系統最高學府，肩負培養黨和人民忠誠衛士的使命，貫徹落實六中全會精神，必須體現在堅持和加強“政治建校、從嚴治校”的辦學方針上。2015年以來，公安大學黨委聚焦公安部黨委對學校提出的“國內一流、世界前茅”警察大學的辦學目標，結合高等教育改革發展新的戰略部署，提出了“政治建校、從嚴治校”的“黨校”標準，公安高等教育排頭兵與領跑者的“旗幟”標準和體現學校核心競爭力的“世界一流學科建設大學”標準，并把“黨校”標準明確為“三大標準”中的首要標準和根本要求。這是在系統總結公安大學辦學經驗和辦學規律的基礎上，為學校在新的歷史條件下的建設發展做出的頂層設計，更是貫徹黨中央全面從嚴治黨要求、落實六中全會和全國高校思想政治工作會議精神，進一步加強和改進學校黨的建設和思想政治工作的基本方略。

所謂“黨校”標準，就是“公大姓黨”，按照習近平總書記在全國黨校工作會議上所指出的，“堅持一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，要在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致。”公安大學必須堅決貫徹黨中央和公安部黨委各項決策部署和指示精神，毫不動搖堅持政治建校，堅持服務公安工作和公安隊伍建設的辦學宗旨，堅持突出公安特色和公安大學特色，把學校打造成為卓越警務和警學人才的培養基地、公安理論科技創新的前沿陣地和提升高級警官核心能力的干部學院。

提出并在全校樹立“黨校”標準，是公安大學貫徹落實六中全會的重要抓手和具體行動。要牢固樹立“黨校”標準，就要認真貫徹落實好六中全會精神；要貫徹落實好六中全會精神，就應該把“黨校”標準牢固樹立起來。

牢固樹立“黨校”標準，就是要強化思想建黨，引領師生高舉理想信念的旗幟，打牢做黨和人民忠誠衛士的思想根基

六中全會指出，共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持我黨團結統一的思想基礎。必須把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務。公安大學特殊的辦學定位和辦學性質，決定了學校不同于地方普通高校，必須堅持姓“馬”、姓“共”，把“政治建校、從嚴治校”辦學方針持久地、徹底地貫徹到一切工作中。全校師生員工必須不斷加強政治理論學習，切實堅定理想信念，把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。不斷增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和黨中央集中統一領導，自覺在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢牢把握堅持黨對公安工作絕對領導這個根本政治原則，把對黨忠誠作為首要政治標準。不斷加強和規范黨內政治生活，更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處。既要按照國家對普通高校的質量標準辦學，更要突出“共和國警官搖籃”的警校特色，突出“政治建校、從嚴治校”的“黨校”標準，旗幟鮮明、大張旗鼓講馬克思主義、講中國特色社會主義、講共產主義，旗幟鮮明、大張旗鼓講黨性、講宗旨、講傳統、講作風，做到對黨絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

牢固樹立“黨校”標準，就是要建立健全規章制度，強化監督制約機制，努力構建從嚴治校的管理治校體系

六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共產黨黨內監督條例》（以下簡稱《條例》），指出紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障，強調要完善權力運行制約和監督機制。公安隊伍是紀律部隊，公安大學在政治上必須有更高標準，在紀律上必須有更嚴要求。公安大學鼓勵教師大膽開展各種學術研究和探索，但須牢記共產黨員、人民警察和高校教師的三重身份，嚴守政治紀律和政治規矩，把握好政治立場堅定性和科學探索創新性的有機統一，為人師表、立德樹人，樹立過硬的紀律意識、保持頑強的作風和良好的精神風貌。通過抓頂層設計、統籌協同和全員參與等舉措，構建起各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的監督體系，嚴格執行《準則》和《條例》，扎緊制度籠子，形成監督合力，健全校黨委、中層單位黨組織、基層黨支部三級聯動機制，完善從嚴治校體系，提升全面從嚴治校的規范化、制度化、科學化水平。要制定落實《中國共產黨問責條例》實施細則，進一步強化黨紀的剛性約束；出臺《校屬單位黨政聯席會議制度》，構建教職工黨組織與同級行政共同商討決定本單位重要事項的運行機制；明確基層黨支部合格標準，切實把從嚴治黨、治校落到實處。認真貫徹執行中央八項規定和公安部十項規定，堅決反對“四風”，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。大力加強師生警務化管理，以嚴格的管理、嚴明的紀律、嚴肅的監督營造風清氣正的良好環境。全面加強規章制度建設，扎實推進依法治校，構建現代大學治理體系。

牢固樹立“黨校”標準，就是要加強學生愛黨、愛國、愛人民、愛警察職業教育，引導學生增強“四個意識”，筑牢忠誠警魂

習近平總書記強調，黨性教育是共產黨人修身養性的必修課。樹立“黨校”標準，要求公安大學在教學和人才培養的過程中，特別強調對學生進行黨的理論教育和黨性教育。要在教育教學上突出和強化黨的理論教育，加強學生對馬克思主義經典著作的學習研究，開出基本書目，引導學生讀原著、學原文、悟原理，特別是要理解其中包含的馬克思主義立場、觀點、方法，要與當前公安工作中的熱點、難點、焦點問題相結合，與具體復雜的社會現實相結合，與公安理論研究的前沿課題相結合。“黨校”標準更體現在全過程育人上，要高度重視警務化管理對于立德樹人、“育警鑄劍”的重要作用，充分發掘警務化管理的深刻內涵，確保學生能夠在潛移默化中增強警察職業意識，提高專業能力素質，不斷強化警察職業忠誠度，形成過硬的素質和作風，真正成為“忠誠可靠、專業精通、文武兼備、作風頑強”的卓越警學和警務人才。

牢固樹立“黨校”標準，就是要充分發揮智庫作用，切實加強理論研究，積極搶占意識形態理論創新的高地

習近平總書記強調，黨校科研要緊緊圍繞黨的中心工作展開，在黨的思想理論研究方面有所作為，為堅持和鞏固黨對意識形態工作的領導、鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位作出積極貢獻。樹立“黨校”標準，公安大學的教學、科研、社會服務等中心工作要圍繞公安部黨委的重要部署和公安工作與隊伍建設的重點工作展開，特別是在全面深化公安改革、推動公安理論發展創新上要有所作為，搶占公安理論創新的高地，為堅持和鞏固黨對公安系統意識形態工作的領導作出積極貢獻。要根據時代變化和公安工作改革發展形勢，加強公安理論總結和理論創新，要在理論研究與公安實踐相結合上下功夫，把公安實戰中的有益經驗轉化提升為理論認識，建立健全以公安學和公安技術一級學科體系為核心的公安理論體系，增強公安理論體系對公安實戰的指導促進作用。作為公安部新型智庫公安發展戰略研究所的建設依托單位，要在智庫建設和研究中充分發揮基礎理論學科優勢，認真研究、宣傳、闡述黨的思想理論，加強公安理論研究，及時地發出中國警界的聲音，更加響亮地提出“公大方案”，為公安部黨委和公安系統決策提供高水平的咨詢意見和參考。充分發揮課堂、報刊、網站、出版物等獨特的陣地優勢，努力在重要的公安熱點案件事件中發出聲音，弘揚主旋律，傳播正能量。

牢固樹立“黨校”標準，就是要堅持以黨建為統領，全面深化綜合改革，統籌推進學校各項建設

堅持“質量立校”、高標準辦學是牢固樹立“黨校”標準的應有之義。當前，公安大學正在搶抓“雙一流”建設機遇，積極推進綜合改革。牢固樹立“黨校標準”，就要堅持“黨建統領”，讓“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的理念深入人心，切實把黨建優勢轉化為學校發展優勢。要把學習宣傳貫徹六中全會精神與加強和改進學校黨的建設、推動學校綜合改革緊密結合。圍繞“國內一流、世界前茅”警察大學的辦學目標，堅持問題導向，深刻認識學校黨的建設面臨的新形勢、新任務、新挑戰，查找學校推進綜合改革中存在的突出矛盾和問題，探索加強和改進學校黨的建設的新思路、新辦法、新措施，凝聚全校黨員的集體智慧，探索“黨建統領”的工作模式和機制，以黨建工作水平上的提高，帶動深化改革的推進，形成破解難題、干事創業的熱潮。

樹立“黨校”標準，是樹立“旗幟”標準和“世界一流學科建設大學”標準的基礎和前提，是“政治建校、從嚴治校”辦學方針的方法論。牢固樹立“黨校”標準，全校黨員干部教師特別是黨員領導干部要承擔起“政治建校、從嚴治校”的職責和使命。各級黨組織要從嚴肅黨內政治生活抓起，嚴格落實《準則》和《條例》，抓住黨員領導干部這個重點，堅持民主集中制，堅持落實組織生活制度，堅持用好批評與自我批評這個武器，堅持正確的選人用人導向，堅持宗旨意識，建立完善黨內監督系統，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，有效發揮各級黨組織的凝聚力和戰斗力，有效發揮全體黨員的先鋒模范作用，加快 “國內一流、世界前茅”警察大學的建設進程。

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（作者系中國人民公安大學黨委書記）

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