黨的發展理念如何在民眾心中落地生根

周蕓帆

【摘要】創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，是我們黨關于發展問題的最新理論成果，需要用好互聯網平臺、推動志愿者服務創新、活躍基層文化活動、加強文明城區建設，積極引導民眾精神文明的良性發展，為我國經濟結構優化、社會協調轉型增添助力。

【關鍵詞】五大發展理念 大眾化宣傳 多元化 【中圖分類號】G206 【文獻標識碼】A

創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念，是我們黨于十八屆五中全會提出的發展理念，代表著中國共產黨現階段關于發展的最新理論成果，也是對“十三五”時期乃至未來我國國民經濟、社會發展的核心指導方針之一。應當從強化互聯網平臺作用、聚合多方媒介資源、推動志愿者服務創新、活躍基層文化活動、加強文明城區建設等方面進行突破，注重理論解讀的通俗化，強調示范、帶動、引領的人性化與實用性，營造開放式輿論氛圍，改進社區群眾宣講機制，完善公共文化服務體系，豐富群眾文化活動，以此來實現五大發展觀念的順利傳播。

以互聯網平臺為重點、聚合多方媒介資源，注重理論解讀的通俗化

隨著新興媒體的發展，尤其是互聯網的迅速普及，單純依靠傳統媒體進行宣傳，已經很難適應全新的社會環境與消費需求。尤其是考慮到五大發展理念之中對于“創新發展”的優先強調與倡導。

一方面，要加大對于互聯網新聞載體的建設、維護力度，逐步推進“互聯網+”思維與五大發展理念的結合，把握當下社會群體，尤其是作為社會未來力量與中堅力量的青年群體的興趣偏好，突出開放、新穎、靈活的操作特色，有針對性地部署五大發展理念在互聯網平臺上的基本概念、重要原理、核心內涵等的闡述與評價。借助當下流行最為廣泛的微博、移動資訊APP、手機報、微信公眾號等媒體，通過圖文、視頻、Flash動畫等的趣味化展示，降低受眾對于五大發展理念的理論認知難度，給予其寓教于樂的閱覽、感知體驗。

另一方面，要強調“創新文化+”的變革思維，領會好五大發展理念之中“創新”的內涵，引導社會群體，特別是文化行業從業人員，去認知創新業態的重要性。結合當前國內的主流消費趨向，適宜采取以“文化+旅游”、“文化+會展”以及“文化+科技”等同步拓展的宣傳模式，利用各種集體性的學習、探究、交流等互動活動，簡要、生動、鮮活地講解五大發展理念的要義，引導社會群體切實感知五大發展理念對于促進各類文化產業、社會創新與全面發展的多重增益價值，激發社會群體進行大眾創業、萬眾創新的積極性，形成爭創革新、開拓進取的社會文化活動潮流。

推動志愿者服務創新，強調示范、帶動、引領的人性化與實用性

志愿服務作為社會實踐活動的基礎性制度之一，一直發揮著推動精神文明建設、引導基層文化發展的關鍵作用。而集體奉獻、團結協作則是我國志愿者服務制度的優秀傳統。在五大發展理念之中，“協調”“共享”兩大理念被視作促進“創新”“開放”“綠色”等其他理念踐行的重要催化劑。要將“協調”“共享”等理念應用于志愿者服務制度的各個流程之中，靈活對接宣傳工作的社會推廣步驟，集中發揮志愿者的帶動、示范以及引領等作用，以充分的說服力、帶動力去帶領社會群體感悟、認知五大發展理念。

首先，要制定規范、開放的統籌與指導方案，鼓勵志愿者依據現實需求，靈活調整宣傳策略，遵循理論與輿論、內宣與外宣相協調的推廣原則。依照城鄉地區不同的發展實際，采取有針對性、側重誘導性的途徑，要以理論上的正本清源來促進形成向上向好的輿論態勢，正確引導社會群體理解五大發展理念對于自身生產、生活、工作、學習的積極助推作用，繼而促使其主動思考、改進自身的觀念與行為。

其次，可以充分利用“溢出效應”和外部事件對內的“刺激效應”。鼓勵志愿者內部形成相互激勵、督促的競爭互助關系，共同圍繞五大發展理念的精神內涵展開開放式的交流、探索，各抒己見、群策群力，制定更為科學的宣傳策略。同時，要通過接受社會各界的監督、建言，推動各類線上線下結合、多媒體共同參與的主題探索活動的展開，以增加宣傳對策的實效性。

再次，要加強志愿者社區服務的常態化建設。要逐步實現培訓、輔導以及交流專用場地的均衡分布，由志愿者負責在本地社區進行關于五大發展理念的問題咨詢，引導社區民眾群體去重新確立科學、理性的價值觀，促使其積極去調整自身的心緒狀態、意識索求，從而塑造更為昂揚、樂觀的精神面貌。

活躍基層文化活動，營造開放式輿論氛圍，改進社區群眾宣講機制

進入本世紀以來，得益于產業經濟的迅猛發展、社會文化的多元演變，原本定位于群眾自發性娛樂的基層文化活動逐漸擺脫了過去單一、教條的表現模式，開始向交流、互助、共進的良性態勢發展，這不僅豐富了民眾文化娛樂的內容與形式，而且也有效激發了我國民眾的現代公共意識。而在五大發展理念之中，也將確保民眾享受發展紅利、實現精神文化素養同步提升作為重要議題。所以，在進行大眾化宣傳之時，也要將充分活躍基層文化、推動開放式輿論氛圍構建作為重點，通過更為靈活、接地氣的宣講機制，來釋放五大發展理念的感染力、驅動力，提高基層文化建設的整體質量。

一方面，要改變過去相對封閉的“一個社區關門表演”的認知思維，確立鼓勵本社區民眾建言獻策、歡迎其他社區民眾觀摩參與的開放式觀念，逐步擴大基層文化活動的涉及范疇，除了要保持過去對各類精神方針、國家政策的宣傳與學習之外，也要將五大發展理念靈活融入到其他具有全國或區域影響性的時政新聞之中。通過定期邀請相關的專家、學者進入社區舉辦各類演講會、交流會、學習會等活動，推出以五大發展理念為主題的各類歌舞、相聲小品表演等曲藝節目，營造活躍、輕松的感官體驗氛圍，促使社區民眾主動去了解、感知以及探究五大發展理念的精神內涵。

另一方面，要搭建更為開放的輿論平臺，整合各類信息共享資源。應充分利用基于互聯網的各類聯絡工具，建立社區宣講團、交通文明勸導員等隊伍，尤其是要鼓勵青少年積極參與其中。可通過整合圖書館、文化中心、社區活動室等硬件資源，定期組織社區群眾選擇若干討論議題，對涉及五大發展理念的各類熱點新聞進行公開討論，達成具有共識性、誘導性、建設性的認知方案，以正確引導社區輿論文化的發展。

加強文明城區建設，完善公共文化服務體系、豐富群眾文化活動

近年來，隨著城鄉一體化發展進程的加快，以及精神文明建設的同步推進，營造現代化的文明城區、共同促進公共文化體系建設、提高群眾文化活動品質、豐富群眾文化活動，成為當前我國主流的社會共識。突出人性化、引導性，淡化教條性、說教性，是近年來我國宣傳工作從內容到形式上的顯著改變，這也使得發展成果必須為群眾共享、切實增加群眾的獲得感與幸福感的宗旨得到了落實與強化。而在展開宣傳活動之時，則要秉持實事求是、靈活多變的操作策略。

首先，要堅持以社會主義核心價值觀作為指導思想，確立榜樣人物、事跡的引導原則，合理利用社區、村鎮文化廣場等場地資源，營造清潔、舒適的學習與交流環境，組織民眾定期觀看關于五大發展理念的教育片、閱讀相關的書籍資料，逐步將五大發展理念所蘊含的文明、和諧、互助等發展觀念進行細化講解，借以增加民眾的熟悉感，促使其主動思考與糾正自身的不當行為，奠定文明城區建設的群眾基礎。其次，要加強地區文化活動中心、社區活動室標準化建設，積極探索文圖兩館總分館模式，靈活利用閑置的室內外場地資源，舉辦以五大發展理念為探究主題的學習角、交流會、茶話會等交流活動。再次，要持續豐富群眾文化活動，利用節假日開展以五大發展理念為核心主題的文化活動，推廣社區周末音樂會、村鎮傳統曲藝表演會、全民閱讀系列活動等一系列文化惠民項目，以更為多樣的精品文化活動來吸引群眾參與，激發其主動探究、學習、宣傳五大發展理念的熱情與興趣。

（作者單位：電子科技大學）

【參考文獻】

①戴雅娜、楊英法：《思想政治教育中傳統媒體與新興媒體的融通方法研究》，《教育評論》，2014年第12期。

②陳述濤：《踐行五大發展理念 切實增強“五個能力”》，《前進論壇》，2016年第6期。

③劉濤：《中央國家機關要在宣傳闡釋貫徹五大發展理念上走在前頭》，《黨建》，2016年第5期。

責編/賈娜 美編/于珊