變革下的“紅利”

江寒秋

2016年，國際上，全球資本市場和大宗商品劇烈波動，英國脫歐沖擊不止；在國內，經濟改革持續深化，人民幣入籃、“營改增”試點全面推行、樓市調控、網約車新政出臺……或宏觀、或微觀，折射出一年來經濟發展的最新變化，深刻影響著百姓生活。

A股熔斷曇花一現，消費金融全面興起

2016年開年之初，證監會主席肖鋼就讓我們見證了中國式熔斷機制的曇花一現，面對跌跌不休的股市，肖鋼主席學習美國人的熔斷，將熔斷機制不顧國情的套在中國的資本市場上，結果發生了腹瀉，四天兩熔斷，被迫終止。緊接著為了提高股市人氣，政府頒布《全國社會保障基金條例》并于2016年5月1日起施行，對社會保障基金資金來源和進入股市做了說明，滿足了市場的預期。

2016年，資本市場充斥著寶萬股權之爭，寶能企圖取得完全控制權，萬科管理層嗅到了殺氣，為了自保加入了與寶能的爭斗中。寶萬之爭讓我們見證了收購與反收購的案例，見證了一幅精彩的商斗畫面。

在實體投資領域，一是以政府為主導的供給側改革引導的投資，包括一帶一路、央企重組、三去一降一補，綠色產業與金融、高端制造業等。政府投資意在深化供給側改革，助推中國經濟脫虛向實。二是民企為主導的逐利性投資，包括房地產投資，互聯網+，新產業投資，高端技術投資等，這類型的投資風險性較大。私人投資目的主要為了盈利最大化。

除了投資，消費端的看點也有不少，為了促進消費，二孩都放開了，2016年1月1日起放開二孩，為消費蓄力。在3月份時，在政府的工作報告中再次談及消費金融，談及消費升級，鼓勵消費金融機構的發展，在之后的時間里，大部分消費金融機構紛紛成立，特別是一些資本公司，嗅到了政策紅利。現在在各大產品專賣店或是網上均有分期付款的標簽。在2016年11月，雙十一購物上，網上消費的力量讓人難以置信，天貓第一個小時直接突破353億，而2015年第一個小時只有247億。

城市群規劃野心大，農村土地三權分置

城市經濟和農村經濟這一塊，我們見證了政府在這一年的布局，發展好城市經濟，扶持并帶動農村經濟成為主旋律。2016年2月，政府發布國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見，4月發布國務院關于成渝城市群發展規劃的批復，5月發布國務院關于長江三角洲城市群發展規劃的批復，意在打造具有全球影響力的世界級城市群。8月發布國務院關于實施支持農業轉移人口市民化若干財政政策的通知，意在加快農業轉移人口市民化。

在農村經濟上，主要是對土地進行三權分置。2016年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》，將農村土地所有權、承包權、經營權分置。農村土地所有權堅決集體所有，實際上農民能有靈活使用的就是承包權和經營權了。三權分置是否能激發農村經濟活力？一個必須承認的現實是，中國大部分農村空心化嚴重，消費市場嚴重不足，農村土地幾乎是廢地，要想激發農村經濟活力，只靠一個土地的三權分置，其推動力量還有待觀察。更何況農業轉移人口市民化后，更加加深了農村人口的空心化的現象。

互聯網+全面普及，企業稅負重問題頻發

在整個2016年，中國非常看重互聯網行業的發展，甚至將互聯網+推上經濟發展的戰略議程。2016年4月，政府發布國務院辦公廳關于深入實施“互聯網+流通”行動計劃的意見，明確了“互聯網+流通”成為經濟社會實現創新、協調、綠色、開放、共享發展的重要途徑。幾個月之后又推出互聯網+制造業的戰略，力圖在智能制造業插上互聯網的翅膀。

企業永遠跟著政策走，樂視網的賈躍亭看準了政策，企圖將互聯網+造車相結合，格力電器董明珠也跟上了政策的腳步，拼死也要投新能源汽車。當然市場上到目前還在充斥著這兩人的造車負面信息。尚且不論他們投資是否好壞，可以肯定的是賈、董二人是跟著政策走的，政策產業的未來夭折的可能性很小。

2016年8月政府發布了國務院關于印發降低實體經濟企業成本工作方案的通知，其中就講到了稅負降低問題，融資成本降低問題，以及能源成本降低問題等?？墒遣艿峦曨l出現以后，實體經濟企業的稅負問題推上了風口浪尖。我們也見證了民間和官方不同的言論，企業稅負到底重還是不重的問題，政府每年都在講減輕企業成本，為何如今還是會有很多企業抱怨，這值得我們反思。

樓市迎來調控，營改增全面推開

2016年，房地產市場一邊是中小城市商品房采取補貼、促銷等手段去庫存；一邊是一、二線城市房價上漲之后的集體調控。在2015年年底以來房價掀起新一輪狂飆后，2016年下半年迎來三輪調控。首輪是國慶假期21個省市先后發布調控政策，主要特征是從限購、限貸、土地供應等方面進行調節；第二輪則是對以上調控政策的各地落地執行細節，在第一輪限購、限貸政策出臺后，10月中旬開始在各地開展了房地產調控全面落地執行。第三輪則始于11月28日，上海發布全面信貸收緊政策。這是第一個城市提及全面恢復認房又認貸的政策。在調控政策作用下，10月、11月，熱點城市樓市降溫。

歸根結底，房子是用來住的，不是用來炒的。2017，估計調控的主題仍然繼續。

2016年5月1日起，營業稅改征增值稅試點在全國范圍內全面推開，建筑業、房地產業、金融業、生活服務業等全部營業稅納稅人，納入試點范圍，由繳納營業稅改為繳納增值稅。至此營業稅正式告別歷史舞臺。

我國于2012年1月1日啟動“營改增”試點。據了解，如果營改增全部到位，企業減稅規模將達到9000億元。

在經濟增速放緩的背景下，財稅制度深刻變革，用短期財政收入的“減”換取持續發展勢能的“增”，是為經濟結構調整、供給側改革“鋪路”之舉。