國企改革難題一重組就靈？

熊錦秋

三愛富作為國有股份占控股地位的上市公司，早就進行了股份制改造，為什么建立了股東大會、董事會、監事會等現代企業治理架構，經營能力還是難以提高，還要一次又一次進行國企改制，新一輪國企改制核心到底是什么，難道是資產重組嗎？

最近，三愛富推出資產重組方案，有人認為三愛富并購有諸多創新，或成為盤活上海國資改革的樣本。筆者則認為，三愛富的重組方案雖有創新，但并沒有跳脫當下資產重組模式之俗套，且重組運作似乎更多圍繞資本運作，還沒有觸及國企改革的核心問題。

三愛富資產重組主要包括兩部分，一是重大資產購買。三愛富擬以現金支付方式向姚世嫻等購買其所持奧威亞100%股權，向博聞投資等購買其所持東方聞道51%股權。二是重大資產出售。三愛富擬將其持有的三愛富索爾維90%股份等股權及其他與氟化工相關部分資產，出售給目前的控股股東上海華誼及其子公司。

三愛富資產重組有不少“創新”。比如，大股東上海華誼擬將其所持三愛富20%股權轉讓給中國文發，大股東將變更為中國文發，實控人將由上海市國資委變更為國務院國資委，這等于幫助上海華誼解決了購買上市公司置出資產的部分資金來源；基于此三愛富還認為本次交易不會導致公司實際控制權變更，且不涉及向收購人購買資產的情形，因此不構成重組上市。又比如，三愛富將購買奧威亞現金總對價的50%（也即95億元）支付至共管賬戶，由交易對手在二級市場購買三愛富股票。這些創新，應該會對三愛富股價構成較大支撐、甚至刺激股價上漲。

從三愛富整個資產重組資金流和各方得失來看，中國文發將支付18.11億元現金，獲得殼資源；上海華誼需吐出從中國文發獲得的18.11億元、同時需另外支付432億元現金，獲得三愛富置出資產；姚世嫻、博聞投資等交易對手將付出奧威亞及博聞投資的相應股權，獲得95億元現金、另外獲得9.5億元三愛富股票；三愛富將剝離資產凈額為2354億元的老資產，獲得奧威亞及博聞投資的相應股權。

應該說，此次三愛富將國企改革成功的希望寄托在并購資產上面，但其運作還是落入之前一些上市公司并購的俗套模式。比如，奧威亞的股東承諾2016-2018年度扣非凈利潤分別不低于1.1億元、143億元、1.859億元，東方聞道的股東也做出了業績承諾。從此前上市公司此類并購實踐來看，業績承諾或許只能讓上市公司三年或五年業績有一定保障，之后的可持續發展仍是個問題。

事實上，三愛富本次擬購買的奧威亞100%股權、東方聞道51%股權凈資產分別約為1億元、0.26億元，采用收益法預估值分別約為19億元和3.6億元，預估增值率分別為1805%、1275%。盡管奧威亞主要從事教育視頻錄播領域業務，或處快速發展期，但其1億元的凈資產、年利潤卻要超過1億元，利潤率堪比“搶銀行”，不免讓人生疑；即便行業真有如此高利潤率，其它市場主體必然蜂擁進入，又能持續多久？三愛富整個資產重組，等于幾十億元的老資產、換來1億多元新的凈資產，得失幾何頗費思量。

或許有人認為，三愛富剝離的老資產雖然凈資產值巨大、但盈利能力差，不過筆者覺得，事在人為，沒有不盈利的行業，只有不盈利的企業，即便夕陽行業，同樣有盈利企業。此前三愛富經營業績差，關鍵或是企業在經營管理機制等方面存在不適應，如果經營管理機制能適應市場要求，即便繼續扎根原有主業經營，同樣可能扭轉業績頹勢。

值得思考的是，三愛富作為國有股份占控股地位的上市公司，早就進行了股份制改造，為什么建立了股東大會、董事會、監事會等現代企業治理架構，經營能力還是難以提高，還要一次又一次進行國企改制，新一輪國企改制核心到底是什么，難道是資產重組嗎？就比如三愛富此次資產置換、并購重組，雖然可能避免構成重組上市、規避證監會審核，凸顯方案高明之處，但上市公司能否對并購業務進行有效整合、發揮協同效應，還存在不確定性，而如果并購資產業績未達承諾，還可能發生巨額商譽減值，或許五年之后三愛富境況還不如現在。

國有上市公司改革的核心，應該是改革國有股份“一股獨大”以及所有者缺位所導致的國企僵化經營機制，為此要推動所有者到位，建立更加民主、開放的股東議事機制，建立人員組成多元化相互制約的董事會和監事會。國有上市公司資產置換、并購重組，這些資本運作難以觸及國企致命弱點，有些甚至導致國有資產流失。看來，國企改革理應全面衡量各方得失，重新回到解決制約國企發展的核心瓶頸問題上來。