很多大企業只有隊伍建設

孫大午

河北大午集團創始人，現任大午集團監事會監事長。現受聘為中國農業大學農民問題研究所高級研究員、北京大學民營經濟研究院特邀研究員。

隊伍建設是縱向的，組織建設是橫向的，制度建設是使隊伍建設和組織建設有章法、可遵循，而不是因人說了算

在企業管理中有三種組織架構：隊伍建設、組織建設和制度建設。大午集團的私企立憲制，與眾不同之處就在于它的組織建設和制度建設。

很多國內知名大企業只有隊伍建設，沒有組織建設，即使有也是虛的，更談不上制度建設。應該說，隊伍建設是縱向的，組織建設是橫向的，制度建設是使隊伍建設和組織建設有章法、可遵循，而不是因人說了算。

這其中，隊伍建設屬于縱向架構，比如在部隊中，班長聽排長的，排長聽連長的……營連排班，逐級垂直管理，它要求統一步調和行動，這就是帶隊伍，就是隊伍建設。再比如，企業里有總裁，下設諸多副總、助理，那都是他的左右手，而如果老總直接管理，統一號令，這也是帶隊伍，是隊伍建設，不是組織建設。總之，你注重調動指揮跟著你走的，就是隊伍建設。

組織建設是橫向架構，比如共產黨“支部建在連上”，指導員和連長形成互補關系，兩者說不上誰大誰小，共同管理連隊，這就是組織建設。組織建設注重的是與左右手商量事情，注重搭班子、做決策。組織建設在企業來說，就是董事會的設立，企業的決策權要集中在董事會，如果董事會形同虛設，那就是沒有組織建設。大午集團與各子公司之間還設立了領導小組，這也屬于組織建設。我懷疑，有些獨資公司是否設立了董事會？按照《公司法》規定，每個獨立法人都得設董事會，我們企業是集團設董事會，在董事會中，各子公司設至少一名執行董事。按規定，上市公司必須要有董事會、監事會、經理層，可很多企業的監事會、經理層事實上隸屬于董事會，那么，只要董事長可以隨意任免總經理，就好比連長可以撤掉排長、班長，這就不存在組織建設，它仍然只是帶隊伍，是隊伍建設的架構。

至于制度層面，就更沒人去執行了。比如按《公司法》來說，不是誰是大股東誰說了算，而是誰是董事長誰說了算，這也是大午集團和新希望組建的那家合資公司的爭議所在。對方認為它占股51%，就必須是它說了算，這非常荒唐，是違背制度建設的。我們批判家長作風，一個家庭就是一個組織架構，家庭做不到整齊劃一，但應該是人人平等。大午集團現在下設21家公司，這么大的攤子，就不同于那些產品系列相對單一的企業。我們是企業社會狀態，要想做大做強，董事會必須加強組織建設，我們“董事會票決一把手”的做法就還得保持。董事會在此基礎上，要細化規范理事會即總經理層的財產執行范圍，哪些可動，哪些不可動，抵押、貸款、擔保，購置資產等都得有明晰具體規定。

制度建設，為隊伍建設和組織建設提供了保障與服務，就是按照章法而非人為地去實現既定目標。什么叫制度建設？就是董事長不能說看著準行誰就行，隨意指派一把手，看著不行就否掉。之所以有制度建設，就是各級權力如何分配？領導人怎么產生？屆滿怎么下去？都得有清晰的制度界定。

我前些日子參觀慶陽—家企業，那個董事長告訴我，他們那里有一個幼兒園校車出車禍，死了一個小孩，公安局去了就抓法人代表，法人代表恰恰是投資人，具體管理經營的幼兒園園長卻不負責。我對這個董事長說，你這個幼兒園800多人了，你還當這個法人代表？他說，我現在轉給我老婆當了。我說，抓你老婆也冤啊，應該是誰當家誰當法人代表。總體來說，他還是不敢放權。有些投資人擔心法人代表交給別人當，一是法律上不合規，二是擔心法人代表會轉移資產。其實，他這種觀點早就過時了，第一，2007年《公司法》早就做了修改。第二，挪用財產是犯罪。所以，他完全可以規范執行制度，規定財權范圍，超越不上報的就是犯罪。關鍵在于做好財務執行制度，卡住不規范行為，不是人說了算，而是制度說了算。

私企立憲制，很多人在研究它的普適價值。因為它真正落實的是法人財產權，法人財產權包含股東、員工、政府、銀行的權益。問題是，世界上通行的是，股東的權利囊括所有人的權利，股東權利支配法人財產權。法人財產權是董事會的權力，董事會是一人一票，而股東的權利是股份、按錢說話，是一股一票，這是兩個截然不同的概念。很多地方，股東的權利掌控了法人財產權，比如山西海鑫集團，爸爸死了，22歲的兒子當了董事長，15000人的企業倒閉了，他們家只有幾個億在里面，但是100多個億打水漂了。他要是按照我們這套制度，他叔叔就可以當董事長。可借，他這個董事長把叔叔這個總經理撤掉了，后來他讓他叔叔回來，他叔叔不回來。此外，咱們集團也沒有王石的尷尬。

我現在弄不清楚，上市公司的組織建設章法上是清楚的，它得有董事會、監事會和經理層，決策權、監督權、執行權是分開的。但在實際運作中，董事長又可以解聘總經理，這樣經理層就形同虛設，因為組織架構沒了。監事會的待遇由董事會定，有人說監事會都是假的。這就形成了上市公司董事會一頭獨大，董事長一定是投資人，大股東，這樣又把股東大會和法人財產的權力混為一談，這是個世界性的問題。