宋清輝

知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,著名專欄作家,曾在中國(guó)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)擔(dān)任顧問等職,主要研究領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革與金融市場(chǎng)監(jiān)管。著有《一本書讀懂經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》如果創(chuàng)業(yè)者連自身產(chǎn)權(quán)都無法維護(hù),導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)大量的盜版、抄襲、仿冒,在劣幣驅(qū)逐良幣的情況下,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情將受到打擊,不利于中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在2016年第二屆全國(guó)“雙創(chuàng)周”活動(dòng)中,我們看到了不少有意義、有價(jià)值的創(chuàng)新型公司生長(zhǎng)發(fā)芽,各種新穎或是能夠?yàn)槿藗儙肀憬莸男庐a(chǎn)品、新項(xiàng)目,證明了雙創(chuàng)浪潮在新產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起到了重要的推進(jìn)作用。可是從歷史情況來看,一些具有生命力、有培育價(jià)值的初創(chuàng)型公司,因?yàn)闆]有做好產(chǎn)權(quán)保護(hù),導(dǎo)致公司的核心產(chǎn)品、重要技術(shù)被其它公司盜取,令公司最終碌碌無為。
非常接地氣的是,8月30日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,對(duì)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化有關(guān)工作進(jìn)行了全面部署。這意味著,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)未來的發(fā)展,將會(huì)有相關(guān)的法律制度為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保駕護(hù)航,為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卸下了心理上的負(fù)擔(dān)。
嚴(yán)格意義上來說,中國(guó)目前的法律體系依然不完善,但相對(duì)以前已經(jīng)有了很大進(jìn)步。《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》提出了十方面具體改革措施,其中第三點(diǎn)提到“嚴(yán)格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新舊法之間從舊兼從輕等原則,以發(fā)展眼光客觀看待和依法妥善處理改革開放以來各類企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中存在的不規(guī)范問題”。
《意見》中提到的“法不溯及既往”原則,是法制的基本原則之一,即不能用當(dāng)前制定的法律來判斷、定奪人們過去的行為,更不能由于人們過去從事了某種當(dāng)時(shí)是合法、但是現(xiàn)在看來是違法的行為而依照當(dāng)前的法律處罰他們。當(dāng)然,這并不意味著人們?cè)谶^去違法之后就不必追究,《意見》也明確提到“妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,抓緊甄別糾正一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,剖析一批侵害產(chǎn)權(quán)的案例”。
這就意味著我國(guó)不僅將對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),同時(shí)會(huì)對(duì)前期出現(xiàn)過的侵權(quán)案件進(jìn)行處理。《意見》還提到“對(duì)涉及重大財(cái)產(chǎn)處置的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件、民營(yíng)企業(yè)和投資人違法申訴案件依法甄別,確屬事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤的錯(cuò)案冤案,要依法予以糾正并賠償當(dāng)事人的損失”。這也說明了,《意見》將維護(hù)法律的權(quán)威性、公平性,維護(hù)個(gè)人、企業(yè)、團(tuán)隊(duì)的利益,嚴(yán)厲打擊侵害產(chǎn)權(quán)的行為。
不過,產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制化推行并非一朝一夕就能得以實(shí)現(xiàn),三類人對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的淡薄,即便是在有法可依的情況下,也導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)未能得到保護(hù)。
一是沒有產(chǎn)權(quán)意識(shí)卻是產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)始人、擁有人,由于缺乏對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)導(dǎo)致被他人惡意盜取、冒用、偽造,需要產(chǎn)權(quán)人通過《商標(biāo)法》《專利法》《技術(shù)合同法》《著作權(quán)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)文件,切實(shí)維護(hù)自己的產(chǎn)權(quán)利益。
另一類人同樣對(duì)產(chǎn)權(quán)了解不足夠,以為只要在外流傳的都可以作用“共享經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行使用,并稱之為“分享”“借鑒”等,并不知道自己已經(jīng)侵害了他人的利益。
還有一類人則是為了獲得更多利益,明知是不法行為,但考慮到違法成本較低,國(guó)家對(duì)為方面違法行為的打擊不大,在利益的驅(qū)使下鋌而走險(xiǎn)。不論是此前的法律還是當(dāng)前的法律,侵犯他人產(chǎn)權(quán)行為的做法都屬于違法行為,并不適用于“法不溯及既往”。
這出意味著中國(guó)未來將加大對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度,對(duì)違規(guī)行為處以相應(yīng)的打擊,以保證人們的產(chǎn)權(quán)“神圣不可侵犯”。換個(gè)角度來說,通過法律法規(guī)對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行維護(hù),在當(dāng)前環(huán)境下就是守護(hù)中國(guó)正在推動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮。如果創(chuàng)業(yè)者連自身產(chǎn)權(quán)都無法維護(hù),導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)大量的盜版、抄襲、仿冒,在劣幣驅(qū)逐良幣的情況下,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情將受到打擊,不利于中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
放眼世界市場(chǎng),各類產(chǎn)權(quán)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位越來越重要,在中國(guó)開始重視產(chǎn)權(quán)之前,已經(jīng)有大量的國(guó)家制定并實(shí)施了相關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,在市場(chǎng)全方位國(guó)際化的時(shí)代,中國(guó)強(qiáng)化對(duì)民族產(chǎn)權(quán)的保護(hù)亦有助于國(guó)內(nèi)企業(yè)直面海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。這也要求中國(guó)必須加緊制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略保護(hù)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)國(guó)內(nèi)的自主創(chuàng)新能力和限制跨國(guó)公司的產(chǎn)權(quán)濫用。