高校人才培養質量的控制機制研究

邱清

（武漢理工大學教育科學研究院，湖北武漢430070）

高校人才培養質量的控制機制研究

邱清

（武漢理工大學教育科學研究院，湖北武漢430070）

面對高等教育大眾化階段我國高等教育出現的教育質量出現滑坡的嚴峻形勢，高校可構建人才培養質量的控制機制為教育質量提高保障。本文基于控制論的理論視角，分析了高校人才培養質量的控制機理，并提出了具體的構建策略。

人才培養；質量控制；控制機制

高校人才培養質量是指“高等學校的人才培養輸出滿足經濟社會發展需求的程度。”具體體現在高校教育活動在培養學生知識、技能、業務能力、素質等方面的結果。我國在經歷了十多年的高等教育大擴招之后，高等教育在教育投入、師資力量、人才培養模式等諸多方面無法保障人才培養高質量的要求，部分高校人才培養質量下降已成為事實。針對我國高校人才培養中存在的質量危機，迫切需要構建符合我國國情和適合普通高校發展要求的人才培養的質量控制機制。本文以控制理論、高等教育管理理論為理論基礎，結合我國高等教育特點和高校人才培養的現狀，分析了我國高校人才培養質量控制機制的機理并提出了構建符合我國高等教育現狀的高校人才培養質量控制機制的具體策略，以期為高校人才培養質量保障提供新的理論視角和研究思路，為高校構建符合自身點的人才培養質量控制機制的具體設計與實施提供一定的參考價值。

一、控制論概述

控制理論是20世紀40年代誕生的一門融合多學科普遍適用的科學。1948年Norbert Wiener在其著作《控制論—關于在動物和機器中控制和通訊的科學》首次詳細地提出了控制論思想并將其系統地總結為為一門科學。

控制論中，對“控制”的概念界定是指為了改進某一特定被控制系統的效能，收集、分析并利用信息，以對信息分析結果為反饋依據而施加于被控制對象上的能動作用。它使得受控客體根據施控主體的設定的預定目標而運作，并最終達到控制目標的要求。一個典型的控制系統由處于特定介質環境中的施控主體、受控客體以及信息反饋三個基本要素構成。

控制論認為信息變換以及信息反饋始終貫穿在整個的控制過程中，它是控制系統實現控制機能的基礎，控制系統必須要通過信息系統的處理收集信息以及發布控制指令才能實現控制目標給定值的要求。所以控制的關鍵點在于系統中的信息獲取、處理和使用過程，同時又將這些信息作用于系統的效果反饋回來，通過與預定目標比較，對反饋回來的信息加工、整理后加工為反饋信息，通過反饋通道被返送至原輸入端，并對信息的再輸產生影響，使其通過信息的不斷修正、輸入、反饋、再輸出的過程，不斷縮小信息作用于系統的效果與預定目標之間的差距，使系統保持穩定，直至達到目標，從而實現控制目的。

控制論提煉出來的一些基本概念，如目的、輸入、信息、輸出、反饋、控制等，以及控制論的系統模型——輸入輸出反饋控制模型，在社會科學有著廣泛的應用。將控制論的主要觀點與高校人才培養質量控制進行聯系比對，可以發現，人才培養系統在根本上與機械、生態系統一樣，本質上也是一個有機的控制系統。都是通過信息反饋（feedback）來揭示現有的實施效果與預定的目標之間的差距，并根據預定目標和實際需要，采取相應的預防糾正措施，為高校人才培養的質量保障保駕護航，達到預定的人才培養質量要求。

高校人才培養質量控制運用控制論的基本原理，通過對高校人才培養系統進行控制和調節，以保證培養活動和過程按照預定的質量目標運作，提高培養系統輸出即人才培養質量的最大化。

二、高校人才培養質量控制機制的原理

控制可分為前饋控制（Feedforward Control）和反饋控制（Feedback Control）。

（一）前饋控制原理

前饋控制，也稱開環控制，是指系統在發生目標偏差以前，便根據預測信息采取相應措施，防止目標偏差發生，使系統按照規定目標運行。

圖1：前饋控制原理

前饋控制應用于高校人才培養質量控制的原理是：預先設定人才培養目標并通過對培養過程中的實時監控獲得的各項數據收集與總結，對于高校人才培養運行的項目設計和環節，在容易出問題的重要運行節點采用前饋控制手段，將可能出現的人才培養質量問題扼殺在萌芽之時。

圖2：高校人才培養的前饋控制原理

（二）高校人才培養質量控制的反饋控制原理

反饋控制，亦稱閉環控制，其原理在于首先制定系統的目標，并設計了一個目標差不斷減少的過程，通過不斷對系統的控制后果與目標作比較，使得目標差在控制匯總慢慢減少，最后達到控制的目的。反饋控制機制包含兩個環節：（1）系統運行過程一旦出現目標差，便相應地自動出現能夠減少這種目標差的相應反應；（2）減少目標差的調節行為需要多次重復發揮作用，使得系統對目標的逼近能夠積累起來至合理的范圍。因此，反饋控制是一個測量、偏差、反饋、消除的過程。

圖3：反饋控制原理

將反饋控制應用于高校人才培養質量控制的原理是：將才培養質量的關鍵指標特征與監控數據和指標進行比較，若存在差異，則需要利用相應的控制方法對具體的質量指標、培養活動和影響因素進行控制，促使高校人才培養質量逐漸接近目標值，實現對人才培養質量的控制。

圖4：高校人才培養的反饋控制原理

三、高校人才培養質量的控制機制的模型

前饋控制是由控制系統事前掌握受控系統內部狀態及環境的較全面信息，然后向受控對象直接輸入控制信息，直接決定受控系統的輸出。因此前饋控制作用具有直接性和及時性的優點，對一個較短時期里“相對靜止”的各檢測、評估子系統形成的前饋控制，可以有效地確保高校人才培養的質量。但高校人才培養是一個動態系統，僅有前饋控制還達不到最佳的質量控制效果，還需要反饋系統。反饋控制確保在系統在不斷變化的環境中實現自我調節，以達到在不同階段維持動態系統平衡狀態。反饋控制系統由于其屬于反應性系統，找出并糾正系統運行的偏差存在“滯后性”，因為它只能對一個過程發生作用，對本過程直接發生作用的仍是前饋系統，所以在實際應用中，本文選擇前饋與反饋相結合的復合控制機制運用到高校人才培養質量的控制中去。高校人才培養質量控制機制的模型如圖所示：

圖5：高校人才培養質量的控制機制模型

其中：

X（t）：t時刻高校人才培養質量控制系統的控制目標，即高校人才的培養目標；

X（t+l）：t+I時刻高校人才培養的質量輸出；

E（t）：環境干擾信息，即影響高校人才培養質量的環境因素；

M：比較器，高校人才培養實際運行狀態與X（t+1）比較產生的偏差信息；

W：控制系統的改進指令，即針對高校人才培養運行過程產生的偏差進行糾正性的措施；

Y（t）：t時刻的控制指令；

R（t+l）：t+1時刻高校人才培養運行狀態及質量的實際水平信息。

隨著高校人才培養質量控制系統接到環境干擾信息E（t），t+I時刻高校人才培養的質量輸出X（t+1），通過將t+1時刻高校人才培養運行狀態及質量的實際水平信息R（t+I）與t時刻控制目標X（t）比較，找出偏差信息M，及時發布控制系統的改進指令W，完善下一個控制循環t+l時刻的控制指令Y（t+l），以達到對高校人才培養質量的控制。

四、高校人才培養質量控制機制的構建

根據前文對高校人才培養質量控制機制的原理進行分析，可以看出，完整的質量控制系統包括控制目標、控制指令、監督與評價、反饋等要素，所以控制機制的構建可從目標控制機制、質量監督評價機制、信息反饋機制三個方面來思考。目標機制在人才培養質量控制中起著導向性作用，信息反饋機制起到了提供基礎數據及發布控制指令的作用，監督評價機制起到鑒定和診斷的作用，這三個子機制既有區別又相互聯系，構成了完整的人才培養質量控制機制。

（一）目標機制

目標機制在高校人才培養質量控制中起到指明方向的重要作用，是質量控制的重要手段之一。它是對高校人才培養的質量規格要求，既是高校人才培養工作的出發點也是歸宿。

高校人才培養目標控制的質量控制點主要依據到國家相關的法律法規、高校發展規劃、高校各項規范、高校人才培養計劃、人才的市場需求以及高等教育各專項的評價標準。據此，高校人才培養質量的目標構建包括宏觀目標、中觀目標和微觀目標控制三個層面。（1）宏觀目標層面，它從國家和社會層面決定著高校人才培養的發展方向，指的是國家的關于高等教育的教育指導方針、法律法規和相關政策；（2）中觀目標層面指的是高校職能部門和培養單位制定的關于本院校或本單位的人才培養目標，它是宏觀目標的具體化，在整個目標機制中起著承上啟下的作用，并為微觀目標的制定提供依據；（3）在微觀目標層面，微觀目標是指以宏觀目標為指導，以中觀目標為依據，高校制定的關于人才培養質量的具體標準，包括：人才培養方案、學科建設質量標準、師資建設質量標準、教學及科研質量標準、教學管理工作標準、畢業論文標準等

（二）質量監督評價機制

高校人才培養質量監督評價機制，就是在人才培養目標的指導下，按照人才質量標準準對客體的質量進行監測和評定的過程，它是高校人才培養質量控制的重要手段和環節，通過監督評價機制可以系統、全面、準確地掌握人才培養情況的各種信息，并診斷培養過程中存在的問題進而不斷的改進，以到達對于人才培養質量的有效控制。監督評價要貫穿在整個高校人才培養的過程中，重點關注培養關鍵環節以及人才質量評價指標的側重點，包括培養過程是否符合培養目標和規；質量控制主體是否全面參與；控制指令發布是否科學有效；人才培養過程是否運行暢通；人才培養質量結果是否達標等。

要采用多元化的監督評價主體來對人才培養質量實施監督與評價，包括高校內部以及政府、中介機構、社會的外部監督評價，這樣有效克服單一主體帶來的各種弊端，并發揮多元主體的優勢，更加有利于我國高校人才培養質量監督評價工作的科學性、有效性。對于高校內部監督評價而言，要依據不同的專業和培養項目，制定針對性和階段性的評價標準，對課程學習、科研、實踐課、實訓、企業實習等環節分別進行考察評價，內容包括學生的理論知識、專業技能、實踐技能、職業能力以及創新素質能力等，及時做出結果分析，并把質量評價的情況匯報給學校及各院系的相關領導部門和培養單位，提出相應的人才培養的質量改進意見和建議。

同時，要建立政府及社會等高校外部監督評價主體對高校人才培養工作的監督評價，評價對象主要集中在高校辦學辦學目標、招生、教學質量以及學科建設和專業設置、高校教育投資、教學體制等方面。

（三）信息反饋機制

信息反饋機制是在人才培養活動中負責調查、收集、儲存、處理以及傳遞人才培養相關信息數據，反映人才培養質量控制過程內容的信號、消息和指令等，對質量控制目標、控制主體、控制對象、質量結果所做出的結論。信息反饋以評估結果的反饋為主渠道，及時反饋高校人才培養工作中存在的問題，進而進行培養活動調控，形成質量控制的良性閉環運作，從而增強整個高校創新人才培養質量控制系統的自我糾錯能力，促使整個質量控制過程不斷優化和完善的機制。

信息反饋的內容包括：教學質量信息、培養方案落實信息、教學計劃完成信息、科研實踐信息、導師指導情況信息、學生社會實踐信息、畢業質量評估信息以及其他各類專項評估檢查的信息反饋等。信息反饋機制的主要反饋渠道有：學校教務處的信息反饋、教學督導組的反饋、教師的信息反饋、學生的信息反饋等。最后由教務處負責將各種信息進行整理、分析和再反饋，以供各方面人員作為參考，并由監督評價系統進行整改措施的落實。

[1]諾伯特·維納(Wiener,N.)著.控制論:關于在動物和機器中控制和通訊的科學[M].北京：機械工業出版社，2002.

[2]王輝，張小詩，劉海軍.高校人才培養質量反饋機制建構[J].現代教育管理，2011，（11）.

[3]郭飛，王昌.高校人才培養質量的系統動力學研究[J].高等財經教育研究，2015，（18）.

[4]王繼華.高等教育的多樣化發展與質量控制[J].淮北煤師院學報（哲學社會科學版），2002，（2）.

[5]石教興，石義杰.高等教育大眾化背景下的教育質量控制[J].鄖陽師范高等專科學校學報，2005，（2）.

湖北省2015年度教學研究項目（2015111）

邱清（1991-），湖北黃岡人，武漢理工大學教育科學研究院，教育經濟與管理專業碩士研究生在讀，主要從事教育與人力資源管理研究。