資訊

時政

●8月31日，中共中央政治局召開會議，會議建議，中國共產黨第十九次全國代表大會10月18日在北京召開。習近平主持會議。

●9月18日，中共中央政治局召開會議，研究擬提請黨的十八屆七中全會討論的文件，審議《關于五年來中央政治局貫徹執行中央八項規定并以此帶動全黨加強作風建設情況的報告》，習近平主持會議。

●9月19日，習近平在會見全國社會治安綜合治理表彰大會代表時強調，堅持走中國特色社會主義社會治理之路，確保人民安居樂業社會安定有序。

●9月23日，習近平回信勉勵南開大學新入伍大學生，在軍隊這個大舞臺上施展才華，在軍營這個大熔爐里淬煉成鋼。

●9月25日，習近平在參觀“砥礪奮進的五年”大型成就展時強調，振奮精神、砥礪奮進、再接再厲，為實現中華民族偉大復興的中國夢繼續奮斗。

省教育廳等五部門印發第三期學前教育行動計劃

日前，經省政府同意,省教育廳、省發改委、省財政廳、省人社廳、省住建廳印發《河北省第三期學前教育行動計劃(2017-2020年)》,要求各地各部門認真貫徹執行。

《行動計劃》提出，到2020年，全省基本普及學前教育,學前三年毛入園率達到87%以上，建立起覆蓋城鄉、保障基本、公益普惠的學前教育公共服務體系。《行動計劃》提出五個方面的重點任務：

一是大力促進普惠性幼兒園發展。健全學前教育成本分擔機制。按照非義務教育成本分擔的要求,逐步建立起與管理體制相適應的生均撥款、收費、資助一體化的學前教育經費投入機制。積極扶持普惠性民辦幼兒園發展。通過政府購買服務等方式,對普惠性民辦幼兒園予以扶持,逐年提高普惠性民辦幼兒園占比和普惠性幼兒園覆蓋率。進一步加強公辦幼兒園部門預算管理。各級公辦幼兒園將全部收支納入部門預算管理。

二是擴大學前教育資源。大力發展公辦幼兒園。到2020年,各縣(市、區)在城區舉辦的公辦幼兒園達到2所以上。大力建設農村幼兒園。到2020年,在每個鄉鎮辦好1所以上公辦中心幼兒園。加強城鎮居住小區配套幼兒園建設。新建城鎮居住小區配套幼兒園要與居住小區同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。鼓勵社會力量舉辦幼兒園。建立差別化政策體系,實行差別化用地和分類收費政策,鼓勵和支持社會力量舉辦非營利性民辦幼兒園。

三是加強教師隊伍建設。加強幼兒師范高等專科學校建設。規范學前教育專業招生管理。嚴格實施準入制度。到2020年,幼兒園教師全員持證上崗。大力加強學前教育教師培訓。建立繼續教育學分管理制度,實行5年不少于360學時的教師全員培訓制度。公辦幼兒園和民辦幼兒園教師在職稱評定、職后培訓、表彰獎勵等方面享有與中小學教師同等待遇。切實保障非公辦幼兒教師工資待遇。到2020年,非在編幼兒教師,其工資應當達到當地幼兒園在編幼兒教師平均工資的80%以上,按規定為其繳納社會保險。

四是加強學前教育管理。理順學前教育管理體制。落實“國務院領導,省市統籌,以縣為主”的學前教育管理體制。加強幼兒園登記管理。到2017年底,對符合條件的公辦幼兒園,全部完成事業單位登記。創新幼兒園管理模式。推行鄉村幼兒園一體化管理模式,由鄉鎮中心幼兒園統一管理農村幼兒園。加強幼兒園質量監管和業務指導。健全學前教育管理信息系統,加強學籍管理。

五是大力提高學前教育質量。

堅持科學保教工作。開展有利于幼兒全面健康發展的保教活動,有效遏制幼兒園“大班額”、“小學化”傾向。加強幼兒園一日生活管理。樹立“一日生活即課程”思想,建立合理的一日生活制度。

省外視窗

●河南：統一教師職稱結構比例標準

河南省政府日前印發《加快全省教育發展實施意見》，今后每年將為農村校招聘不少于1.3萬名特崗教師，招收培養不少于3000名小學教育全科教師，為農村教學點培養一批“下得去、留得住、教得好”的骨干師資。

河南提出，統一農村與城鎮校教師職稱結構比例標準，教師專業技術職務評聘向鄉村校傾斜，對在農村校一線教學崗位上從教30年以上且距離法定退休年齡不滿5年、能夠完成教學工作任務且仍在教學崗位工作的，不受單位結構比例和崗位職數限制，考核認定為一級教師。城鎮校教師評聘高級專業技術職務，要有一年以上在農村校任教或支教的經歷。優化農村教師資源配置，統一城鄉中小學教職工編制標準，健全編制動態管理機制，根據學校教育教學工作需要，至少每5年核定一次編制。

河南強調，要創新農村教師工資保障機制，健全符合農村教師職業特點、體現崗位績效的收入分配制度。加快鄉村教師周轉宿舍建設，積極推進國家正在實施的邊遠艱苦地區農村學校周轉宿舍建設項目和全省其他48個縣（市）鄉村教師周轉宿舍建設。

●福建：公用經費5%用于教師培訓

中小學公用經費中的多少錢可用于教師培訓項目支出？福建省近日下發通知規定，教師培訓費要按照學校年度公用經費預算總額的5%安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。

福建明確，城鄉義務教育公用經費要用于保障義務教育學校正常運轉、完成教育教學活動和其他日常工作任務等方面支出。具體支出范圍包括教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設備及圖書資料等購置，房屋、建筑物以及儀器設備的日常維修維護等。公用經費不得用于人員經費、基本建設投資、償還債務等方面的支出。

●浙江：下放中級及以下職稱評審權

日前，浙江省教育廳、省人社廳就中小學教師職稱評審工作下發通知，提出在優化崗位管理的基礎上，探索把一級教師（中級）及以下職稱的評審權下放給學校，提高學校用人自主權。

按照要求，學校在核定的專業技術崗位結構比例內，根據事業發展和教師隊伍建設需要，確定年度職稱評聘計劃，分類制定評聘標準。各設區市教育和人社部門要“放管結合”，指導學校按規定做好自主評審各項工作，不得進行崗位結構比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審。

具體評審要求以師德、能力和業績作為重點，突出對教師思想政治方面考核，黨員教師還應由所在黨支部出具鑒定意見，推薦高尚師德表現的優秀教師，并將其典型事跡在職稱評審中予以體現。注重教書育人的工作實績，實現“干什么，評什么”，不將論文作為限制性條件，職稱外語和計算機應用能力也不再作為申報職稱前置條件。

●陜西：改革高中招生制度

陜西省教育廳近日印發《高中階段學校招生制度改革實施意見》，提出從2017年秋季入學的七年級起，試點推行基于初中學業水平考試、結合綜合素質評價的招生錄取模式，到2020年左右全面實施高中招生制度改革。

意見提出，按照文理兼顧、負擔適度的原則，綜合考慮防止群體型偏科和加重學生負擔等因素，高中階段學校招生錄取計分科目為“4+4”模式，以語文、數學、外語、體育作為基礎錄取計分科目，還須從物理、化學、生物中選擇2科，從道德與法治、歷史、地理中選擇2科作為錄取計分科目。非計分考試科目的成績，作為高中階段學校錄取控制標準。條件成熟的市（區）可將物理、化學、生物實驗操作考試成績，計入對應科目成績并計入錄取總分。

陜西明確，高中階段學校招生錄取要以綜合素質評價作為重要參考或依據，條件成熟的市（區）可逐步過渡作為重要依據，引導學生、學校、家長、社會更加重視學生綜合素質的養成。無綜合素質評價的應屆初中畢業生，高中階段學校不予錄取。

省內簡訊

全省中小學安全穩定工作電視電話會議要求牢固樹立安全發展理念筑牢學校安全穩定防線

9月22日，全省中小學安全穩定工作電視電話會議在石家莊召開，會議深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，分析研判當前形勢，研究部署中小學、幼兒園安全穩定工作。副省長徐建培出席會議并講話。

徐建培指出，各地各部門各學校要進一步提高政治站位和政治自覺，牢固樹立安全發展理念，牢記學校安全關系學生健康成長和億萬家庭幸福，并將其作為一項必須完成好的政治任務，把工作抓緊抓實，把措施落細落小，筑牢學校安全穩定的防線。

徐建培強調，要把思想和行動進一步統一到中央決策部署和省委、省政府要求上來，增強政治擔當，落實領導、監管和主體責任，共同為學生打造安全、健康、和諧的學習成長環境；完善制度體系，健全學校內部管理、區域管控、安全預警和風險評估制度，常抓不懈，久久為功；強化條件保障，構建人防、物防、技防網絡，實現人員素質、設施配置、技術應用的整體協調；加強自我檢查、常態督查、回頭復查，保障措施要求在基層得到有效落實；抓好突出問題，認真研究對策，妥善加以解決。要精心組織、扎實工作，確保學生平安、學校平安、教育系統平安，為黨的十九大在和諧安定的氛圍中勝利召開作出應有貢獻。

省教育廳省人社廳省總工會聯合表彰教育系統先進集體和個人

為進一步弘揚尊師重教風尚，增強廣大教師、教育工作者的榮譽感和責任感，吸引更多優秀人才投身教育事業，促進我省教育事業科學發展，日前，省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省總工會決定，授予石家莊市第四十四中學等120個單位“河北省教育系統先進集體”稱號，授予李超等180名同志“河北省模范教師”稱號，授予黃慶梅等20名同志“河北省教育系統先進工作者”稱號，授予曹清等787名同志“河北省優秀教師”稱號，授予趙占軍等94名同志“河北省優秀教育工作者”稱號，授予毛雙景等177名同志“河北省德育和思想政治教育工作先進個人”稱號。被授予“河北省模范教師”和“河北省教育系統先進工作者”稱號的人員，享受市級勞動模范和先進工作者待遇。

同時，省教育廳印發《關于表彰2017年河北省教育工作先進集體和先進個人的決定》，授予石家莊市第一中學等200個單位“河北省教育工作先進集體”稱號，授予袁冠賢等707名同志“河北省教育工作先進個人”稱號。

三部門要求，受到表彰的單位和個人，珍惜榮譽，戒驕戒躁，再接再厲，不斷取得新的更大成績；全省廣大教師和教育工作者要以受到表彰的先進集體和先進個人為榜樣，忠誠人民的教育事業，立德樹人，為人師表，無私奉獻，銳意進取，努力辦好人民滿意的教育，為建設經濟強省、美麗河北做出更大貢獻。

石家莊：建設高中課程基地促進高中多樣化發展

近日，石家莊市教育局出臺《石家莊市普通高中課程基地建設實施方案》，從高中課程基地建設的基本原則、申報評審、目標任務、實施步驟、保障措施等五方面來保障高中課程基地建設的實施,促進石家莊市普通高中多樣化和特色化發展。

《方案》提出了高中課程基地建設工作任務：一是以考試招生制度改革為導向，創設特色鮮明的課程教學環境。二是以新課程理念為引領，建設促進自主學習的互動平臺。三是以培養學生核心素養為目標，開發豐富、特色、共享的課程資源。四是以提升教師專業素養為重點，構建教師專業成長發展中心。五是以學業水平檢測為手段，形成科學的課程評價體系。六是以教研活動為載體，加強課題研究和經驗總結。

《方案》從組織建設、經費保障、評估檢查等方面提出了詳細的要求，并提出普通高中課程基地建設經費從普通高中教育質量提升專項經費中列支，經費主要用于基地建設、設施配備、教師培訓、課程研發、活動競賽、質量檢測、科研開發等，保障普通高中課程基地建設順利開展。

邢臺：向從教30年教師頒發光榮證書

為慶祝第33個教師節，進一步在全市營造尊師重教的氛圍，日前，邢臺市委、市政府決定對全市目前在崗、從事教育工作滿30年的教師發放從教30年光榮證書。

經過各縣市區教育行政部門和市直屬學校審核申報、市教育局復審、申報單位復核等多環節確認，報請邢臺市委、市政府批準后，共有13017名教師獲得了此證書。

9月7日，邢臺市委、市政府召開從教30年優秀教師代表座談會。市委書記王會勇出席會議并講話,市委副書記、市長董曉宇主持會議。市人大、市政協及相關部門領導參加了座談會。會上，副市長鄧素雪代表市委、市政府宣讀了《關于向全市從教30年的教師頒發光榮證書的決定》。與會市領導一起向參加會議的優秀教師代表頒發了從教30年光榮證書和紀念品。

邯鄲：拉網式檢查各類學校食堂

進入新學期，邯鄲市食藥監、教育部門聯合開展學校食堂（含托幼機構）食品安全整頓，保障師生飲食安全。

針對夏秋季節交替、開學季食物中毒易發等特點，邯鄲市明確制度管理、環境衛生、原料控制、加工制作過程、餐飲具清洗消毒等檢查重點，對全市范圍內各類學校食堂（含托幼機構）及周邊餐飲服務單位進行拉網式檢查。對發現的管理制度不健全、硬件設施配備不足等問題依法查處、限期整改；對無證經營的依法取締。

從2014年起，邯鄲市即開展秋季學校食堂安全專項整治，整治內容一是檢查食品安全責任制建立情況，二是檢查從業人員健康體檢和培訓管理情況，三是檢查索證索票制度落實情況，四是檢查加工管理制度落實情況，五是量化分級工作落實情況。

石家莊：九部門聯合發文解決“大班額”

近日，石家莊市教育局、市發改委、市財政局、市編辦、市人社局、市規劃局、市國土局、市住建局、市行政審批局等九部門聯合印發了《石家莊市消除義務教育學校大班額專項規劃實施方案》，就消除義務教育大班額工作明確了具體目標，提出了主要措施，確定了“時間表”和“路線圖”。

《實施方案》提出，實施消除大班額規劃要本著“基于實際、標本兼治、盤活存量、擴大增量、城鄉一體、綜合施策”的原則，以規劃調整城鄉義務教育學校布局、落實配套教育設施建設為重點，統籌城鄉師資配置，著力提升城鄉教育質量，創造性開展工作。為確保大班額消除任務的順利完成，預計到2020年，全市共需新、改擴建義務教育學校150所，新增學位約14.5萬個。

《實施方案》重點圍繞“科學調整城鎮義務教育學校規劃、確保居民住宅小區配建教育設施建設到位、優先保障學校建設用地、著力改善鄉村學校辦學條件、統籌城鄉師資配置、積極擴充優質教育資源、嚴格規范學校招生管理”等七個方面提出了具體措施。

《實施方案》進一步明確了縣級人民政府在消除義務教育大班額工作中的主體責任。要求各縣（市、區)確定2017-2020年新、改擴建義務教育學校清單、建成時間表和路線圖，明確學校建設規模、用地需求、資金投入、教職工需求、新增班級和學位等，形成消除大班額工作臺賬，對大班額學校實行銷號管理。《實施方案》明確提出，各級財政、教育部門要積極籌措經費，統籌安排中央、省、市、縣各項教育資金，把解決大班額問題納入資金重點扶持范圍。同時，完善考核機制，建立消除大班額年度工作目標和階段工作目標完成情況的考核制度，將縣級政府消除大班額工作納入推進新型城鎮化以及加強縣城建設等工作考核內容，并作為評價縣級政府教育工作的重要指標。