“智慧黨建”進(jìn)農(nóng)家

陳福釧

55歲的張繼成，是廣安市前鋒區(qū)虎城鎮(zhèn)洪橋村六組的一名普通黨員，這個(gè)憨厚漢子的臉上，最近掛著淺淺的微笑。“自從遠(yuǎn)程教育資源通過網(wǎng)絡(luò)到家后，很多政策、技術(shù)都可以在電視上學(xué)到，好比家里來了一位老師。”說起“智慧黨建”網(wǎng)絡(luò)電視云平臺的好處，張繼成贊不絕口。眼下，在廣安像張繼成這樣嘗到“智慧黨建”甜頭的農(nóng)村黨員群眾越來越多。

張繼成談到的“智慧黨建”網(wǎng)絡(luò)電視云平臺，是廣安市、縣組織部門打造的建立在電視終端上的黨員教育服務(wù)平臺。現(xiàn)如今，通過前期試點(diǎn)到逐步推廣，平臺已覆蓋農(nóng)村黨員群眾11834戶。

無縫對接入戶，打通“最后一公里”

2015年底，廣安市通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村黨員教育普遍依靠覆蓋到村的遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開展，存在活動(dòng)組織難、針對性不強(qiáng)、作用難顯現(xiàn)等問題。“農(nóng)村的黨員同志要么白天在城里打工，要么忙于農(nóng)活，難以抽出時(shí)間到村活動(dòng)室參加學(xué)習(xí)，所以，我們就要尋找能夠讓群眾在家就可以學(xué)習(xí)的解決辦法。”廣安市委組織部黨員教育中心主任向澤波說道。

廣安全市2740個(gè)行政村，絕大多數(shù)都開通了數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視，在此基礎(chǔ)上，該市積極聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，將黨員教育模塊植入數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視，農(nóng)村黨員群眾只需開通電信網(wǎng)絡(luò)電視或廣電光纖電視，在家就可以接受黨員教育和基層黨組織提供的特色化、差異化綜合服務(wù)，打通了農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)從村到戶的“最后一公里”。

不僅如此，該市還建立三級架構(gòu)，確保教育服務(wù)精細(xì)化。依托市委組織部黨員教育中心、市級網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，縣委組織部黨員教育中心、縣級網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委三級，聯(lián)合搭建“平臺管理系統(tǒng)+電信網(wǎng)絡(luò)數(shù)字電視+廣電光纖數(shù)字電視專網(wǎng)”架構(gòu)，將黨組織和黨員群眾點(diǎn)對點(diǎn)直接聯(lián)系起來，將黨員教育培訓(xùn)資源和各種惠農(nóng)服務(wù)送進(jìn)千家萬戶。

平臺運(yùn)行中，按照分級負(fù)責(zé)原則，實(shí)行“市縣統(tǒng)籌+鎮(zhèn)村終端個(gè)性化呈現(xiàn)”的運(yùn)行模式，市本級負(fù)責(zé)提供全市統(tǒng)一平臺模板和常設(shè)欄目，縣級負(fù)責(zé)具體功能版塊管理和常設(shè)欄目更新，并指導(dǎo)鎮(zhèn)村結(jié)合實(shí)際開設(shè)特色欄目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以村為單位根據(jù)黨員群眾個(gè)性化需求收集、上傳相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和惠農(nóng)服務(wù)資源，增強(qiáng)教育服務(wù)針對性，實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)精細(xì)化。

“在平臺運(yùn)行過程中，我們必須考慮系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。”該市市委組織部黨員教育中心技術(shù)保障科科長龍泉說，“對此，我們對平臺實(shí)行了區(qū)塊管理，市級、縣級網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商負(fù)責(zé)對搭載平臺的電信或廣電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行通暢；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負(fù)責(zé)對本區(qū)域平臺內(nèi)容審核把關(guān)，并上傳發(fā)布；市縣組織部門負(fù)責(zé)對平臺內(nèi)容進(jìn)行權(quán)限界定和職責(zé)劃分，并監(jiān)測各地信息上傳和審核情況，保證信息傳輸全程安全可控。”

精細(xì)化送課上門，致富技能家中學(xué)

“老張，又拉菜去城頭賣啊？這樣下去你要發(fā)大財(cái)喲。”“發(fā)啥子財(cái)喲，我們這都是小打小鬧，你看二隊(duì)雙飛那娃兒，喂了一百多頭羊，還要喂鴨子、養(yǎng)魚，那才是賺大錢。”這是鄰水縣城北鎮(zhèn)小漁灘村兩位村民的對話。“現(xiàn)如今，在我們村談得最多的話題就是如何搞產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富。”該村支部書記肖毛介紹道，“多虧將網(wǎng)絡(luò)電視安到了家里頭，大家一天到晚都在接觸，久而久之肯定有收獲嘛。”

像小漁灘村這樣的貧困村，整個(gè)廣安有820個(gè)，村上要摘帽，百姓要脫貧，不能光靠外部“輸血”，更要靠百姓自己“造血”。廣安市將遠(yuǎn)程教育平臺植入“智慧黨建”網(wǎng)絡(luò)電視云平臺，主要目的之一就是要通過網(wǎng)絡(luò)電視，將農(nóng)村實(shí)用技術(shù)送到老百姓家中，讓他們隨時(shí)隨地可以學(xué)習(xí)，更好助力脫貧攻堅(jiān)。

目前，廣安市各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在網(wǎng)絡(luò)電視平臺設(shè)置了“致富天地”學(xué)習(xí)專欄，并明確專人通過下載、連接農(nóng)村遠(yuǎn)教資源等方式，負(fù)責(zé)該欄目的日常更新。同時(shí)，要求各地對該專欄實(shí)行差異化管理，已開通網(wǎng)絡(luò)電視平臺的村根據(jù)當(dāng)?shù)胤鲐氁?guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾需求等具體情況，定期提出建議學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道初審、縣級組織部門復(fù)審后，最后提交后臺上傳，確保按需施教、精準(zhǔn)施教，大大增強(qiáng)了貧困黨員群眾學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。

“零距離”在線服務(wù)，回應(yīng)需求暖民心

“以前要了解村上的財(cái)務(wù)收支，要大老遠(yuǎn)到村活動(dòng)室公開欄去看，現(xiàn)在有了這臺電視就方便多了，只需按一按遙控器，村上的各項(xiàng)收支情況就一目了然。”華鎣市永興鎮(zhèn)大佛山村村民王海燕說道。

王海燕口中的改變，在“智慧黨建”網(wǎng)絡(luò)電視云平臺開設(shè)黨務(wù)鎮(zhèn)務(wù)村務(wù)公開版塊后，正在越來越多的村發(fā)生。

“我下派到這個(gè)村后，發(fā)現(xiàn)老百姓都很關(guān)心鎮(zhèn)上、村上的事務(wù)，特別是對惠農(nóng)政策的落實(shí)情況，群眾更是十分上心。”大佛山村第一書記吳泓江說，“有了這個(gè)公開平臺后，老百姓心中的疑慮和困惑少了很多；相反，如果公開不及時(shí)、不全面、不規(guī)范，很容易引起群眾上訪，加強(qiáng)基層治理也就無從談起。”

廣安將網(wǎng)絡(luò)電視公開版塊作為鎮(zhèn)村傳統(tǒng)公開平臺的重要補(bǔ)充，著力打造電子村務(wù)、便民服務(wù)兩大平臺，其中，電子村務(wù)平臺下設(shè)黨務(wù)公開、鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等子版塊，該版塊將黨員群眾普遍關(guān)注的問題全程記錄、實(shí)時(shí)公布，并接受黨員群眾監(jiān)督。

便民服務(wù)平臺下設(shè)辦事流程、政策咨詢、號碼查詢、政民互動(dòng)等子版塊，方便黨員群眾辦事。“傳統(tǒng)的‘三務(wù)公開雖然使村里各項(xiàng)事務(wù)透明化，但難以查閱以往情況。建立這一網(wǎng)上公開版塊，既方便村民查閱，也為各村發(fā)展情況留下了資料。”吳泓江說。

“搭建‘智慧黨建網(wǎng)絡(luò)電視云平臺，是黨員教育工作主動(dòng)適應(yīng)新媒體時(shí)代需要、主動(dòng)跟進(jìn)黨員教育培訓(xùn)全覆蓋和服務(wù)精準(zhǔn)脫貧工作的創(chuàng)新之舉。”廣安市委常委、組織部部長劉立云介紹說，“下一步，我們將擴(kuò)大‘智慧黨建覆蓋面，讓‘智慧黨建走進(jìn)更多家庭。”

（作者單位：廣安市委組織部）

（責(zé)編：舒小鈴）