高校實行網上預約報賬的探索與思考

吳迪

摘要：為了有效解決“報賬難，報賬慢”問題，緩解高校財務部門與其他部門之間的緊張關系，高校報賬模式急需進行改革。實行網上預約報賬能在很大程度上解決現有報賬模式存在的問題。文章通過對網上預約報賬模式優勢進行分析，簡述網上預約報賬的流程，對網上預約報賬的實行提出了優化建議。

關鍵詞：網上預約報賬；報賬流程；優化建議

隨著高校辦學規模的不斷擴大和經費來源的不斷增多，財務會計人員日常的工作量與日俱增，為此會計人員承受了極大的工作壓力。不僅如此，新的財經政策法規不斷出臺，報賬政策也隨之不斷改變，這使得“報賬難，報賬慢”問題越發凸顯，師生在報賬過程中怨聲載道。在“互聯網+”的時代，現有的傳統報賬模式已經越發不能滿足師生的需求，傳統報賬模式急需向網絡化、信息化、數字化方向轉變，網上預約報賬成為改變高校傳統報賬模式的有利工具。

一、網上預約報賬的優點

（一）有效減少報賬排隊的時間，提高財務人員工作效率

實行網上預約報賬讓師生利用空余時間將報銷票據分類整理錄入預約報銷系統，大大減少了會計人員審核原始票據時的工作量，提高報銷的工作效率，也減少師生在報賬時的等候時間。

（二）提供優質服務，建立和諧關系，樹立良好部門形象

實行網上預約報賬后報賬人員必須學習相關的規則制度流程及簡單的會計知識才能將票據整理后正確的錄入預約報賬系統，這樣使得報賬人員從思想和心理上認知、理解財務工作，消除誤解，同時也能借此進一步做好財務制度的宣傳。通過實行網上預約報賬后，改變了會計人員的工作范圍和職能，使會計人員加強業務知識的學習和業務處理的能力，提高業務處理的速度和為廣大師生主動服務的積極性，從而有利于于構建報賬人員與會計人員之間的和諧關系。財務部門的報賬效率、服務質量、服務態度等的提升也有助于樹立財務部門的良好形象。

（三）實現無現金支付，保證資金及時安全周轉

報賬人員在網上預約報銷的業務經制單、審核無誤后，通過“銀校互聯”的系統將報賬款項直接轉賬到報賬人員在預約報賬系統中錄入的收款人賬號上，有效避免了出納人員二次錄入出現的差錯，同時實現無現金支付的報賬模式。在這種模式下不僅避免了財務人員在現金保管及運輸環節上的風險，保證了學校資金的安全，同時通過“銀校互聯”系統可以實現款項及時到賬，大大減少銀行未達賬項，銀行對賬也變得簡單快捷。

（四）加強預算管理力度，強化財務管理職能

在網上預約報賬中報賬人員在錄入報賬信息的同時就需要選擇使用對應的預算指標額度，這樣不僅讓項目負責人可以按照項目預算和國家財務管理的要求對項目經費的開支進行有效的控制，及時了解經費到賬、使用額度信息，還能跟蹤查詢每筆業務的報賬進度。實行網上預約報賬模式后，會計人員從繁重的核算工作中解脫出來，開始由事務型向管理型轉變，逐步做到事前有預測，事中有控制，事后有分析，將工作重心轉移到財務數據的再加工上，對收入、支出、項目預算支出、績效評價等方面進行精細化管理，強化內部管理與控制。

二、網上預約報賬的流程

首先需登錄網上預約報賬系統，進入網上報賬系統界面根據報銷項目不同選擇費用報銷、差旅費報銷或者借款，選好進入下一個界面填寫各類報銷單中要求填制的內容，選擇預算指標信息，最后填寫支付方式，全部填寫完后提交，根據需要生成并打印報銷單，找相應的負責人或職能主管部門領導審批簽字后，將報銷資料投遞到辦事大廳或者在選擇的預約時間到辦事大廳報賬，報銷手續如果未通過，需要補齊手續或退回到編制人。如果報銷手續通過，報銷金額會轉入報賬人填寫的收款人賬戶中。（如圖1）

三、高校實行網上預約報賬優化建議

（一）全校動員搭建完備的網上預約報賬系統

完備的系統平臺建設對網上預約報賬系統的運行起著關鍵的作用。網上預約報賬系統不僅需要與現有的會計電算化軟件和銀行系統進行對接，還需要與學校的學生系統、人事系統、科研系統進行對接。這其中任何一個系統不能對接的話，預約報賬系統就會受到相應的局限，而不能真正讓網上預約系統變得簡單、方便、快捷，同時也不利于預約報賬系統在學校中的推廣使用。

（二）加大前期宣傳力度保證網上預約報賬的順利實行

高校財務部門應在充分調研的基礎上，制定詳細可行的實施方案，爭取全校師生的理解、支持與配合。充分利用校園網絡平臺，在校園網上及時發布網上預約報賬的規定和財務方面的知識，宣傳實行網上預約報賬的優勢；在全校范圍內舉辦網上預約報賬會計知識的講座，宣傳實行網上預約報賬對財務管理的長遠影響和意義；深入到各學院和各職能部門系統講解網上預約報銷系統的使用知識，用圖文并茂的方式講解操作步驟以及與網上預約報銷的相關財務知識和政策規定；聽取教職工在使用網上預約報賬系統后提出的意見和建議，進一步完善網上預約報銷系統，切實讓報賬人員感受到方便和快捷。

（三）避免網上預約報賬與傳統報銷模式的沖突

在平時報賬業務不太繁忙的時候，辦事大廳一般不會排隊，采用網上預約報賬系統方式的人員必須自己先在預約報賬系統中錄入相應的信息然后打印報銷單據才能去報賬，而采用傳統報賬模式的人員則可以直接去辦事大廳報賬，這樣一來采用預約報賬人員需要額外做網上錄入信息的這項工作才能完成報銷，并沒有體現預約報賬的優越性反而增加了報賬的負擔。報賬師生使用網上預約報賬的積極性就會降低，不利于網上預約報賬在全校的推廣。建議盡量縮短試運行時間，盡可能早的在全校范圍內實行網上預約報賬，避免與傳統報賬模式的沖突。

（四）增加網上經費審批模塊

實行預約報賬后報賬人還是得拿著系統生成的報銷單和原始單據去多個部門找領導審批簽字報銷，這樣其實并沒有體現出網上預約報銷應有的方便快捷，如果在預約報賬系統中增加網上經費審批模塊，那需要簽字的領導即使出差也能在網上進行審批，極大地方便了報賬人員，提高了工作效率。但是在經費審批模塊應按照高校自身制定的審批流程進行流轉，另外還應具有上傳附件功能和領導意見反饋功能，這樣既方便領導全面了解報銷業務的內容也讓報賬人及時知道審批的結果。

（五）保障網上預約報賬系統數據的安全

財務信息和數據至關重要，在構建網上預約報賬系統的時候必須以安全性為首要前提，一定要確保網絡環境在使用過程中的安全與穩定。及時更新維護服務器，確保其儲存數據的安全與保密；加強內部控制和授權管理，確定不同用戶的使用權限，防范信息流失和財務人員內部風險；利用專業技術確保財務數據在傳輸共享中的安全。

（六）定期培訓報賬人員

隨著經濟社會的不斷發展，國家財務的政策法規也隨之發生著變化，報賬人員需要不斷地更新財務知識。財務處的人員可以定期將需要更新的財務知識制作成宣傳單發放給報賬人員；可以邀請專家或者技術人員對報賬人員進行網上預約報賬專題講座；財務部門的人員還可以深入到各學院、職能部門進行網上預約報賬系統操作的講解，財務知識的宣講，詳解各類報賬每個流程，現場解答報賬人員在使用過程中的問題，切實提高報賬人員的能力和水平，提高財務報賬的工作效率，更好地建立財務部門與報賬人員之間的和諧關系。

網上預約報賬的實行不僅能夠提高報賬的效率，有效解決“報賬難”問題，還能夠減輕財務人員的工作量，使會計人員從繁重的事務中解脫出來從事更多的財務管理工作，為高校的發展提供財務數據的支持。但網上預約報賬在具體實行的過程中尚存在一些問題，還需要不斷改進和完善。

參考文獻：

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（作者單位：西華大學計劃財務處）