高職院校學生黨員遴選和培訓機制的優化

趙婷

【摘 要】本文從優化高職院校學生黨員的遴選機制和培訓機制兩方面探討保證高職院校學生黨員質量的措施。

【關鍵詞】高職院校 黨員遴選 黨員培訓 機制 優化

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）12C-0030-03

為了切實保證新發展的黨員質量，保持黨組織的先進性和純潔性，提高黨的戰斗力，中共中央組織部2014年6月10日正式公布了《中國共產黨發展黨員工作細則》，此細則對發展黨員的各個環節工作做了明確規定。然而，由于高職院校的學生層次較低，培養學制短，在學生黨員的質量把控上有一定的難度。為了解決這一難題，本文提出優化學生黨員遴選機制和培訓機制，以保障高職院校學生黨員的質量。

一、優化高職院校學生黨員遴選機制

（一）采用“過程式”學生黨員遴選機制。高職院校學生黨員的遴選不是一個靜態過程，而是一個不斷促進潛力學生黨員發展與完善的過程。要在學生中真正地遴選出合格的黨員，應根據《中國共產黨發展黨員工作細則》對于中國共產黨發展黨員的基本要求，即“按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位；堅持慎重發展、均衡發展，有領導、有計劃地進行；堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發展一個”，從學生邁進高職院校時，黨組織便發揮著對學生的影響力。而在真正進行學生黨員的培養過程中，也必須嚴格遵守黨的規章制度，以“九關”為重點，堅持“四嚴”“四看”。

“九關”主要包括：（1）團組織推優關。即為團組織在進行團員推優過程中，要嚴格遵循黨組織的要求來進行，優先選擇具備向黨組織發展的學生。（2）挑選入黨積極分子關。也就是要求學校黨組織在考慮、考察學生正式入黨之前，要充分結合學生各個方面的因素和發展的可能性。（3）確定發展對象關。學校黨組織在進行學生向黨員轉變發展過程中，要著重考慮其政治思想的成熟性，對于那些思想和行為上都趨于成熟的學生，才能進行黨員發展對象的考慮。（4）公示關。這主要是為了保障每一個學生的利益和發展學生黨員的公平性，即要主動公開學生黨員發展對象的基本信息以及平時的表現和在學校的相關作為情況。（5）明示結果關。在黨員發展公示之后，還必須對成功入黨的學生進行結果明示。（6）綜合政治審查關。對于黨員的發展對象，除了學校黨組織的綜合考察外，還要讓每一個學生都能參與到其中，形成綜合測評，對于那些成績不合格的學生給予一次答辯的機會，而依舊不能符合要求的，則取消相應的發展資格。（7）培養教育關。學校黨組織既要重視學生的入黨之前的培訓，也需要加強在入黨后的培訓教訓。（8）黨委審批關。即加強黨委的審查工作，堅決剔除申請時間不對的、考核成績不合格的、行為素質存在不足的學生。（9）預備黨員轉正關。也就是對沒有通過考核的預備黨員實行延期轉正的行為。而堅持“四嚴”“四看”，也就是對學生黨員發展過程中的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督，看黨員的吸收是否合乎相應的規定、看發展的對象是否合乎黨員標準、看發展對象的培訓受教育情況以及看相關檔案材料填寫的規范性。

（二）創建“高標準”學生黨員遴選機制。要想提高高職院校學生黨員的綜合素質，就必須在遴選黨員環節上高標準、嚴要求。針對當前高職院校學生的實際情況，黨員遴選的主要考察方面不應該僅僅局限于學習成績方面，而是更應該重視學生是否能夠全面發展，僅以學習成績來衡量一個學生是否具有入黨的資格顯然是片面的、不科學的，也不符合“高標準”遴選機制的要求。除了專業技能和學習成績外，學生的情感態度、價值觀等非智力因素都應該納入考察的范圍之內，如學生的政治覺悟等。當前，我們最重要的就是要將傳統的可量化的標準擴展到認知和情感領域，從剛性標準到柔性標準都應該進入考察范圍。高職院校主要培養的是實踐性人才，那么在發展黨員時，應充分考慮到高職院校的人才因素，將學生的實踐能力放在重要的位置上進行考量，學生可能各科成績不是最優異的，但是如果其擁有豐富的實踐經驗，能夠將學到的知識充分運用到實踐中去，那么在發展黨員時，這類學生就可以優先考慮。在此基礎上，遴選黨員還應該結合學生學習黨章的情況、執行黨的決議和履行黨的義務、弘揚社會主義良好風氣和個人的作風修養等方面進行全面評價。具體來說，考察可以分為以下幾個方面，見表1。

（三）構建高職院校學生黨員良性發展環境。黨員發展要注重周圍的環境建設，要為黨員的發展提供一個積極向上的發展環境。互聯網是“90后”大學生生活中必不可少的工具，對大學生的思想動態具有不可估量的影響，大學生往往通過網絡學習知識、傳遞信息、交流情感。因此，營造健康向上的網絡環境對于構建高職學生黨員發展的良好環境具有十分重要的意義。首先，我們要引導學生黨員自覺抵御不良網絡信息的侵襲，以免這些不良信息動搖他們的理想信念，產生消極的思想。作為高校學生黨員的管理者，要適時地提醒學生黨員堅定理想信念，不要聽信傳言。其次，將網絡變為我們宣傳黨的知識的重要陣地，以馬克思主義理論和中國特色社會主義理論體系為指導，建立黨組織的討論版、網上黨校，宣傳我們黨的各項方針、政策，傳播上級下達的文件精神和領導重要講話，從思想方面提高大學生黨員的政治覺悟，保障學生黨員的質量。

黨員發展良好環境的構建還應該體現在高職院校平時的學生活動區域建設上。高職院校學生的活動區域比較單一，活動場所往往局限在校園內，因此針對大學生生活區和學習區的宣傳欄、海報欄等都應該進行適時的宣傳活動，秉承“學生黨員在哪里，黨組織就在哪里”的原則，充分利用好大學生生活區的宣傳功能，擴大黨組織的活動區域和影響力。

二、優化高職院校學生黨員培訓機制

（一）入黨前培訓機制。對新生進行基本的黨的基礎知識的普及和教育不僅是為了在新生中發現優秀的人才充盈黨的隊伍，同時也是激發廣大學生入黨的積極性，為進一步選擇黨的后備力量做充足的準備。

入黨前的培訓對象主要是團員和有入黨意向的學生，這部分學生內心中有入黨的動力和決心，對于入黨前的培訓比較積極，一般是新生中首批入黨積極分子的主要來源。針對目前高職院校的情況，這批學生往往也是入學分數較高、自我要求比較上進的學生，因此在入學之初就應該向他們積極宣傳黨的方針政策。

入黨前的培訓方式多種多樣，根據多年的實踐經驗，傳統的授課方式向學生傳授黨的理論知識不太適合高職院校，應該拓展多種適應高職院校學生的黨課培訓方式。調查發現，除“三會一課”“專題報告”“黨課培訓”等外，大量豐富多彩的實踐活動培訓更加受到入黨積極分子的喜愛。例如，讓學生觀看革命題材電影然后寫觀后感，表達對于中國共產黨各項基本原則的理解；也可以組織學生進行政治座談會，鼓勵學生表達自身對于黨組織的理解；還可以以院系為單位舉辦黨的知識競賽等，激發學生學習黨章的熱情。

入黨前的培訓可以幫助學生樹立正確的入黨動機。由于當前網絡的發達，學生比較容易受到不良思潮的影響，理想信念可能會產生動搖，入黨前的培訓可以有效幫助學生抵御不良思潮的侵襲，幫助學生樹立正確的理想信念，明白自身入黨的目的是為了更好地為祖國建設服務，并且對今后進一步向黨組織靠攏提供強大的精神支柱。

（二）入黨過程中培訓機制。入黨過程中的培訓機制即為對入黨積極分子的教育培訓過程。除了統一的思想政治教育外，高職院校還必須針對不同學生的狀況進行個性化培訓。對于那些政治思想行為意識薄弱的學生，可以進行基礎知識的再教育；對于那些政治素養較高的學生，則可以對他們進行政治提升教育，以黨的發展要求來組織和引導他們的社會實踐活動。不管是何種形式的教育培養方式，都可以有效地增加學生的黨員歸屬感和入黨的榮譽感、使命感，從而更有效地保障學生黨員質量。經歷過黨員培訓的高職院校學生，其思想理念、道德覺悟以及政治基礎必定會得到提升，最終能成為具有鮮明政治立場和政治觀念的高質量學生黨員。

（三）入黨后繼續培訓機制。當學生經歷過入黨積極分子的考察時期之后，思想行為合乎標準、成績優異的學生才能進入到下一個環節之中，即為中國共產黨黨員的發展對象。對于這批發展對象，還必須再一次進行考驗以及定期、不定期的考核，考核成績優異、政治思想成熟的學生便可以轉為預備黨員。一般情況下，預備黨員的轉正還需要一年的考察時間，如果一切變良好且最終考核合格的話，便可以成為真正意義上的中國共產黨黨員。而繼續培訓機制適用的對象也就是這些預備黨員和轉正黨員。

高職院校基層黨組織對學生的繼續培訓可以通過自主黨校學習、專題講座以及優秀黨員報告來實現。除了這些傳統的培訓模式外，還可以成立網絡學生黨員繼續教育平臺，根據學生的思維特點和興趣愛好創新網絡培訓模式，調動起學生政治學習的積極性，為學生黨員的質量保障做好基礎工作。

除了充分利用校內資源，高職院校還可以利用校外資源積極組織一些校外實踐活動，例如政治辯論賽、社會實踐和志愿者服務等，以期在潛移默化中實現學生自我素質的提升。

社會實踐活動是高職院校學生黨員質量保障的有效形式之一，不僅可以為學生提供政治思想理論基礎，更實現了學生自我政治行為意識的提升。高職院校在組織學生黨員開展社會實踐活動中，既需要與時俱進，也需要充分考慮學生自身的發展特點，在活動中不斷地總結經驗和教訓，對未來的實踐活動進行完善和創新，例如舉辦黨政知識競賽、黨政專題演講活動等。在對入黨學生的繼續培訓過程中，還需要加強學生黨員的引領意識，促進其他非黨員學生的入黨積極性。

高職院校還可以有效利用校外的資源為學生黨員提供鍛煉的機會，如學生黨員在校外志愿服務、實習掛職的過程中，不斷加深對中國特色社會主義事業和中國共產黨性質的認識，并以此實現對自身政治思想水平素質的提升。

除了上述一系列的活動外，高職院校的社團也可以為學生黨員培訓提供必要的活動平臺。一般情況下，學校的社團活動都是以某一特定的學生群體的興趣愛好組建而成的，新生也可以依據自身的愛好進行選擇加入，高職院校的黨組織可以以社團內的學生黨員為引領，引導其他成員向黨組織靠攏，在潛移默化中擴大黨組織的影響力，提升社團成員的政治思想素質。

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【基金項目】廣西教育科學“十二五”規劃2013年度廣西高校黨建工作研究專項課題“加強高職院校黨的基層組織建設研究”（2013ZZZ048）

【作者簡介】趙 婷（1985— ），女，山西長子人，廣西工商職業技術學院團委副書記（主持工作），碩士，講師，研究方向：高校學生黨建工作。

（責編 王 一）