公路工程施工項(xiàng)目成本控制

陳愛平

(貴州橋梁建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，貴州貴陽550001)

公路工程施工項(xiàng)目成本控制

陳愛平

(貴州橋梁建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，貴州貴陽550001)

對(duì)公路工程的施工成本控制，具有的促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、降低施工成本與提升綜合效益等作用進(jìn)行分析，提出當(dāng)前在實(shí)行施工成本控制過程中存在的不足，在此基礎(chǔ)上深度剖析做好項(xiàng)目招投標(biāo)、合理組織工程施工、加強(qiáng)材料管理、優(yōu)化施工技術(shù)和工藝、完善現(xiàn)場(chǎng)管理、注重竣工結(jié)算等有效的成本控制策略，旨在為確保成本控制質(zhì)量提供理論支持。

公路工程施工;成本控制;控制策略

1 施工成本控制作用

1.1 促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

公路工程規(guī)模通常較大，建設(shè)周期長(zhǎng)，所需投資巨大，為使工程建設(shè)順利完成，保證工程的總體效益，需制定一套完善的成本控制計(jì)劃，同時(shí)按照這一計(jì)劃的要求開展日常工作。如果工程建設(shè)過程中未能對(duì)成本控制給予足夠重視，將會(huì)對(duì)實(shí)際建設(shè)過程造成不利影響，產(chǎn)生施工中斷等現(xiàn)象，無法滿足工期與工程質(zhì)量等方面的要求。因此，良好的施工成本控制是促進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

1.2 降低施工成本

通過對(duì)施工成本的有效控制，不僅能使工程建設(shè)按照計(jì)劃要求進(jìn)行，還能很好的防止各類經(jīng)濟(jì)損失，針對(duì)施工過程中產(chǎn)生的實(shí)際問題采取有效措施進(jìn)行處理，避免超預(yù)算等現(xiàn)象的發(fā)生，將施工成本控制在規(guī)定限度之內(nèi)，達(dá)到降低施工成本的目的。

1.3 提升綜合效益

工程施工成本控制和項(xiàng)目的管理目標(biāo)存在緊密聯(lián)系，關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)際成本，只有切實(shí)強(qiáng)化成本控制，才能從根本上確保項(xiàng)目可以在規(guī)定期限內(nèi)交工使用，全面提升項(xiàng)目的綜合效益，最終為投資方帶來可觀的經(jīng)濟(jì)利潤。

2 當(dāng)前公路工程施工成本控制存在的不足

(1)相關(guān)人員未形成良好的成本控制意識(shí)，限制了成本控制工作的深入開展。管理人員在日常工作中忽略了成本控制工作的重要作用，無法發(fā)揮成本控制的預(yù)期效果。

(2)材料管理不當(dāng)，對(duì)施工的正常進(jìn)行造成影響。公路工程建設(shè)需使用大量材料，而且這些材料的數(shù)量、規(guī)格、種類各不相同，管理難度較大。為確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，必須對(duì)材料管控進(jìn)行強(qiáng)化。然而，在實(shí)際的管理進(jìn)程中，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生管理不當(dāng)?shù)葐栴}，比如未對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查，導(dǎo)致購進(jìn)材料不符合施工要求;沒有在材料進(jìn)場(chǎng)以前進(jìn)行抽樣檢查，導(dǎo)致存在質(zhì)量問題的材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);樣品的抽檢缺乏規(guī)范性和針對(duì)性。材料管理和成本控制是息息相關(guān)的，因?yàn)椴牧戏矫娴某杀驹诳偝杀局姓己艽蟮谋戎兀员仨殞?duì)材料管控予以足夠的重視。

(3)成本控制主體素質(zhì)有待提升，否則不利于成本控制效果的發(fā)揮。當(dāng)前有很多建設(shè)單位都沒有成立專門的成本控制隊(duì)伍，因此很難保證成本控制主體的整體素質(zhì)，此外加之人員培訓(xùn)、考核等方面的欠缺，使得成本控制效果根本不能有效發(fā)揮。

3 公路工程施工成本控制策略

3.1 做好項(xiàng)目招投標(biāo)

絕大多數(shù)公路工程都是采取招投標(biāo)的方法選定項(xiàng)目的施工單位，在公平、公正和公開的競(jìng)爭(zhēng)體制下，借助招標(biāo)、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)等方法選定和項(xiàng)目實(shí)際要求最為匹配的施工單位，最后再和中標(biāo)的施工單位進(jìn)行合同簽訂，明確各自義務(wù)和權(quán)利。招投標(biāo)過程中應(yīng)注意，必須按照規(guī)范要求執(zhí)行，避免暗箱操作，真正選定最佳的項(xiàng)目施工單位。只有這樣，才能從根源上確保成本控制工作得以順利實(shí)行。

3.2 合理組織工程施工

從表面上看，施工組織和成本控制并不存在關(guān)聯(lián)，但通過對(duì)施工的正確組織與安排，可有效提升各類資源利用率，縮短工期，降低用于變更和調(diào)整的成本投入，達(dá)到有效控制施工成本的目的。基于此，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特征，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)需求，對(duì)材料、機(jī)械設(shè)備和施工管理人員等資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)度，為順利開展施工建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。與此同時(shí)，還要正確設(shè)置施工流程，從項(xiàng)目建設(shè)的整體目標(biāo)出發(fā)，依據(jù)實(shí)際要求，合理安排工序，以此確保施工的針對(duì)性、均衡性與連續(xù)性，防止出現(xiàn)重復(fù)性施工，減低或避免由于重復(fù)施工造成的成本損失。3.3加強(qiáng)材料管理

通過以上分析得知，材料管理和成本控制是息息相關(guān)的，材料方面的成本在總成本中占很大的比重，因此成本控制過程中，必須對(duì)材料管理進(jìn)行強(qiáng)化。首先，做好采購購進(jìn)，加強(qiáng)和供應(yīng)商之間的交流，在確保材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量選擇材料性價(jià)比較高的材料供應(yīng)商，并且要確保材料的供應(yīng)及時(shí)到位，避免出現(xiàn)由于材料供應(yīng)問題而中斷施工的現(xiàn)象。其次，做好材料進(jìn)場(chǎng)抽檢，在材料購進(jìn)過程中通常會(huì)涉及到一次材料質(zhì)量檢驗(yàn)，但這不代表可以省略進(jìn)場(chǎng)以前的抽檢工作，在材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之前，需由專門部門負(fù)責(zé)對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料一律不得進(jìn)場(chǎng)，對(duì)于質(zhì)量不合格的材料要及時(shí)和供應(yīng)商協(xié)調(diào)處理事宜，而進(jìn)場(chǎng)的材料要根據(jù)材料特性合理保存，以免材料變質(zhì)造成浪費(fèi)。再次，加強(qiáng)材料的取用管理，各部門嚴(yán)格遵守規(guī)范的取料制度，相關(guān)負(fù)責(zé)人要在清單上簽字，如果施工中材料使用超標(biāo)需追求負(fù)責(zé)人的責(zé)任。隨著公路施工技術(shù)的更新和發(fā)展，當(dāng)前已出現(xiàn)很多新型施工材料，這些材料不僅性能優(yōu)異，而且價(jià)格合理，能大幅降低工程施工成本，因此應(yīng)在滿足施工要求的基礎(chǔ)上盡可能多的引入新材料。

3.4 優(yōu)化施工技術(shù)、工藝

實(shí)踐證明，通過對(duì)公路施工技術(shù)的有效優(yōu)化，不但提升工程施工質(zhì)量，還能縮短工期，降低成本，具有較高的綜合效益。因此，在實(shí)際的施工過程中，應(yīng)積極優(yōu)化施工技術(shù)和施工工藝，如在某公路施工中對(duì)錨桿技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，采用全新的預(yù)應(yīng)力錨桿，并配合采用高性能混凝土，不但很好的保證了施工質(zhì)量，還大幅提高了工程品質(zhì)，獲取良好綜合效益。

3.5 完善現(xiàn)場(chǎng)管理

對(duì)公路施工的現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行完善能有效確保各種工作按照要求順利完成，確保所有工序都能滿足相應(yīng)要求，防止返工等問題的產(chǎn)生，將施工成本控制在預(yù)期限度之內(nèi)。實(shí)際情況中，難免會(huì)出現(xiàn)一些變更、干擾和分轉(zhuǎn)包等問題，這些問題的產(chǎn)生不但對(duì)施工質(zhì)量造成影響，還會(huì)延誤工期，增加施工成本。對(duì)此，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行完善，使各個(gè)參見方各司其職，發(fā)揮應(yīng)有作用，并處理好相互之間的關(guān)系。此外，還需有一個(gè)相應(yīng)的管理責(zé)任制，明確不同部門應(yīng)履行的職責(zé)，將具體的職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，使其能在權(quán)限范圍以內(nèi)履行好各自職責(zé)。

3.6 注重竣工結(jié)算

由施工單位對(duì)工程的竣工結(jié)算實(shí)施初步審核，由造價(jià)管理部門對(duì)工程施工造價(jià)實(shí)施二次審核，再由審計(jì)和監(jiān)察部門對(duì)初步審核、二次審核結(jié)果進(jìn)行抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)必須及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理，并對(duì)責(zé)任部門進(jìn)行處罰。此外，若規(guī)劃部門通過對(duì)竣工結(jié)算的審查發(fā)現(xiàn)存在不滿足規(guī)定的情況，則不能予以審核批準(zhǔn)，同時(shí)給予相關(guān)部門適當(dāng)?shù)奶幜P，責(zé)令其進(jìn)行整改。

［1］胡向東，鄧鵬.公路工程施工項(xiàng)目成本控制措施分析探討［J］.四川建材，2014，10(1):255－257.

［2］尹萍.對(duì)參與公路建設(shè)企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制方法和改進(jìn)措施的初探［J］.中國市場(chǎng)，2014，11(26):33－35.

［3］陽選堂，羅春桂.公路工程施工項(xiàng)目成本管理存在的問題與對(duì)策［J］.科技資訊，2014，10(18):163－164.

U415.1

C

1008－3383(2017)04－0204－01

2016－12－28

陳愛平(1984－)，男，湖南永州人，工程師，主要從事路橋施工。