山東黃金：開啟競聘上崗新模式

張娜

在這場地方國企改革大潮中，山東省無疑鉚足了勁兒。最為突出的就是高管層的競聘，完全響應了中央關于干部“能上能下”的基調。作為國企“三項制度”改革的破題之舉，國企經理層的市場化選聘已在一批企業推開，山東能源集團、兗礦集團等一大批企業選聘了總經理。另外，山東省此前大多數國有企業董事會、監事會缺位嚴重，改革啟動以來，新配董事159名、監事15名，省管企業董事會、監事會基本配齊。

然而，本次，我們并不選取這些明星企業，也不分析高調競聘高管的案例。倒是山東黃金集團最近的一則中層及以下人員全體競聘上崗的消息更值得思考。

臨近元旦，山東黃金集團召開集團總部部室中層及以下人員競聘上崗動員會。會議傳達、解讀了山東黃金集團關于《山東黃金集團（股份公司）總部部室中層及以下人員競聘上崗實施方案》，顧名思義，總基調就是中層及以下人員競聘上崗。到底山東黃金葫蘆里賣的什么藥？

競聘方案動議

山東黃金集團是這樣定義此次中層及以下人員競聘上崗的：此次競聘目的在于拓寬選人用人渠道，促使德才兼備、業績突出、群眾認可的優秀人才脫穎而出，激勵全體員工立足崗位、努力工作、奮發有為、成長成才，從而為提升企業凝聚力、創造力和核心競爭力提供有力的人才支撐。并且，要強化責任，切實處理好競聘工作與業務開展的關系，要在思想上和行動上做好參加競聘的各項準備工作，也要毫不放松、不打折扣地做好本職工作，做到“兩不誤、兩促進”。最終，山東黃金集團領導班子提出，希望全員要強化大局意識、責任意識和看齊意識，堅決與黨委保持一致；要以積極的心態和昂揚的精神風貌參加這次競聘，積極備戰，要競出人才、競出活力、競出凝聚力、競出戰斗力，確保本次競聘工作圓滿成功，力爭通過這次競聘將總部員工隊伍打造成一支素質過硬、精干高效的優秀團隊，為全面實現集團“十三五”戰略目標提供堅強的人才基礎和智力支撐。

顯然，這只是類似于官方的辭令。那么，山東黃金集團到底是一家怎樣的企業，又為何突然動議這幾乎涉及到全員的競聘上崗方案？

資料顯示，山東黃金集團成立于1996年，是直屬山東省政府的國有大型企業，也是國家重點扶持的520戶企業和中國500強企業之一。山東黃金集團不僅擁有業內最完善的產業鏈條、代表業內先進水平的專業技術、業內集中度最高和規模最大的黃金基地，而且擁有聞名國內外的礦山群和備受業內矚目的資源儲備，黃金產量、資源儲備、經濟效益、科技水平及人才優勢均居全國同行業前列。

在山東黃金集團成立的第二年，其所屬的玲瓏金礦和新城金礦黃金產量就雙雙突破8萬兩大關，年產量列全國黃金礦山第一、二名。2008年，山東黃金集團更是首次以營業收入135億元上榜中國企業500強，位居第346位。自此，便一發不可收拾，2015年，以營業收入667億元位居第177名。

其實，此次的競聘上崗在山東黃金集團并非首次，這次也是吃到了競聘的甜頭才提出在如此大范圍內進行。早在2006年6月，山東黃金集團舉行財務部、審計部經理、副經理公開競聘會，從19名競聘者中選出了3名財務部負責人和2名審計部負責人，從此拉開山東黃金集團競爭上崗的序幕。2006年12月，集團舉行山東黃金礦業股份有限公司（萊州）所屬企業領導崗位公開競聘會，通過競聘，產生了三山島金礦、焦家金礦、玲瓏金礦、新城金礦四礦新一屆領導班子，礦長平均年齡39歲；9年后，集團再次舉行“四礦一廠”主要領導崗位公開競標競聘會，首次以公開競標的方式選拔三山島金礦、焦家金礦、玲瓏金礦、新城金礦、黃金精煉廠主要負責人，讓各級領導干部“背著指標上崗、帶著責任工作”，讓敢擔當、能干事、有作為者有舞臺，山東黃金競爭上崗已成常態。

細心的人不難發現，山東黃金集團開啟競聘的時間和其原董事長王建華的任職時間很接近，王是2006年3月空降山東黃金集團，其第一次競聘會是同年的6月。直到2013年王建華提出辭職，這七年間正是山東黃金集團飛速發展的階段。我們且不去管王建華為何要以身體舊病復發的理由辭去山東黃金董事長的要職，也不去管為何他又很快到紫金礦業任總裁，單就王建華2006年到任后提出的“用兩年半時間實現黃金礦山脫胎換骨的轉變”和“爭做全國第一”的豪言壯語而言，在干部競聘上確實是王建華的一項功勞。2006年，王建華將山東黃金全部推倒重來，礦山整合，一夜之間所有礦長全部下崗，除山東省國資委任命的集團干部外，全部重新競聘。

我們不妨再往前看，王建華空降山東黃金前，曾任山東絲綢總公司總經理、黨委書記，在那里兩年零八個月的任職，王將山東絲綢擁有的76個子公司、3萬名職工改革為只剩下2000多人，也就是說有兩萬多名職工轉換身份，離開了那個曾經一度貢獻半生的國有企業，于是，這家特困企業扭虧為盈。王建華說，其實想法很簡單，就是他到山東絲綢任職后，測算了下，這家企業一年空耗1.8億元，如果改制，這1.8億夠三萬職工身份轉換一年的費用，不改制的話國有資產凈流失，職工也得不到。

對于山東黃金，顯然，王建華和他的繼任者們也有此思路，當然，企業性質不同，山東黃金也非山東絲綢那樣巨虧，自然不會出現三萬變兩千的巨變，但是，全員競聘的思路是類似的。

人才戰略適應企業轉型

其實，山東黃金集團所謂的競聘，所謂的人才戰略，無不是為了企業改革轉型服務。除了傳統意義上的改革，對山東黃金而言，最突出就是近期作為山東省國企改建國有資本投資運營公司的試點進行的改革。按照山東省委省政府的統一部署，山東黃金集團30%股權劃轉到山東省社保基金理事會，法人治理結構進一步完善。此外，山東黃金集團還成立了新的黨委常委會，組建了新的董事會、監事會以及與之配套的組織機構，實現了經理層市場化選聘、契約化管理。endprint