馬麗文
下黨,是一個讓習(xí)近平總書記傾注過心血的地方。“異常艱苦,異常難忘!”這是習(xí)近平總書記后來回憶起下黨村時的真切感受。
從福建寧德市壽寧縣城出發(fā),沿著崎嶇的盤山公路,一路暢行,青山如黛、林木蔥蘢、果園片片,翠綠叢中的野花競相綻放在寒冷的冬季,讓人心曠神怡,行車近一個小時,記者便到了地處閩浙交界、曾是閩東革命老區(qū)特困鄉(xiāng)村之一的下黨鄉(xiāng)下黨村。
下黨村依山而建,面朝修竹溪,房屋層層疊疊,交錯有序。青山巍峨,綠水纏繞,形成了“廊橋、流水、人家”的和美景象。此情此景,讓人很難想象28年前的下黨村竟是“無公路、無自來水、無照明電、無財政收入、無村級辦公場所”的“五無”村。
曾經(jīng)的下黨有多窮?
67歲的老黨員王光朝回憶,以前挑公糧到隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn),來回要一天半時間;沒電,買不起油燈只能靠點火篾;沒路,小販們不敢挑液體進山,怕摔倒打碎血本無歸;村里7成人沒有嘗過醋、一半人沒吃過醬油;養(yǎng)豬不敢養(yǎng)太大,扛不出去賣不掉,最后只能從鮮肉一直吃到咸肉……
一直以來,脫貧攻堅都是習(xí)近平總書記的心頭大事。為了幫助下黨擺脫貧困、加快發(fā)展,習(xí)近平總書記在閩工作期間曾九赴壽寧并三進下黨現(xiàn)場辦公,就下黨的經(jīng)濟社會發(fā)展給予資金支持,架橋修路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,推動當?shù)孛撠毎l(fā)展,并勉勵老百姓要自力更生、不等不靠,用自己的雙手讓生活一天天好起來。2014年,習(xí)總書記又曾四次提及下黨。
山村變新村,先通思想再通路
滴水穿透石,弱鳥志高飛。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,這個曾經(jīng)地處偏遠、讓總書記這般牽掛的閩東小山村,近年來發(fā)生了哪些新變化?
下黨村地處偏遠,距壽寧縣城45公里,交通不便,地窄溪急,立地條件較差,經(jīng)濟發(fā)展滯后。青壯年勞動力大量外出,村民思想保守。村干部學(xué)歷普遍較低,缺乏創(chuàng)新型和管理型人才,發(fā)展動力不足,“等、靠、要”思想嚴重,雖然大部分群眾的生活能得到基本保障,但信息閉塞,群眾的生產(chǎn)經(jīng)營手段單一,技術(shù)落后,商品意識較差,經(jīng)濟收入普遍不高。全村共309戶、1341人,其中建檔立卡貧困戶32戶、五保戶10戶。村里主要以山地為主,老百姓以務(wù)農(nóng)和種植茶葉、臍橙等農(nóng)作物為主要經(jīng)濟來源。
擺脫貧困,最怕的是“思想貧困”,市場觀念、競爭觀念對貧困地區(qū)來說都是嶄新觀念,都應(yīng)成為“先飛”意識的組成部分。“下黨的發(fā)展,主要抓‘做功,而不是‘唱功。要更新觀念,拓展思路,把路子摸得更清楚一點,把腳步邁得更扎實一些。要以一村一戶一人為對象去想路子,去解決問題,一個項目一個項目地上,才能實打?qū)嵉厣弦粋€新臺階。”28年來,下黨干部群眾牢記當年習(xí)近平總書記提出的發(fā)展思路,以各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫扶為動力,發(fā)揚“滴水穿石”、“弱鳥先飛”精神,不僅擺脫了“五無”的尷尬局面,還因地制宜,轉(zhuǎn)變思路,腳踏實地抓發(fā)展,走出了一條生態(tài)富民、綠色發(fā)展之路。
如今,下黨人承載著習(xí)近平總書記的殷切期望,不僅自力更生、持之以恒唱好“山歌”,還大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),升級硬化了45公里的通縣公路,及通往政和、慶元的出縣、出省公路。同時,下黨還利用各種機遇,改善了當?shù)厝罕娋歪t(yī)、就學(xué)條件,先后引導(dǎo)自然村群眾向位于交通主干線沿線集聚,按照村莊整體規(guī)劃,完成街區(qū)道路全部水泥硬化、飲水安全工程、電網(wǎng)改造等配套設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)人口居住集中化,居住條件大幅提升。
特別是歷經(jīng)近兩年,下黨村更是舊貌換新顏:天更藍了,山更綠了,水更清了,人更美了,情更濃了。農(nóng)民人均純收入從1988年的僅186元增加到2016年的10716元,翻了57倍。其中,2014年增加到6400元,2015年達到8275元,2016年帶動27戶建黨立卡貧困戶脫貧。
走進下黨新村,放眼望去,一棟棟新建的小洋樓拔地而起,鱗次櫛比;一條寬18米的主街道從鄉(xiāng)政府門前往北延伸,兩旁綠樹成蔭、店鋪林立。經(jīng)過傳統(tǒng)古村落保護性修復(fù)的村容村貌煥然一新,村級主干道不僅連通壽寧縣城,還連接了相鄰的浙江慶元縣,每天6趟班車往返縣鄉(xiāng)之間,電網(wǎng)、光纖、電影院、衛(wèi)生室、電商、超市、民宿、農(nóng)家樂等通訊服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全,衣食住行等基礎(chǔ)設(shè)施全面完善,曾因貧困紛紛背井離鄉(xiāng)討生活的村民紛紛回鄉(xiāng)謀求新生活、新發(fā)展。這樣的巨變,對于曾經(jīng)的下黨人來講,一度是不敢想象的。
農(nóng)業(yè)變產(chǎn)業(yè),“高新”+“創(chuàng)新”
下黨之變,是我國持續(xù)推進扶貧開發(fā)工作的縮影。
然而,治貧光“止血”、“輸血”不行,還得生出“造血”功能。建立起穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),才能實現(xiàn)“造血”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民最終的依賴,農(nóng)民增收是實現(xiàn)小康的指標,“造血”肌體要運轉(zhuǎn),還需各種“血脈”先暢通。為了充分發(fā)揮和利用生態(tài)優(yōu)勢,下黨村積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新品種、建設(shè)示范基地、組建專業(yè)合作社,大力推進山地綜合開發(fā),發(fā)展臍橙、錐栗、毛竹、油茶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)從單一的糧食生產(chǎn)收入向農(nóng)、林、果、茶等種植業(yè)多元發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。
2014年7月,福建省委組織部下派曾守福任壽寧縣下黨村第一書記。他帶領(lǐng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子推出“扶貧定制茶園”項目,利用“消費扶貧+產(chǎn)業(yè)扶貧”,從“授之以魚”變“授之以漁”,創(chuàng)新扶貧方式,讓先富的村民帶動貧困戶脫貧致富,研究制定機制和標準,讓村民、村集體和引入的企業(yè)實現(xiàn)三方共贏,形成全鄉(xiāng)農(nóng)民的增收點。“定制茶園這種模式,可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)工具,將貧困村的產(chǎn)業(yè)與大眾扶貧、消費需求有效對接,市場具有廣闊性。”曾守福說,通過整合資源、打造品牌、保證質(zhì)量,可讓村民收入普遍翻倍。
在經(jīng)營茶產(chǎn)業(yè)的同時,村兩委班子不斷構(gòu)想著下黨村鄉(xiāng)村旅游之路,他們立足實際,因地制宜,利用下黨村距今已有700多年歷史,依山而建、面朝修竹溪、木拱廊橋橫跨在綠水間,形成了“廊橋、流水、人家” 的美景,再加上當?shù)鬲氂械募t色旅游資源,在吸引村民共同打造扶貧定制茶產(chǎn)業(yè)品牌的同時,發(fā)動全村人打造農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)村茶館、書屋、特色食品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。
2016年12月中旬,54歲的村民王明壽打造的農(nóng)家樂“百口食堂”順利開張了。這個自15歲就在外地打工的村民曾跑遍全國,忙碌卻收入甚微。一聽到家鄉(xiāng)要發(fā)展旅游,王明壽便回到家,在村兩委的支持下開起了農(nóng)家樂。不僅如此,作為老黨員的王明壽還主動結(jié)對幫扶村里僅剩的五戶貧戶之一的王光玉一家,并幫助其通過扶貧貼息貸款成為“百口食堂”的股東之一。目前,下黨村辦起了6家賓館、3家民宿、5家農(nóng)家樂,帶動20多名年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
在“扶貧定制茶園”項目中,下黨村首創(chuàng)了以“賣茶園”替代“賣茶葉”的“定制扶貧”模式,推出600畝扶貧定制茶園,向全國招募愛心茶園主,以每年每畝2萬元的價格買下茶園,合同定期5年。茶園主將茶園的生產(chǎn)交給合作社,每年收獲固定回報,并可以通過APP客戶端隨時點擊查看茶園種植管理和茶葉生產(chǎn)加工狀態(tài),讓消費者真正喝上放心茶。
“水滴”多情亦無聲,“弱鳥”有志方高飛。50歲的村民楊弈月于2016年3月申請加入了下黨村茶葉專業(yè)合作社,合作社免費提供低農(nóng)殘農(nóng)藥,保證茶青的品質(zhì),還優(yōu)先優(yōu)價收購她家的茶青。茶農(nóng)和貧困戶加入村里的茶葉合作社和加工廠,從村民變成股民,從公司的經(jīng)營中分紅,還可以從合作社領(lǐng)取每畝2000元茶園租金。該項目模式很大程度上改變了政府通過直接撥款卻難以從根本上解決貧困戶脫貧致富的老大難問題。通過創(chuàng)新扶貧的方式,讓生態(tài)進城,財富進村,讓農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)的主人和真正的受益人,助推下黨村擺脫貧困,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時,企業(yè)得到了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,村民也依靠自己的勞動實現(xiàn)了脫貧致富,收獲了尊嚴。
干部變“尖兵”,脫貧思路貴過寶
要想脫貧致富,必須有個好支部。政府項目和投資,不是撒胡椒面,要靠人爭取;產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也要靠人推動;靠誰呢?村級黨組織。
曾守福一到下黨村便逐個找村干部談心、講政策、聽建議、聊發(fā)展,組織黨員干部學(xué)習(xí)中央關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,凝聚村民的發(fā)展共識;與村兩委班子探索推行“村務(wù)陽光管理”機制,凡是涉及農(nóng)民群眾切身利益的事情,通過“四議兩公開”的方式由村民討論決定,讓各項工作在陽光下操作,密切干群關(guān)系,凝聚村民的人心;開展“我是排頭兵”、“聯(lián)動扶貧”等活動,成立茶葉生產(chǎn)技術(shù)黨小組、農(nóng)家樂和民宿服務(wù)黨小組等各類產(chǎn)業(yè)黨小組,采取專家授課、農(nóng)村遠程教育、外出參觀考察等方式提高村干部致富帶創(chuàng)能力。
火車跑得快,還靠車頭帶。下黨村和全國大多數(shù)貧困村一樣,交通不暢,村民們思想閉塞,人心渙散,沒有凝聚力。要想脫貧致富,組建一個堅強的村兩委班子帶領(lǐng)村民轉(zhuǎn)變思想迫在眉睫。為了盡快擺脫貧困,下黨村始終堅持以習(xí)近平總書記三進下黨調(diào)研時的精神為引領(lǐng),切實加強黨建工作,建強村黨支部這個堡壘,力促支部戰(zhàn)斗力提升。近幾年,村兩委積極把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育貫穿脫貧攻堅全過程,用思想凝聚脫貧攻堅力量,教育引導(dǎo)下黨村黨員干部提升“精氣神”、贏得主動權(quán),以身作則引導(dǎo)村民積極參與村級集體經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)。注重將黨員發(fā)展成致富能手,先富戶帶動貧困戶脫貧致富,還充分利用基層黨組織的號召力,動員外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動貧困戶發(fā)展,積極發(fā)揮基層黨組織的影響力,引進產(chǎn)業(yè)項目,豐富貧困戶脫貧渠道。
在曾守福的動員下,2014年在外地經(jīng)營餐飲業(yè)的年輕黨員王培根和王明成陸續(xù)叫回6名外出的年輕人,成立了下黨星農(nóng)山羊養(yǎng)殖合作社,帶領(lǐng)20余戶貧困戶在下黨水庫周邊租了一塊山地,投資100多萬元辦起了山羊養(yǎng)殖場。看到景觀樹下長滿了雜草,村里的黨員會自發(fā)起來義務(wù)拔草,養(yǎng)護鄉(xiāng)村景觀,村里的婦女們成立了巾幗家園清潔義務(wù)服務(wù)隊,經(jīng)常幫扶照顧村中孤寡老人和維護村公共場所衛(wèi)生,維持村容村貌的整潔干凈……這些雖是小事,但村民們的思想正在轉(zhuǎn)變,愛村、建村的思路也越來越清晰。
生態(tài)變財富,“農(nóng)”字也能寫出“金”
2014年以前,王明江一家因大兒子王有長患肌肉萎縮癥負債致貧,成為村里建檔立卡貧困戶之一。為了還債,王明江不得不背井離鄉(xiāng),常年在外打工。妻子體弱多病,還要照顧長期患病的大兒子,日子十分艱難。2015年,王明江回到家鄉(xiāng),與大兒子一起加入下黨蓉黨農(nóng)民專業(yè)合作社,爺倆年收入約有4萬元,通過合作社“定制茶園”平臺,他們每年茶青收入達1萬元左右,小兒子王有華外出務(wù)工,年收入約1萬元。2016年,王明江一家年收入達到6萬元左右,人均收入約1.5萬元,遠超全鄉(xiāng)9400元的農(nóng)民人均純收入,實現(xiàn)全家脫貧。眼看日子越過越紅火,王明江欣慰地說:“以前在外打工,四處漂泊,風(fēng)餐露宿,一個月3000多元的工資,每月最多能存千把塊。現(xiàn)在上班離家五分鐘路程,同樣的工資卻能存2000多元,感覺生活充滿希望。”
路通了、貨通了、策通了,人也通了。獨特的要素、獨絕的生態(tài),再加上優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施,“農(nóng)”字也能寫出“金”。
根據(jù)下黨村山多、茶葉資源豐富的實際情況,曾守福因地制宜結(jié)合未來的生態(tài)旅游路子,把原有的茶園改造為生態(tài)茶園,確定了“創(chuàng)新發(fā)展、共建共享”的理念,形成了“以村黨組織為中心,抓住茶葉和鄉(xiāng)村旅游兩個主產(chǎn)業(yè),推動村財和村民增收、推動互聯(lián)網(wǎng)思維在鄉(xiāng)村傳播實踐、推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的致富思路”,組織村里黨員干部和能人大戶通過在茶廠、茶山上架設(shè)30余個探頭,開發(fā)可視化預(yù)訂系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng),探索出“產(chǎn)業(yè)扶貧+消費扶貧”模式,打造了中國第一個扶貧定制茶園“下鄉(xiāng)的味道”品牌項目,帶領(lǐng)下黨村走上了黨建富民強村的快車道。依托該項目,通過激發(fā)內(nèi)生動力、調(diào)動生產(chǎn)積極性,使村民的收入翻番,由先富戶帶動27戶建檔立卡貧困戶脫貧,村財收入逾20萬元,實現(xiàn)了零的突破。
“滴水穿石”滿眼春。扶貧開發(fā)30多年來,下黨人用自己的行動詮釋了“滴水穿石,久久為功”的脫貧精神,從“輸血”到“換血”再到“造血”的脫貧攻堅,使下黨終于實現(xiàn)了從“赤貧村”到“小康村”的華麗轉(zhuǎn)身。