楊宏偉
擺脫貧困枷鎖,是幾千年來陜西耀州人民生生不息的奮斗夙愿,堅持推進脫貧攻堅,帶領全區群眾提前夠格步入小康社會,摘掉“貧困縣”帽子,是沉甸甸的歷史擔當和政治責任,必須運用戰略思維,高點站位、系統謀劃、精準發力,奮力實現脫貧攻堅干在實處、走在前列。
脫貧攻堅作為最大政治任務
脫貧攻堅是習近平總書記最掛心的大事,總書記親力親為,多次看扶貧、講扶貧,親自抓扶貧;2015年2月在耀州區視察時,也特別囑托要“讓老區人民生活越來越好”,作為區委書記,始終牢記總書記的囑托,讓老區群眾率先實現脫貧,同步夠格步入小康社會,是我最大的政治責任和從政夙愿。
脫貧攻堅已到了背水一戰、決戰決勝的關鍵時刻,已成為一場沒有任何討價還價余地、必須打贏的戰役。全區各級領導干部,必須把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務,強化“四種意識”,發揚“照金精神”,扛起歷史重任,把脫貧攻堅作為全區最急、最核心的政治任務來抓,不管千條萬條,最根本的只有兩條:一是依靠黨的領導,二是依靠人民群眾的力量,這是脫貧攻堅工作的指導思想和基本原則。打贏攻堅戰,各級干部要始終保持同廣大人民群眾的血肉聯系,增強為人民服務的黨性觀念,深入基層,深入群眾,親身體驗群眾的疾苦,增強憂患感和責任感;必須振奮精神,從思想上淡化“貧困縣”意識,增強追趕超越動力,自信自勵,艱苦奮斗,以“滴水穿石”的精神,臥薪嘗膽、矢志如初,堅決打贏耀州脫貧攻堅戰。
把脫貧攻堅作為最大發展機遇
耀州區地處黃土高原殘塬區,塬、山、溝并存,基礎條件差,脫貧攻堅是“難啃的硬骨頭”,但也是重大發展機遇,尤其是移民搬遷、產業扶持等政策機遇更是前所未有,這既是實現貧困群眾脫貧的根本舉措,也是徹底提升城鄉面貌的一次重大變革,能夠把多年想干而干不成的事干成干好。
區縣是脫貧攻堅的主體,區委書記更是第一責任人,能干的事非常多,施展的空間非常大。應堅持“跳出脫貧抓脫貧”,用好用足政策機遇,按照“系統化、特色化、品牌化”的總要求,緊扣“董家河循環經濟產業園、現代農業科技示范園、歷史文化名城、錦陽新城、照金香山大景區、藥王山大景區、210國道汽配服務產業園、關莊電商物流創業園”八大產業核心區,加強蘇陜合作,內引外聯、學習交流,借力突破;堅持項目帶動、資金拉動、干群聯動,實現全區產業轉型升級、群眾持續增收、新型城鎮化建設、生態治理和基層黨建等協同推進,加快耀州追趕超越步伐。同時,正確處理好長期規劃和近期目標的關系,克服急于求成傾向;正確處理好經濟發展速度與經濟效益的關系,克服急功近利的傾向;正確處理好資源轉型與產業結構調整的關系,確定產業發展政策向新型優勢的領域傾斜。
把脫貧攻堅作為最大民生工程
到2018年實現全區7616戶22883人穩定脫貧,是耀州最大的民生工程。群眾滿意是檢驗脫貧攻堅的根本標準,耀州聚焦“六個精準”,落實“七個一批”,突出移民搬遷和產業就業扶貧,穩扎穩打,務求全勝;正確處理好生產布局中的區域關系,將投入產出系數高低作為投資發展政策傾斜的依據;正確處理好改革開放和脫貧攻堅的關系,用開放意識推動脫貧攻堅工作,綜合運用各種行政工具和市場工具,推進簡政放權,陽光政務,深化“放、管、服”改革,讓利于民,取信于民;正確處理好科教文衛與經濟發展的關系,經濟發展以人為本,提高人民的幸福指數,從根本上遏制貧困再生和代際傳遞的根源。2016年實現30個貧困村退出和1萬貧困人口脫貧。持之以恒地開展“訪民意、解民困、送溫暖”黨旗領航奔小康活動,區級領導率先垂范,親力親為,深化區級領導包鎮(街道)、部門包村、干部直接聯系服務群眾及區委常委每月“駐村夜話”等脫貧攻堅機制,建好民情臺賬,記好民情日記,一村一支精準扶貧隊、一戶一名致富責任人,不脫貧不脫鉤,不致富不松勁。
把脫貧攻堅作為最大發展政績
貧困是全面建成小康社會“最大的短板”,也是“十三五”時期“最艱巨的任務”。補齊這個短板、完成這項任務,就是實實在在的政績。各級黨組織是精準扶貧的攻堅堡壘,要始終貫徹以人民為中心的執政理念,把群眾福祉作為最大政績,堅持三級書記一起抓,層層對標交賬、層層傳導壓力,確保小康路上不漏一戶、不少一人;領導干部是精準脫貧的主心骨,要以落實“三項機制”為契機,獎勵實干者,包容失誤者,懲治懈怠者,努力打造一支堅強過硬的扶貧隊伍。群眾是脫貧攻堅的主體,要充分發揮群眾的主觀能動性,做好宣傳、教育、培訓等工作,讓群眾的心熱起來、手動起來、勁鼓起來,有尊嚴地、充滿自信地投身脫貧攻堅,靠辛勤勞動徹底改變貧困落后面貌。