影響企業基層安全主管工作的主要因素分析

文 湖南有色冶金勞動保護研究院 吳潔葵 吳小雪 謝大星

影響企業基層安全主管工作的主要因素分析

文 湖南有色冶金勞動保護研究院 吳潔葵 吳小雪 謝大星

企業是安全生產的主戰場，而企業安全生產工作的優劣在很大程度上依賴于企業基層安全主管，如安全部門負責人、安全組長、安全員等。因為任何好的安全生產策略、方法，包括制度、規程，只有在生產一線得到貫徹落實，才能發揮出應有的效能和作用。毫無疑問，基層安全生產管理人員在這一落實過程中發揮著關鍵作用。他們既是傳遞者、教育者，也是監督執行者。因此做好生產一線安全工作，應以基層安全生產管理人員的盡職盡責為重要條件。《行為學》表明，人的行為要受到生存空間(包括自然的環境、社會的環境，還包括自己身體的環境)的制約。基層安全生產管理人員的自然屬性仍然是人的個體，其工作的主要特征也是與人和環境打交道，因此其思維、行為也必然會受到外界各種因素的影響。良好的外部因素作用，能將工作熱情充分調動起來，能力也會得到自發的提升和發揮，對企業安全生產產生積極向上的作用；反之，工作熱情和能力則有可能受到抑制，在工作上體現為消極、無能甚至無為，使企業的安全生產陷入被動危險境地。因此需要對影響基層安全生產管理人員工作的一些主要因素及其作用進行分析，以便提高認識，在工作改進過程中做到有的放矢。

一、影響企業基層安全主管的主要因素

對一名企業基層安全生產管理人員而言，直接影響其工作的因素盡管不少，但總體上可分為外在因素和內在因素兩大類。比如上級領導、可用資源、管理對象、生產技術水平等，這些均來自于企業基層安全主管本身之外，但對其又有重大影響，屬于重要的外在因素；而個人的工作方法、知識能力和工作態度則基本取決于自身的修養與習慣性格，同樣也會對工作產生重大影響，屬于內在因素。以下就這些典型的因素及其影響進行分析。

二、影響分析

（一）領導支持

上級領導是工作決策和管理方，基層管理人員接受上級領導下達的工作任務和指標，還需接受上級對其工作的績效考核和評價。工作任務和指標源于企業需求，對承擔者而言則是工作量和工作難度的反映。為了促成工作目標達成，上級領導往往通過績效考核和評價手段進行鞭策和激勵，這也是安全生產責任制的普遍落實方法。被考核者則會將考核評價結果與自己的心理預期相比較，其結果將直接影響到工作積極性。合理的工作目標和指標加上客觀公正的考核評價結果，無疑將產生良性的激勵作用。相反，不甚合理的工作目標和指標加上欠缺公平的考核評價結果，則有可能對被考核者造成傷害，嚴重影響其工作積極性。不僅如此，基層管理人員的工作環境和條件也在很大程度上依賴于上級領導安排，所需要的資源也大都由領導來配置。所謂“巧婦難為無米之炊”，來自上級的支持是否充分、到位，在客觀上將對基層管理人員的工作績效起到非常重要的作用。基于以上分析，可以說上級領導的大力支持是基層安全生產管理人員開展好工作的不可或缺的前提條件。

（二）群眾基礎

基層安全生產管理人員的管理對象主要是生產一線作業人員，管理目標是防止和減少事故發生。一旦生產一線發生事故，造成企業財產損失或者人員傷亡，都是對基層安全生產管理人員工作的根本否定，因此基層安全生產管理人員的工作成效主要取決于管理對象的狀態和行為。由于作業人員量大面廣，單靠一對一的管理方式，管理人員無論從精力上還是時間上都難以顧及，因此提高管理對象整體安全水平才是基層安全生產管理人員工作的成功之道。要達到這一目的，除了加強宣傳教育和培訓，廣泛普及安全生產知識，全面提高管理對象的主觀安全意愿、意識和技能外，還需要利用機制約束，包括嚴格安全規程和制度，建設安全標準化等管理體系。因此基層安全生產管理人員要實現其工作目標，離不開良好的群眾基礎。而夯實這一基礎的重要抓手就是安全體系的建設和完善。

（三）技術條件

安全生產，既取決于人的因素，也受到客觀因素和條件的限制。通常情況下，工藝、設備的先進程度在很大程度上決定了生產的安全性。如果生產工藝和設備本身的安全性差，單純依靠對人的管理，就如麻布袋上繡花，難以獲得好的效果。顯然，改善企業安全生產，一方面需要加強對人的管理，另一方面也需要不斷提高企業的技術水平。采用先進的工藝和技 術裝備，生產本身就具有較高的安全度。對于那些安全性較差的工藝和設備，可以通過技術更替和技術改造來提高其本質安全度。同理，開展生產隱患排查和治理也離不開科學技術的應用。然而這些工作靠基層安全生產管理人員個人是無法完成的，需要企業來規劃、投入和實施。只有這部分工作做好了，基層安全生產管理才有一個高的起點和好的平臺，也才能夠發揮出個人的能力。從這個意義上說，依靠科技進步，加大技術投入，基層安全生產管理人員的工作才能獲得強有力的支撐。

（四）工作思路

正確的工作思路，是提高工作效率的關鍵所在。眾所周知，引發安全事故的誘因存在于企業的方方面面，使得安全生產成為一項復雜、龐大的系統工程。作為基層安全生產管理人員，面對錯綜復雜的局面和千頭萬緒，往往疲于奔命卻又顧此失彼。關于這一點，我們許多基層安全生產管理人員都深有體會。造成這一現象的主要原因還是缺乏正確的工作思路，抓不住主要矛盾。安全生產工作自有其內在的客觀規律和統一特征，當面臨多個問題時，雖然從表象上看不同的問題有不同的表現形式，但從本質上看，這些問題往往存在共性的特點，這一點往往也是解決問題的關鍵。在方法上，盡管一個問題可能有多條解決的途徑，但總有一條是最有效的。只要抓住主要矛盾，往往就能使問題直接化、簡單化，并對相關問題的解決起到示范作用。工作效率也會提高，產生事半功倍的效果。

（五）個人素質

良好的素質，是成為優秀基層安全生產管理人員的基本條件。作為企業基層安全生產管理人員，要對各種事故和安全隱患具有敏銳的洞察力，而這種洞察力除了借助于經驗外，更依賴于技術知識的掌握和積累。由于安全生產管理涉及企業生產的方方面面，引發各類事故的機理也各不相同。因此要求基層安全生產管理人員必須具備較為全面、深厚的理論知識和實踐經驗，才能敏銳察覺安全隱患，準確判斷事故根源，并采取最有效、最具針對性的處置策略。由此可知，較高的技術知識水平是一個合格的基層安全生產管理人員必須具備的基本素質之一。此外，良好的心態也是一個優秀的基層安全生產管理人員必須具備的重要素質。基層安全生產管理工作的一項重要職能是對生產一線作業人員進行監督管理，需要有強烈的責任心和堅持原則的意志。為此，經常得罪人的事情在所難免。另外，從考核的角度看，工作做得好，不出事是應該的、正常的，而一旦發生事故，首先往往向基層安全生產管理人員追責。鑒于以上情況，基層安全生產管理工作經常表現為“費力不討好”，工作者常年背負著巨大的工作和精神壓力。在此情況下，擁有良好的心態和自我調節能力至關重要。一種積極的心理暗示方法是：做好安全生產管理工作，不僅是為自己完成工作，還是為了保障同事、工友們的安全，為領導分憂解難；工作成果也不僅僅體現在考核上，更多地會體現在家庭幸福因安全而得到保障、企業因安全而得以發展等方面。惟其如此，才能保證工作的積極主動和盡職盡責。

三、結語

通過以上分析可知，企業基層安全生產管理人員要想把工作做好，需要以上級領導的大力支持為前提條件，離不開堅實的群眾基礎，還需要獲得有力的科學技術支撐。在具備這些良好的外部條件下，只要有正確的工作思路和方法，并具備良好的知識素養和積極心態，就能夠將安全生產工作做好、做到位，為企業發展做出積極貢獻。□

責任編輯 / 林潔

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