如何進行校園法治文化建設

黃匡忠　許保華　黃美華

摘要：隨著全球化、信息化的新時代來臨，中國也隨著全球大形勢不斷地發展。正由于如此的大形勢，依法治國的理念在大學生中如何有效推行，加強大學生法制教育尤為重要。而在眾多近代研究中發現，大學生法制教育進程到了瓶頸期，部分大學生法律信仰普遍淡漠、法律知識較為欠缺、對違法犯罪問題認識相對片面等，法制教育的方式單一枯燥化，造成大學生對法制教育現狀的不滿足。針對此情況，本文分析了如何進行校園法治文化建設。

關鍵詞：校園法治；文化建設；社區教育；學生參與；軍訓；社區服務

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）06-0006-02

一、以社區教育方式推行法規教育

北京師范大學—香港浸會大學聯合國際學院（United International College，簡稱UIC）是由北京師范大學和香港浸會大學于廣東省珠海市攜手創立，首家中國內地與香港高等教育界合作創辦的大學。

自2005年成立至今，UIC已發展成為一所擁有獨特教育理念的國際化大學——博雅卓越，培育全人，開放創新，發展四維。即，以創新而具有動感的方法整合國內、國際教育資源；倡導并推行深具國際特色又具本土文化的“全人教育”；透過吸納中華古典及西方文化資源，倡導博雅教育；發展一個創新的包括“師、生、家、國”在內的“四維教育”模式來推動全人教育。故在校園法治文化建設領域，UIC貫徹其教育理念，以創新、多元化及具有動感的手法來推動建設校園法治文化，以社區教育方式代替現國內高校普遍采用的課程單一教育方式。

社區是指居住在某一地域里的有一種認同感的人們所結成的多種社會關系、從事社會活動所構成的社會生活的共同體。其構成要素包括：一定數量的人（主體）、一定的地域（載體）、獨特的文化和制度（標識）、一定的凝聚力（認同感）與一套相對完備的設施（依托）。不同的社區組成決定了不同的文化背景、生活習性等，這些對生活于該社區的人們的觀念存在潛移默化的影響。

在UIC踏入第五個年頭之際，為全面加強全校學生的紀律意識，提升UIC的整體學風校風，自2010年1—3月，學校學生事務處著手開展了“UIC第一屆校紀校規教育系列活動”，旨在通過這些活動規范學生的在校行為，樹立學生基本的法律意識，從而減少違規違法行為，創造良好校風。

二、以學生原創參與制作與設計的社區教育內容

第一屆校紀校規教育系列活動包括：新生軍訓校紀校規講座、開學日派發《校紀校規宣傳》小冊子、《小鎮快訊》公布違規違紀學生的姓氏和違規的事件以及所受到的處罰、宿舍違規突擊檢查與學生原創“校園紀律DV”等的活動。

1.一月份新生軍訓校規校紀教育。特別邀請了保衛處助理處長許保華老師對新生進行校紀校規及宿舍安全教育，讓學生了解UIC的管理制度。

2.學校學生事務處于寒假期間制作了《校紀校規宣傳》小冊子，并印制了4000份在開學報到日派發給全校學生。小冊子摘錄了UIC宿舍規則的重要內容，紀律處分的流程及步驟，并附帶三例曾在UIC發生的違規事例，以及一例在其他高校發生的真實違規案例。《校紀校規宣傳》小冊子的制作及發行是期盼以真實案例結合現有規則告誡學生要遵紀守法，遠離危險。

3.學校學生事務處編輯發行的第三期《小鎮快訊》中，公布了自2009年1—12月期間學生紀律委員會對違規同學的處理結果。小鎮快訊以匿名、隱藏部分學號的形式公布處理結果。

4.三月中旬宿舍違規突擊檢查。學生事務處—學生學習型社區發展組的全體組員，外加學生事務處副處長、保衛處助理處長，一行13人，對宿舍區進行了違規突擊檢查。于當晚發現的違規個案按相關宿舍規定給予相應的處理。

5.三月末晚，在文化小鎮（宿舍區）博雅小劇場播放了UIC學生原創的“校園紀律DV”。這部DV是學生事務處邀請影視系同學拍攝制作的，我們期許運用本校的學部資源優勢，以學生的眼光詮釋宿舍規則。其中50余位同學參與拍攝，數10名同學通宵達旦剪輯、制作。DV片長30余分鐘，內容以夸張的形式表現了宿舍違規，詼諧、幽默，但又不失穩重，調侃、冷諷，卻又暗含真理，在播放當晚得到了到場學生的一致好評。凡參與此系列活動的同學均不同程度地反映此類校紀、校規教育活動脫離了枯燥的模式，更貼近學生，更為學生所接受。在第一屆順利開展的基礎上，2011年迎來了“UIC第二屆校紀校規教育系列活動”。

三、在軍訓中融入法規教育

在第一屆的系列活動項目的基礎上，學校學生事務處本著創新與多元化推動整個活動的開展以及更為學生所接受與了解整個活動的教育目的，除了對原有活動項目形式上的改變，還增加了派發宿舍規則書簽等活動。

在對新一屆新生軍訓校規校紀教育活動上，我們改以展示3個真實違規案例，讓學生以小組討論的形式分析個案并討論出處理結果，然后再做報告。此形式的改動能讓學生更積極地思考分析個案，認識了解違規違法的嚴重性與熟悉宿舍規則。而第二屆的校紀校規宣傳DV繼續由影視系同學擔任編劇與拍攝，而本屆的整個作品風格則是輕松、幽默、溫馨與感動。此次作品除了在宿舍區的小劇場播放以外，還上傳到網上共享，以及在新生入學后在課程上播放，得到了新老生的一致好評。

學校學生事務處除了在開學日派發《校紀校規宣傳》小冊子外，還設計了一個系列宿舍規則的小書簽并進行派發。書簽的設計感強，與宿舍規則貼切度高，旨在更深入學生生活中去提醒宣傳校規法紀。

四、以校園社區服務令替代單一懲罰模式（教育違規學生）

校園法治文化建設除了正面推動宣傳教育，如何教育在校違紀違規的學生也是建設校園法治文化的重要一環。內地高校普遍采取根據學生違紀違規的嚴重程度給予留校察看、記過、休學與開除的懲罰模式。而UIC結合了內地與香港的懲罰模式，增加了校園社區服務令。違規學生除了需要受到檔案記錄上的處分外，更需要履行小時制的校園社區服務令。此項處分旨在令學生在為同在一個社區生活的人的服務中，認識到他自身的行為對周邊社區同學的影響，從實際中意識到自己行為的錯誤，從而減少違規行為再次發生的機率。

校園法治文化建設是一項任重而道遠的工程，而成功并有效地建設的推動更是艱巨。特別對于建校時間尚短的UIC來說，更需要一步一個腳印地踏實前進。在兩屆UIC校規校紀教育系列活動成功有效的開展下，繼續貫徹博雅卓越、培育全人、開放創新、發展四維的獨特國際教育理念，UIC將腳踏實地，多元化地建設推動校園法治文化的建設，并將校規校紀教育系列活動的社區教育方式作為校園法治文化建設的基點，進行全方位的輻射教育推廣。

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