加強醫院基層黨組織影響力與提升政工干部能力的思考

蔣士年

【摘要】加強醫院基層黨組織建設，提升醫院政工干部能力，是持續強化黨組織領導地位、深化醫療改革需要、激發醫務人員奉獻精神需要。我國基層黨建工作存在不重視、基層黨組織難以發揮作用、政工干部能力較弱等問題，必須加強醫院基層黨組織工作建設；加強基層黨組織戰斗壁壘作用；提高政工人員綜合能力。

【關鍵詞】醫院；基層黨組織；政工干部；能力

當前，我國全面從嚴管黨治黨，持續深化醫療改革，為此，加強醫院基層黨組織影響力建設，提升醫院政工干部能力，激發醫務人員工作激情，增強凝聚力和戰斗力，是十分重要的工作。

一、醫院黨建工作重要性

一是持續強化黨組織領導地位需要。中國革命能取得勝利，改革開放能取得今日之成就，核心要素之一就是始終保持黨的領導地位。而當前，我國正處于經濟社會轉型發展重要時期，面臨的外部競爭和壓力加劇，可變因素增多，在此情況下，我黨更需要持續強化黨組織領導地位。醫院是民生工程重要組成，關系到人民生命健康，唯有保持黨組織領導地位，才能確保醫院“防病治病、提升醫療技術水平、保護人民健康”職能全面發揮。

二是持續深化醫療改革需要。醫療改革的范圍、深度，涉及人員都比較多，問題和困難也比較大，比如藥品安全性保護、醫患關系維護等等，如果處理不當，沒有做好疏導和緩解工作，都會引發更多社會性問題，影響到醫療改革進程。為此，必須發揮黨組織的思想引導以及監督保障作用，讓改革保持正確的航向。

三是激發醫務人員奉獻精神需要。醫院建設要取得成效，醫療工作要穩步推進，關鍵是要激發醫院廣大黨員和醫務人員的創業熱情和創新激情。加強醫院基層黨組織建設則可以做好醫院的黨風廉政建設和行業作風建設，發揮廉潔從政、廉潔行醫的正確引導力，樹立良好的醫院形象，并發揮廣大工程黨員的先鋒模范作用，影響并帶動周邊醫護人員，樹立起奉獻精神，樹立“以病人為中心”服務宗旨，促進醫院健康、文明和持續發展。

二、醫院黨建工作及政工干部的不足

一是對黨建工作不重視。醫院改革比較復雜，且其主要業務是救助病人，導致醫院對黨建工作不重視，認為黨建是思想工作，不能給醫院創造價值，甚至阻礙醫院業務正常開展，其結果就是黨建工作在醫院中處于從屬地位，黨務工作與醫院業務嚴重脫節，甚至成為形式性工作。

二是醫院基層黨組織難以發揮作用。受經濟利益思想左右，更多醫院正調整和改變機構設置及職責，削減基層黨組織編制，許多支部書記、支委成員等都屬于兼職，由臨床業務科室主任或業務骨干擔任，而其醫務工作繁忙，沒有更多時間和精力去抓黨建。另外，醫院人事改革進程加快，聘任制正成為主導模式，其流動性加強，組織關系也變得松散，導致基層黨建工作難度增加。

三是基層政工干部能力較弱。更多的政工干部對黨務工作不重視，責任心缺乏。一方面表現在其政治思想沒有與時俱進，對黨的新思想、新理念接受度不夠，重視性不足，無法與黨中央保持一致步伐。另一方面，這些政工干部沒有樹立起黨建管理意識，沒有進行嚴格而統一的管理，導致黨員管理工作成為空殼。另外，許多政工干部能力不足，缺乏溝通，不能以理服人，不能站在黨性原則開展工作，黨建工作沒有出彩，見不到成效，黨建工作難以贏得他人認司。

三、加強醫院基層黨建提升政工干部能力建議

一是加強醫院基層黨組織工作重要性建設的認識。要持續縱深推進我國醫療改革，就必須充分發揮醫院基層黨組織作用，維穩轉制過程中的員工，引領轉制后醫院的發展。首先，醫院主管領導，要抓住黨建不放松，要從講政治、講大局、保穩定高度，將其作為醫療改革重要部分。其次，做好對醫院經營者認識工作，盡管一些國有醫院改制后，從姓“公”轉化為“半公半私”甚至全“私”，但只要能對醫院的經營者做好思想工作，使醫院認識到黨建工作重要性，是能夠獲得經營者支持，為黨建工作提供強大的領導支持。第三，加強對政工人員培訓，要通過培訓和學習機制，用新思維和觀念改變政工人員思想和觀念，使醫院認識到黨建工作重心的變化，要從領導醫院轉為協助醫院做好經營工作，做好醫院員工思想、生活等工作，加緊黨群、干群的關系，主動以新思想、觀念和方式開展黨建工作，改變被動局面。

二是加強基層黨組織戰斗壁壘建設。首先，要對照《黨章》，按照相關規定要求，做好醫院基層支部建設工作，要給予基層支部職權，讓支部工作與行政工作結合，比如職稱晉升、干部推薦、評先選優等，提升基層黨組織地位。其次，基層黨組織要發揮主動性，對當前被動方式進行改變，加大創新力度，開展各種主題活動，將醫院業務、文娛生活及道德情操修煉充分結合，讓政治思想工作產生實效。第三要激發醫院黨員先鋒模范作用，與醫院志愿者服務隊結合，讓黨員融入進去，將之打造成醫院黨員活動的主陣地，樹立黨員隊伍新形象，增強黨的群眾基礎，擴大黨的影響力。

三是提高政工人員綜合能力。首先，在人員配置上，要采取醫院招聘、黨組織考核方式進行，包括政府搭橋，幫助醫院招聘到合適政工人員，因此，在政工人員的范圍上，醫院還應進一步放寬限制，放開思維，用不拘一格降人才的方式配置政工人員。其次，在學習培訓上，應建立完善學習培訓制度，要求所有政工人員參加，培訓內容包括思想教育、黨建技能、醫院經營能力等，使政工人員從行政黨建干部成長為綜合型、復合型人才，符合醫院新時期發展需求。三是要保障政工人員待遇，轉制后的醫院政工干部，待遇應參照原有醫院不變，如薪酬、職位等。四是加強考核，對醫院政工人員采取有效的考核體系，從能力、學歷、工作成績、廉政等全面考核，保證思想堅定性、工作突出性、紀律廉潔，為醫院黨建工作做好人才保障。

總之，面對我國醫療改革及基層黨組織現狀，必須加強重視，加大建設力度，加快政工干部能力提升，發揮政工干部鋒模范作用，將基層黨組織打造成堅強前哨和堅固堡壘。