對技工院校改革與發展的探討

姜利華+李萬嶺+張煒煒

【摘 要】技工院校是國家教育事業的重要組成部分，是為社會培養輸送技術人才的搖籃，其發展始終與社會主義社會各時期的經濟發展密切相連。多年來雖然各技工院校都把培育“一專多能的復合型人才”作為教育的重點，但實際上培養出來的學生在動手能力、操作技能和就業能力上往往差強人意。為了適應社會主義市場經濟體制的建立和發展，迎接新技術革命和知識經濟的挑戰，適時地探索技工院校的改革與發展問題，是十分必要的。

【關鍵詞】技工院校；技術人才；改革與發展

技工教育作為新中國成立后最早興辦和發展起來的職業教育辦學形式，在半個世紀的發展歷程中，歷經了無數艱難與挫折，卻始終以其獨特的辦學特色和優勢，活躍在職業教育戰線上，努力實踐我國教育方針中“教育要為社會主義經濟建設服務，要與生產勞動相結合” 的辦學宗旨，為國家培養了數以千萬計的各級各類技術人才。

隨著國家經濟結構的調整和社會主義市場經濟的逐步形成，市場導向的就業機制初步形成，許多技工院校在面臨新的發展機遇的同時，也面臨著嚴峻的挑戰。

一、技工院校面臨的現實問題

（一）技工院校招生難

曾有位記者做過一項抽樣調查：在城市有90%以上的人知道什么是技工學校，而在農村只有50%的人知道。部分市民認為，讀技工學校沒有多大用處，與大中專相比較，差一個檔次；農民知道技工學校的，卻不知道技工學校究竟是干什么的，由于認識存在偏差，他們認為不學習照樣出門打工掙錢，這就給技工學校的招生造成了一定的困難。

（二）大學擴招導致技校生源數量、質量下降

1999 年，我國高校開始擴招，直接壓縮了技校招生空間。因此，為了生存，許多技校采取了“降低門檻”甚至免試入學的辦法，取消了對年齡、成績、戶籍等條件限制。隨著我國“科教興國”戰略的實施，高等教育由精英教育向大眾化教育發展是大勢所趨。可以預料 ，大學擴招在今后一段時期還將持續進行 ，從而將繼續影響技校的招生。

（三）技工院校分配難

技工學校“包分配”曾經是技工學校聲譽好、信譽高的一大優勢，也是倍受部分家長和學生歡迎的根本原因之一。但隨著改革的深入，市場經濟的完善，計劃分配的壽終正寢，使技工學校的優勢沒有了，吸引減小了。

（四）中國目前的技能型人才結構呈典型的金字塔式

目前，我國技術工人隊伍初、中、高三個層次的比例嚴重失調。據2011年調查我國有技術工人約7000萬，其中初級工所占比例為60%，中級工為35%，高級工僅為15%，而在發達國家，高級技工占技術工人的比例通常要超過35%，中級工占50%左右，初級技工占15%。

二、技工院校現實問題的成因

（一）社會對技工教育的觀念問題

據調查，在讀技校這個問題上，絕大多數家長認為，讀技校必須要保分配，不然就不讀，一味強求“鐵飯碗”。另外，在我國，“勞心者治人，勞力者治于人”、“學而優則仕”的觀念根深蒂固，上技校常被被家長和學生排在志愿的最末端，被視為無奈的選擇。

（二）各類企業的重視程度仍需提高

通過近些年的宣傳引導，及企業思路的轉變， 不少企業開始重視使用技工類院校學生， 但從總體上來說還不樂觀，許多企業在花同樣的錢招工時寧愿要高校高學歷的學生， 也不愿根據自身需要去招更適合企業發展的技工人才。

（三）技工院校自身管理體制方面的問題

無論是學校的內部運行機制，還是教育教學改革觀念， 許多技校人才培養模式都與市場經濟體制下的社會發展需求不相適應，學校在發展過程中對新形勢、新問題也缺乏主動性和積極應變能力，缺乏辦學活力，導致發展遇到困難。

三、技工院校改革的必要性

當前， 國有企業改革步伐加快，產業結構調整積極進行，新的就業機制逐步建立，知識經濟撲面而來，經濟發展對技能人才的培養提出了新的要求，也對技工學校的發展提出了新的目標。技工學校必須克服改革發展過程中存在的問題，加快改革步伐，以全新的姿態和風貌迎接新世紀。

四、技工院校改革發展的思路

（一）及時轉換管理思路，面向市場辦學

在專業設置上，必須進行社會調查和市場預測，實行“你無我有，你有我優”的方針，并逐步向新興產業方面延伸，以適應市場需要。

（二）校企合作求發展

校企合作是合作辦學的關鍵，是理念的更新，是模式的創新，是特色的體現，是根基之所在。

（三）突出技能訓練，切實加強生產實習教學

技工學校要樹立自己的“品牌”意識，嚴把教學質量關，加大實習踐教學的力度，完善實習條件，開展模塊式教學，使理論教學與實踐教學密切結合，齊頭并進。另外不斷吸收國內外的先進工藝、先進技術，注重培養學生的創新能力和實踐能力。

（四）不斷優化教師隊伍，提高教學質量

一是要培養理論與操作一體化的教師，做到專業課教師必須具有扎實的理論基礎和較強的實際操作能力；二是通過各種形式的在職進修培訓，激勵現有教師不斷地更新知識提高自身素質。三是倡導教師結合本地區的經濟發展狀況，補充一些反映新成果、新技術、新工藝、新設備的教材，使教學內容和形式接近市場。

（五）技工院校要從辦學思想上高度重視學生就業工作

在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的形勢下，家長渴望讓子女上好學，找個好工作。所以， 技工院校在思想上應該高度重視學生的就業工作，始終把其作為學校的頭等大事來抓，把畢業生就業工作作為關乎家庭未來、群眾期盼的民心工程！

（六）加大宣傳力度

通過各種媒體進行招生宣傳是聯系學校與考生家長的紐帶，也是最直觀的提高學校知名度和吸引生源的措施。但宣傳也應該注意：內容要真實可靠，突出優勢點；要注意院校的形象宣傳。

（七）注意招生后的服務管理

在實施教書育人的同時要完善學生的學習和生活條件，營造一個良好的教育環境。主要包括： 第一，輔導員要多關心學生，做好他們的思想工作。第二，重視“迎新工作”，新生接待實行從車站到宿舍的一條龍服務。第三，與家長多交流， 建立回訪檔案制度，創造良好的群眾基礎，為以后招生鋪墊良好的口碑。

面對教育競爭大潮，技工院校只有樹立教學質量第一的市場意識，在校風、教風、學風上力求創新，突出特色，適應社會需要，培養出掌握一定操作技能、實際動手能力和適應能力強的學生，增加學生就業渠道，技工院校的發展才會有更廣闊的舞臺。

參考文獻：

[1]王亞再.《淺談技工教育面臨的問題與對策》.理論研究，2003.

[2]趙文周.《技工院校自主發展必須具備的六種“力”》.職業與教育，2009.