對技工院校改革與發(fā)展的探討

姜利華+李萬嶺+張煒煒

【摘 要】技工院校是國家教育事業(yè)的重要組成部分，是為社會培養(yǎng)輸送技術(shù)人才的搖籃，其發(fā)展始終與社會主義社會各時期的經(jīng)濟發(fā)展密切相連。多年來雖然各技工院校都把培育“一專多能的復(fù)合型人才”作為教育的重點，但實際上培養(yǎng)出來的學(xué)生在動手能力、操作技能和就業(yè)能力上往往差強人意。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，迎接新技術(shù)革命和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，適時地探索技工院校的改革與發(fā)展問題，是十分必要的。

【關(guān)鍵詞】技工院校；技術(shù)人才；改革與發(fā)展

技工教育作為新中國成立后最早興辦和發(fā)展起來的職業(yè)教育辦學(xué)形式，在半個世紀(jì)的發(fā)展歷程中，歷經(jīng)了無數(shù)艱難與挫折，卻始終以其獨特的辦學(xué)特色和優(yōu)勢，活躍在職業(yè)教育戰(zhàn)線上，努力實踐我國教育方針中“教育要為社會主義經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，要與生產(chǎn)勞動相結(jié)合” 的辦學(xué)宗旨，為國家培養(yǎng)了數(shù)以千萬計的各級各類技術(shù)人才。

隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會主義市場經(jīng)濟的逐步形成，市場導(dǎo)向的就業(yè)機制初步形成，許多技工院校在面臨新的發(fā)展機遇的同時，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、技工院校面臨的現(xiàn)實問題

（一）技工院校招生難

曾有位記者做過一項抽樣調(diào)查：在城市有90%以上的人知道什么是技工學(xué)校，而在農(nóng)村只有50%的人知道。部分市民認(rèn)為，讀技工學(xué)校沒有多大用處，與大中專相比較，差一個檔次；農(nóng)民知道技工學(xué)校的，卻不知道技工學(xué)校究竟是干什么的，由于認(rèn)識存在偏差，他們認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣出門打工掙錢，這就給技工學(xué)校的招生造成了一定的困難。

（二）大學(xué)擴招導(dǎo)致技校生源數(shù)量、質(zhì)量下降

1999 年，我國高校開始擴招，直接壓縮了技校招生空間。因此，為了生存，許多技校采取了“降低門檻”甚至免試入學(xué)的辦法，取消了對年齡、成績、戶籍等條件限制。隨著我國“科教興國”戰(zhàn)略的實施，高等教育由精英教育向大眾化教育發(fā)展是大勢所趨。可以預(yù)料 ，大學(xué)擴招在今后一段時期還將持續(xù)進行 ，從而將繼續(xù)影響技校的招生。

（三）技工院校分配難

技工學(xué)校“包分配”曾經(jīng)是技工學(xué)校聲譽好、信譽高的一大優(yōu)勢，也是倍受部分家長和學(xué)生歡迎的根本原因之一。但隨著改革的深入，市場經(jīng)濟的完善，計劃分配的壽終正寢，使技工學(xué)校的優(yōu)勢沒有了，吸引減小了。

（四）中國目前的技能型人才結(jié)構(gòu)呈典型的金字塔式

目前，我國技術(shù)工人隊伍初、中、高三個層次的比例嚴(yán)重失調(diào)。據(jù)2011年調(diào)查我國有技術(shù)工人約7000萬，其中初級工所占比例為60%，中級工為35%，高級工僅為15%，而在發(fā)達(dá)國家，高級技工占技術(shù)工人的比例通常要超過35%，中級工占50%左右，初級技工占15%。

二、技工院校現(xiàn)實問題的成因

（一）社會對技工教育的觀念問題

據(jù)調(diào)查，在讀技校這個問題上，絕大多數(shù)家長認(rèn)為，讀技校必須要保分配，不然就不讀，一味強求“鐵飯碗”。另外，在我國，“勞心者治人，勞力者治于人”、“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念根深蒂固，上技校常被被家長和學(xué)生排在志愿的最末端，被視為無奈的選擇。

（二）各類企業(yè)的重視程度仍需提高

通過近些年的宣傳引導(dǎo)，及企業(yè)思路的轉(zhuǎn)變， 不少企業(yè)開始重視使用技工類院校學(xué)生， 但從總體上來說還不樂觀，許多企業(yè)在花同樣的錢招工時寧愿要高校高學(xué)歷的學(xué)生， 也不愿根據(jù)自身需要去招更適合企業(yè)發(fā)展的技工人才。

（三）技工院校自身管理體制方面的問題

無論是學(xué)校的內(nèi)部運行機制，還是教育教學(xué)改革觀念， 許多技校人才培養(yǎng)模式都與市場經(jīng)濟體制下的社會發(fā)展需求不相適應(yīng)，學(xué)校在發(fā)展過程中對新形勢、新問題也缺乏主動性和積極應(yīng)變能力，缺乏辦學(xué)活力，導(dǎo)致發(fā)展遇到困難。

三、技工院校改革的必要性

當(dāng)前， 國有企業(yè)改革步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極進行，新的就業(yè)機制逐步建立，知識經(jīng)濟撲面而來，經(jīng)濟發(fā)展對技能人才的培養(yǎng)提出了新的要求，也對技工學(xué)校的發(fā)展提出了新的目標(biāo)。技工學(xué)校必須克服改革發(fā)展過程中存在的問題，加快改革步伐，以全新的姿態(tài)和風(fēng)貌迎接新世紀(jì)。

四、技工院校改革發(fā)展的思路

（一）及時轉(zhuǎn)換管理思路，面向市場辦學(xué)

在專業(yè)設(shè)置上，必須進行社會調(diào)查和市場預(yù)測，實行“你無我有，你有我優(yōu)”的方針，并逐步向新興產(chǎn)業(yè)方面延伸，以適應(yīng)市場需要。

（二）校企合作求發(fā)展

校企合作是合作辦學(xué)的關(guān)鍵，是理念的更新，是模式的創(chuàng)新，是特色的體現(xiàn)，是根基之所在。

（三）突出技能訓(xùn)練，切實加強生產(chǎn)實習(xí)教學(xué)

技工學(xué)校要樹立自己的“品牌”意識，嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)，加大實習(xí)踐教學(xué)的力度，完善實習(xí)條件，開展模塊式教學(xué)，使理論教學(xué)與實踐教學(xué)密切結(jié)合，齊頭并進。另外不斷吸收國內(nèi)外的先進工藝、先進技術(shù)，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力。

（四）不斷優(yōu)化教師隊伍，提高教學(xué)質(zhì)量

一是要培養(yǎng)理論與操作一體化的教師，做到專業(yè)課教師必須具有扎實的理論基礎(chǔ)和較強的實際操作能力；二是通過各種形式的在職進修培訓(xùn)，激勵現(xiàn)有教師不斷地更新知識提高自身素質(zhì)。三是倡導(dǎo)教師結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，補充一些反映新成果、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的教材，使教學(xué)內(nèi)容和形式接近市場。

（五）技工院校要從辦學(xué)思想上高度重視學(xué)生就業(yè)工作

在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的形勢下，家長渴望讓子女上好學(xué)，找個好工作。所以， 技工院校在思想上應(yīng)該高度重視學(xué)生的就業(yè)工作，始終把其作為學(xué)校的頭等大事來抓，把畢業(yè)生就業(yè)工作作為關(guān)乎家庭未來、群眾期盼的民心工程！

（六）加大宣傳力度

通過各種媒體進行招生宣傳是聯(lián)系學(xué)校與考生家長的紐帶，也是最直觀的提高學(xué)校知名度和吸引生源的措施。但宣傳也應(yīng)該注意：內(nèi)容要真實可靠，突出優(yōu)勢點；要注意院校的形象宣傳。

（七）注意招生后的服務(wù)管理

在實施教書育人的同時要完善學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活條件，營造一個良好的教育環(huán)境。主要包括： 第一，輔導(dǎo)員要多關(guān)心學(xué)生，做好他們的思想工作。第二，重視“迎新工作”，新生接待實行從車站到宿舍的一條龍服務(wù)。第三，與家長多交流， 建立回訪檔案制度，創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)，為以后招生鋪墊良好的口碑。

面對教育競爭大潮，技工院校只有樹立教學(xué)質(zhì)量第一的市場意識，在校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)上力求創(chuàng)新，突出特色，適應(yīng)社會需要，培養(yǎng)出掌握一定操作技能、實際動手能力和適應(yīng)能力強的學(xué)生，增加學(xué)生就業(yè)渠道，技工院校的發(fā)展才會有更廣闊的舞臺。

參考文獻(xiàn)：

[1]王亞再.《淺談技工教育面臨的問題與對策》.理論研究，2003.

[2]趙文周.《技工院校自主發(fā)展必須具備的六種“力”》.職業(yè)與教育，2009.