培養注冊環評工程師的省屬高校環評課程教改思考

劉琳　李海波　李玉華

摘要：本文在調研當前省屬高校環評課程教學存在的問題基礎上，分析了注冊環評工程師考試特點和素質要求，提出了以國家注冊環評工程師考試大綱為導向、以知識傳授為基礎、以能力培養為目標的課程教改思路。通過模塊化整合環評課程教學內容、優化教學方法和手段、強化環評實踐教學環節，為培養學生成長為一名合格的注冊環評工程師打下了良好基礎。

關鍵詞：注冊環評工程師；環評課程；教改

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）05-0133-02

一、當前省屬高校環評課程教學存在的問題

（一）教學內容老化、教材更新不及時

隨著我國環境影響評價（環評）制度不斷完善、環評技術領域不斷進步，過去環保部頒布的各類技術導則、技術規范、環境標準也在不斷更新。但是，相比于我國快速發展的環評領域，本科生環評教材及授課內容存在相對的滯后性，很多新的條例、標準、技術導則等未能及時在教材中得以體現，無法適應時代的發展和培養應用型人才的需要。[1]

（二）教學組織和教學方法滯后

環評課程涉及多學科知識點的交叉，知識點多、內容廣泛。目前，由于受到教材、課時等因素的限制，其課程講授主要按教材章節內容以知識平鋪的方式講解，缺乏知識結構化、模塊化、應用化講解。這種教學組織和教學方法具有滿堂灌的填鴨式教學模式，無法調動學生主動學習的積極性，導致教與學處于脫離狀態。其結果是學生對環評項目總體把握能力差、知識應用能力不足。人才培養與當前環評市場需求存在一定差距。

（三）實踐教學環節嚴重不足

環評課程是一門從實踐中發展起來的課程，學習這門課程最終目的是為了在將來職業實踐中能夠靈活運用所學知識，解決實際工作中的問題。[2]而在大多數省屬高校環評教學中，其課程定位為理論課，課時設置中實踐教學環節不足。其結果是學生無法將所學知識與實際項目相結合，無法動手編制環評文件，教學效果達不到課程設置目的。

二、注冊環評工程師考試特點與素質要求

（一）注冊環評工程師考試特點

我國注冊環評工程師考試起始于2004年，從考試大綱、教材和試卷分析，該類考試具有如下特點：

1.按知識模塊設置考試科目。通過法律法規考核環評工程師的政策把握性；通過技術導則和標準規范環評的程序性和評價依據；技術方法是環評的工具和手段；案例分析體現了環評技術的綜合應用。上述四個方面分別設置了考試科目，知識的結構化、模塊化特色非常明顯。

2.強調基本理論和知識的掌握。在注冊環評工程師考試中，前三科題型均為客觀題，分單選題和多選題。題目內容涵蓋廣泛，主要涉及記憶性和計算性內容，考查考生對環評技術基本理論和基本知識的掌握。

3.突出綜合分析和實踐應用能力。在案例分析考試科目中，采用給出建設項目原始案例材料回答問題的方式，題目涉及不同的行業類別，主要考查考生環評知識的綜合應用以及日常工作的經驗積累，實踐應用是該科目測試的重點。

（二）注冊環評工程師素質要求

1.具備扎實的專業知識和專業技能。熟練掌握環境保護相關法律法規、產業政策、環評導則、標準和技術方法。

2.具備良好的綜合分析和應用能力。對評價項目具有整體掌控能力，熟悉行業特征，把握評價重點。從技術應用角度應具備“熟、透、記、會、畫”五大能力、即技術導則要熟、產業政策要透、環境標準要記、技術方法要會、基本圖件會畫。

3.具備良好的文字功底和寫作能力。環評成果是以環評報告和圖件的形式展現，優質的環評報告應層次清楚、文字簡練、圖表規范。注冊環評工程師應具備良好的寫作能力，能熟練編制環評報告書及相關環評文件。

三、環評課程教改思考

（一）以國家注冊環評工程師考試大綱為導向調整教學思路

注冊環評工程師考試大綱是根據環評領域實際需要對環評工程師綜合能力提出的具體要求，其時效性強、實踐性高，對高校環評教學具有重要指導作用。注冊環評工程師考試制度經過十多年的發展，在環境類專業學生中影響較大，資質證書含金量較高，學生具有主動學習的客觀推動力。在環評課程教學改革中，應調整教學思路，依據注冊環評工程師考試大綱，結合高校自身人才培養規律，合理組織教學內容，優化設計教學方案，提高課程教學效果。

（二）以知識結構化、模塊化為基礎整合教學內容

為彌補教材內容的滯后性和高校課時的局限性，在實際教學中應堅持有所為有所不為的方針，突出重點和難點，以結構化、模塊化形式，整合環評課程知識點，為學生報考注冊環評工程師打下基礎。

以54學時環評課程為例，整合共分5個模塊。模塊1為環評制度與程序（4學時），屬引導性模塊，使學生盡快了解環評市場動態、規則及工作程序；模塊2環評法律法規與標準（10學時），屬記憶性模塊，幫助學生梳理環評法律法規和相關標準要點，促進學生進一步加深記憶；模塊3環評技術方法（16學時），屬知識性模塊，是環評課程的核心內容；模塊4環評導則及應用（14學時），屬應用性模塊，幫助學生在環評導則指導下學會環評知識應用流程及環節；模塊5案例分析與實踐（10學時），屬實踐性模塊，培養學生環評綜合素質和動手能力。通過環評課程教學內容“引導性-記憶性-知識性-應用性-實踐性”模塊化整合，課程內容層次清楚、結構緊湊、重點突出，可操作性強，對學生更好的學習環評課程和提高教學質量將發揮重要作用。

（三）以綜合能力培養為目標強化實踐環節

1.豐富課堂教學形式、提升學生應用能力。改變過去課堂教學主要以知識傳授為主的思維，采用案例式、討論式、模擬式等教學方法，融入環評實踐要素，提高學生環評知識在實踐中的應用能力。

2.增加上機實訓環節、提升學生計算能力。環境影響預測是環評中的重要工作內容之一，特別是大氣環境、水環境、聲環境等影響預測，都需要借助計算機及特定的程序來完成。[3]這部分內容可在理論知識學習前提下，指導學生通過上機操作訓練，掌握預測所需要的條件及操作過程，熟悉預測軟件的使用，提高學生環評計算能力。

3.利用校外實踐基地、提升學生動手能力。校外實踐基地是高校人才培養的重要場所，是鍛煉學生動手能力的重要途徑。與具有環評資質的企業開展合作建設實踐基地，將學生融入企業的環評項目中，參與現狀調查、環境監測、圖件繪制等具體工作。通過環評實際工作鍛煉學生動手能力。

4.強化課外文獻閱讀、提升學生寫作能力。多看多寫是提高學生寫作能力的重要手段。環評教學中可利用各類環保期刊、政府環保網站、環評報告公示等資源優勢，布置學生課外作業，閱讀各類環評報告并寫出讀書筆記，以此提升學生的閱讀寫作能力。

四、結語

環評課程是環境工程、環境科學等專業的核心課程，也是培養注冊環評工程師的必修課程。高校環評課程教學應以社會需求為導向，不斷探索和完善教學環節、教學內容和教學方法，為培養合格的環評技術人員和注冊環評工程師打下良好基礎。

參考文獻：

[1]張春暉，何緒文，于彩虹，等.環境影響評價課程教學的現狀與改進思路[J].環境科學與管理，2011，36（11）：19.

[2]田大勇，鄭勇，閻冬.應用型人才培養模式下環境影響評價課程教學改革研究[J].安陽工學院學報，2014，13（4）：90.

[3]韓香云，陳天明.基于“卓越計劃”的環境影響評價課程教學改革探究[J].中國電力教育，2014，（14）：126.