大學治理新常態下的學生參與創新

駱聘三，金太軍

（蘇州大學 政治與公共管理學院，江蘇 蘇州 215000）

·教育論叢

大學治理新常態下的學生參與創新

駱聘三，金太軍

（蘇州大學 政治與公共管理學院，江蘇 蘇州 215000）

大學治理新常態是當下大學發展的一個時代特征的展現。學生作為構成大學的主要部分，顯然也是參與大學治理的重要主體之一。但就實踐情況來看，學生參與大學治理仍然存在諸多問題，尤其表現為角色的失范與行為的偏移。因此，為適應大學治理新常態的時代要求，有必要從制度建構、組織培育、渠道拓展和主體塑造等方面尋求學生參與創新發展的有效之路。

大學治理；角色失范；行為偏移；學生參與；創新

我國大學治理中的學生參與建設在法律上早有明確規定，1998年頒布的《高等教育法》第十一條規定：“高等學校應當面向社會，依法自主辦學，實行民主管理。”這是首次在高等教育發展規劃中明確提出民主管理的方案；2005年開始實行的《普通高等學校學生管理規定》第41條進一步提出：“學校應當建立和完善學生參與民主管理的組織形式，支持和保障學生依法參與學校民主管理”，這就為學生參與高校管理提供了更為具體的法律依據。在實踐中，我國高校治理中的學生參與工作也取得了許多突破，一方面高校廣泛建立起了學生代表大會和學生會，而且在近些年來更具有創新性的參與機制也普遍建立，例如學生議事會、學生咨詢會、與校長對話制度、定期參觀制度等，這些制度無疑在合法性與規范性上保證了學生參與的落實；……