Fintech監(jiān)管的制度創(chuàng)新與改革

李仁真，申晨

（武漢大學(xué) 中國邊界與海洋研究院，湖北 武漢 430072）

Fintech監(jiān)管的制度創(chuàng)新與改革

李仁真，申晨

（武漢大學(xué) 中國邊界與海洋研究院，湖北 武漢 430072）

“Fintech”即技術(shù)引發(fā)的金融創(chuàng)新，主要是指能夠?qū)鹑谛袠I(yè)產(chǎn)生顛覆性影響的科技創(chuàng)新活動。Fintech的迅猛發(fā)展能夠顯著提升金融效率，同時(shí)也會帶來新的金融風(fēng)險(xiǎn)，因而對現(xiàn)代金融監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。為促進(jìn)金融市場的繁榮與穩(wěn)定，英美等金融發(fā)達(dá)國家以及FSB等國際金融組織積極開展Fintech監(jiān)管的創(chuàng)新探索，形成了監(jiān)管沙箱、淡中心化監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評估的分析框架等制度成果，從不同側(cè)面揭示了Fintech監(jiān)管制度的發(fā)展方向。這些探索為解決我國Fintech發(fā)展超前而監(jiān)管制度滯后的問題提供了新的思路。未來我國的金融監(jiān)管改革應(yīng)當(dāng)秉持創(chuàng)新發(fā)展理念，穩(wěn)步實(shí)施穿透式監(jiān)管，逐漸實(shí)現(xiàn)主動型監(jiān)管，嘗試在新興領(lǐng)域進(jìn)行淡中心化監(jiān)管，以跟上Fintech的時(shí)代步伐。

Fintech；監(jiān)管創(chuàng)新；監(jiān)管沙箱；分析框架；淡中心化監(jiān)管

“Fintech”（或Fin Tech）是由“Financial Technology”合成而來的一個(gè)嶄新詞匯，其英文原意為“金融科技”，最近在英美等金融發(fā)達(dá)國家的政策文件和一些國際組織的報(bào)告中頻繁出現(xiàn)，當(dāng)前國內(nèi)盛行的“互聯(lián)網(wǎng)金融”可被視為“Fintech”的典型代表。目前，F(xiàn)intech發(fā)展迅猛，并將對金融市場、金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)體系產(chǎn)生難以估量的影響，因而值得加以深入研究。本文首先對Fintech的含義及其影響進(jìn)行分析，然后就英美等金融發(fā)達(dá)國家和金融穩(wěn)定理事會（Financial Stability Board,FSB）等國際組織有關(guān)Fintech監(jiān)管的創(chuàng)新探索進(jìn)行重點(diǎn)梳理，并在此基礎(chǔ)上提出我國金融監(jiān)管制度改革的若干思考和建議，以期引起國內(nèi)學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界對Fintech的廣泛關(guān)注，并為國內(nèi)相關(guān)制度的改革和完善提供有益參考。……