馬德富
(湖北省社會(huì)科學(xué)院,湖北武漢 430077)
·社會(huì)建設(shè)研究
“村轉(zhuǎn)居”進(jìn)程中的集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究
馬德富
(湖北省社會(huì)科學(xué)院,湖北武漢 430077)
“村轉(zhuǎn)居”是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“城中村”、“城郊村”、“園中村”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程。把握好“村轉(zhuǎn)居”過程中集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,積極探索集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型與升級(jí)之路,是夯實(shí)“村轉(zhuǎn)居”后社會(huì)善治的經(jīng)濟(jì)基石,是不斷完善基層社會(huì)治理模式的迫切需要。
村轉(zhuǎn)居;集體經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)型
從經(jīng)濟(jì)社會(huì)角度看,“村轉(zhuǎn)居”是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“城中村”、“城郊村”、“園中村”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程,本質(zhì)上體現(xiàn)為生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系在“村”變“社區(qū)”過程中二者的再適應(yīng)。它是快速城鎮(zhèn)化背景下的一種強(qiáng)制性制度變遷和誘致性制度變遷相結(jié)合的綜合性改革探索,其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要特征是,集體經(jīng)濟(jì)形式和治理形態(tài)都會(huì)發(fā)生根本性的變化,而且往往都是集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展先行,社會(huì)治理隨后被動(dòng)適應(yīng),最后二者實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,把握好“村轉(zhuǎn)居”過程中集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,積極探索集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型與升級(jí)之路,是夯實(shí)“村轉(zhuǎn)居”后社會(huì)善治的經(jīng)濟(jì)基石,是不斷完善基層社會(huì)治理模式的迫切需要。
“村轉(zhuǎn)居”后,隨著土地這一最根本的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)發(fā)生變化,集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)營(yíng)方式、盈利模式、村民就業(yè)方式、成員參與和分配方式等等,都會(huì)相較于傳統(tǒng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)生根本性變化。……