SWOT分析下的廣東意識形態文化安全問題研究

劉珍，劉鳳仙

（東莞理工學院城市學院，廣東東莞523419）

SWOT分析下的廣東意識形態文化安全問題研究

劉珍，劉鳳仙

（東莞理工學院城市學院，廣東東莞523419）

在全球化時代，意識形態文化安全是國家穩定發展的精神前提。目前，中國正面臨著西方反華勢力的文化擴張和文化滲透的嚴峻挑戰。廣東作為中國改革開放的前沿地，也是國外敵對勢力對中國文化滲透鎖定的重要區域之一。在SWOT分析下，廣東意識形態文化建設有其優勢，但也存在其弱勢，面臨著機遇及挑戰。為了維護廣東意識形態文化安全，應進一步抓好百姓文化、官方文化、學術文化建設，構建意識形態文化安全預警機制，同時抓好學校在培養青少年對文化安全的認同作用等方面的工作。

廣東；意識形態文化安全；全球化；SWOT分析；措施

一、意識形態文化安全問題分析

意識形態是指在一定經濟基礎上形成的，人們對于世界和社會的各種看法或觀點，如哲學、政治、藝術、宗教、道德、法律等觀點。“文化”是相對于經濟、政治而言的人類全部精神活動及其產品。從理論層面講，只要是人的精神活動及其產品都屬于文化。學術界把文化分為兩類：一類是意識形態部分，一類是非意識形態部分。意識形態文化具有鮮明的階級性，比如哲學、政治、道德、法律等都具有階級性；而非意識形態文化則沒有階級性，比如自然科學和技術、語言、文字等。

當今社會的意識形態文化安全問題，是針對一個國家的文化可能受到其他文化的沖擊和威脅而提出的，它涉及到一個國家能否獨立自主地選擇政治制度和意識形態問題。其基本內容應包括：解決全球化背景下民族文化的處境、地位和發展方向問題，以及面對國際間不同意識形態文化的碰撞與沖突，保持特定國家意識形態文化的獨立性，使其在體系上不被解構，在風格上不被改變，在價值上不被消解等等。所以，意識形態文化安全問題的實質就是國家安全。

目前，在全球化浪潮下，一種“超國家領域”的控制權——文化控制權，正在通過國際間的政治、經濟、外交、科技、傳媒等途徑成為強勢文化擴展的手段。正如美國心理戰專家理查德·克羅斯曼所說：“美國間諜情報機構在長達20年的時間里，一直以可觀的財力支持著西方高層文化領域，名義上是維護言論自由，”“這場戰爭具有一個龐大的武器庫，所藏的武器是刊物、圖書、會議、研討會、美術展覽、音樂會、授獎等。”[1]

我國作為發展中國家，目前正面臨著以美國為首的西方國家的文化擴張和文化滲透的壓力，同時也面臨著維護自身文化安全的艱巨任務。

二、全球化背景下的廣東意識形態文化安全現狀分析

（一）廣東意識形態文化建設的優勢分析（strength優勢）

1.廣東有著悠久的優秀歷史文化底蘊。廣東地處沿海，人杰地靈，優秀文化源遠流長，尤其是近現代社會以來，西方列強以生產方式入侵中國，廣東人在最先受到西方列強經濟侵略的同時，也從中最先領略了西方意識形態文化的漫滲。在同西方經濟和文化漫長的近現代歷史較量過程中，聰明的廣東人不但學會批判性吸收西方社會先進的經濟經營管理理念，而且注意批判性吸收西方社會的文明政治和意識形態文化的一面，于是才使得昔日的廣東得天獨厚成為我國辛亥革命的發源地，以及之后的廣東人為中國人的民主、自由，為國家的獨立做出了極大的貢獻。這些是今日廣東加強意識形態文化安全建設的優勢之一。

2.改革開放以來廣東物質文明和精神文明同步發展。筆者通過近些年對廣東人的接觸、了解和一定的社會調研，認為“衣食足知榮辱，倉廩實知禮節”這句話有其道理。雖然說物質文明和精神文明不一定是同步的，但廣東經濟發展的同時，人們的精神文明程度確實在不斷提高，比如，廣東人具有的包容性、熱情大度，從公務員到從商人員的責任心和周到的服務理念，從廣東的城市到農村可以處處感受到廣東人比內地人文明禮貌程度較高等。

3.廣東注重抓思想政治教育和意識形態文化建設。其突出表現在：一是注重開展思想政治教育和意識形態文化建設的理論研究工作。近年來每年的省哲學社會科學規劃課題和省教育科學規劃課題中，專門設立有學校德育研究專項課題，鼓勵全省大、中、小學的思想政治教育工作者開展理論和專項調查研究，以促進學校思想政治教育工作。二是重視高校思想政治理論課建設。每年定期舉辦全省大學本、專科思想政治理論各門課程的備課會、青年教師講課比賽，設立思想政治理論課教育教改研究項目和優質課、精品課課程建設項目，以此提高思想政治理論課的地位。三是注重開展公民思想道德和意識形態文化教育。一方面體現在省委省政府出臺的關于加強全省精神文明建設、促進廣東省和諧社會建設、加強全省生態文明建設、促進全省文明社區建設等相關文件中；另一方面表現在全省各地開展的各種加強公民思想道德和意識形態文化教育的文體活動，以及電視、電影、報刊各種媒體的宣傳教育活動中。四是全省文化產業發展勢頭看好。

（二）廣東意識形態文化建設的弱勢分析（weakness弱勢）

1.全國各地的外來務工者云集廣東，使其意識形態文化不易突顯地方特色。1978年以來，“孔雀東南飛”現象使得廣東這個改革開放的前沿地成為包容萬象的區域，數以千萬計的外來務工者及各種人才從全國各地紛紛聚集到了廣東，其中有各種專業技術人才，也不乏許多底層的打工者。比如東莞，曾幾何時這里成為全國廉價勞動力的匯集地。這些廉價勞動力一般學歷較低，綜合素質不高，這給東莞意識形態文化建設帶來了一些復雜因素。省內其他城市，像廣州、珠海、汕頭、佛山、深圳、惠州等地也基本如此。雖然這些外來務工人員早已成為“新廣人”，但對一個地方的優秀意識形態文化傳承或創新來說，畢竟增加了難度。

2.商品化的傾向對廣東意識形態文化建設的影響。如市場經濟的競爭和逐利原則的負面效應，使拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想日益泛化，集體主義等社會主義觀念受到空前的挑戰；要求文化遵循“市場經濟規律”的觀點在相當范圍內存在，文化本身日益失去自身的特殊性和獨立性，有逐步蛻變為一般商品的危險。

3.思想文化領域缺乏對抗外來威脅的“內應力”。就目前全國意識形態文化安全狀況來看，還存在文化創新不夠，與滿足人民群眾日益增長的精神文化需要的要求還有一定距離；片面理解“建設”，忽略甚至排斥必要的抵語和爭論的傾向等問題。

改革開放以來，我國經濟獲得了快速發展，但意識形態文化發展所走的路仍是晚清以來“現代化派”所走的效法西方、追求富強發展的路。中國在很大程度上已經被“以夷變夏”，從服飾、飲食、節日、禮儀中人們都可以感受到：中國兒童在幼兒園連母語都沒有學好就用大量時間學習外語；城市小孩甚至一些發達區域的農村孩子，從小穿的是運動鞋、牛仔服，喜歡吃的是麥當勞、肯德基、比薩餅，喜歡喝的是可口可樂，喜歡聽的是搖滾樂，喜歡看的是美國大片，過西方的情人節、萬圣節、圣誕節，這些都表明中國人在日常生活的細節上日益西化。西方當代文化全球化推行的“三片文化”（大片、薯片、芯片），其實是在“三爭文明”（“三爭”指西方的“三爭”文明，認為：人與人之爭是競爭，群體之間是斗爭，國際之爭是戰爭）。歷史證明，變文化首先從日常生活細節的改變開始，即古人說的“變文化自變衣冠變風俗始”，這是中國文化在當今面臨的最大危機。廣東處在改革開放的前沿，西方當代文化全球化的影響在這里的表現也更加凸顯。

（三）廣東意識形態文化建設的機遇分析

1.維護意識形態文化安全促進廣東社會和諧的積極作用。近年來黨中央提出構建社會主義和諧社會，同時提出社會主義核心價值體系，黨的十八大和十八屆三中全會又提出了樹立社會主義核心價值觀。這對于堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，把握社會主義先進文化的前進方向，弘揚民族優秀文化傳統，倡導和諧理念，培育和諧精神，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規范意義重大。廣東緊緊抓住這些機遇，在全省范圍內大力宣傳、研討和開展馬克思主義意識形態文化教育，對促進廣東社會和諧起到了積極作用。

2.廣東文化產業的發展將進一步應對全球戰略挑戰。加入WTO以來，我國文化產業遭遇外來文化產品巨大沖擊問題已逐漸顯現，并進一步遭遇全球戰略挑戰。面對復雜嚴峻的國內外形勢，近年來廣東大力推進文化體制改革，加快經營性文化事業單位轉企改制步伐，充分發揮文化產業引領資金作用，扶持文化企業做大做強，繼續從金融、稅收等政策方面對文化產業進行傾斜。[2]據有關報道，截至2015年，廣東依然是全國文化產業發展的龍頭。廣東在文化產業方面擁有諸多優勢：起步早，優勢子行業連續多年領跑全國；規模大，占GDP總量的比例高；市場化程度高，重點文化骨干企業持續做大做強；文化氛圍較為活躍，對外來人才具有吸引力。廣東文化產業增加值年增長超12%，已連續14年保持全國第一。

（四）廣東意識形態文化建設面臨的挑戰分析

1.西方反華勢力進行文化滲透等外部因素的挑戰。目前，西方反華勢力利用一切手段，以近乎強制的方式加強文化滲透和文化輸出，如，對中國人才爭奪的挑戰、文化“植入”的挑戰、網絡流行文化與中國特色社會主義主流文化的撞擊挑戰等。而無論哪種挑戰，廣東仍是西方反華勢力對中國進行文化滲透的重要省份之一。

2.威脅廣東意識形態文化安全的內部因素及其挑戰。主要表現在：

其一，意識形態弱化對文化安全的影響。早在1993年，美國著名政治學家塞繆爾·亨廷頓認為，冷戰后時代的世界發生了重要的變化，全球開始沿著文化這條線重建，人民之間的區別不是意識形態、經濟的區別，而是文化的區別。從我國情況看：一方面，在一些領域、特別是某些社會科學研究和文化藝術領域，社會主義意識形態淡化的趨勢越來越嚴重；另一方面，馬克思主義在思想文化領域的指導地位有某種程度的削弱。盡管我們的文件里不斷強調馬克思主義的指導地位，但總體來看，支持力度還不夠。廣東雖然在這方面走在全國前列，但也還存在著上述諸種問題。

其二，廣東文化產業發展也還存在一些問題。如：長期以來，廣東文化企業也在一定程度上存在大而不強的問題，特別是表現在文化企業資本運作力度還不夠大，標桿性的文化傳媒類上市公司還不夠大，與廣東作為經濟大省文化大省的地位還不完全匹配等方面。區域分布不平衡：廣東的文化產業主要集中在以廣州、深圳為中心的珠江三角洲地區，東西兩翼和粵北山區的文化市場發展水平較低，文化產業相對落后。產業主體“小、弱、散”：廣東文化產業經營單位眾多、規模偏小，經濟效益和產業集約化程度不高，總體上缺乏競爭力。仍有些文化產品處于貼牌生產的尷尬境地，企業的自主創新能力不強；文化服務業比重偏低；文化產業市場競爭機制不完善，資源不能得到有效整合，大文化的格局難以形成等，成為廣東意識形態文化安全建設的瓶頸。

三、維護廣東意識形態文化安全的幾點建議

從理論層面看，一個完備的國家文化，至少應有三重層面所構成：一是官方文化，它以法規制度的形式呈現出來；二是學術文化，它以文章著作的形式呈現出來；三是百姓文化，它以老百姓生活言行的形式呈現出來。[3]上述三重文化相互影響、互相作用，交織于一起構成了一個國家的文化整體。百姓文化是一個國家文化的根基，它呈現著一個國家文化的歷史承繼性與現實規定性；學術文化是一個國家文化的希望，它呈現著一個國家文化的現實豐富性與未來可能性；官方文化是一個國家文化的表征，它呈現著一個國家文化的系統整合性與對外標志性。為加強廣東的意識形態文化安全，現提出以下建議：

（一）夯實百姓文化根基，增強全省人民抵御西方意識形態文化滲透意識

面對全球化背景下西方大國的文化輸出，要教育全省人民繼承廣東民族文化優秀傳統；傳承有利于社會和諧的民間信仰與民俗文化；保護民間優秀文化遺產；引導省內宗教走與社會主義相適應的道路；突出馬克思主義在思想文化領域的指導地位，維護中國特色社會主義意識形態文化安全。

（二）充分發揮官方文化的引領作用，制定廣東意識形態文化總體戰略目標

制定國家文化總體戰略目標，是世界上發達國家增強綜合國力和世界影響力的成功經驗，從國家意識形態文化安全角度來講，制定和完善廣東文化戰略總體目標，凝聚全省人民的向心力和創造力，對于實現廣東以至國家的總體戰略目標意義重大。

（三）倡導和推進學術文化創新，加強全省先進文化建設

推進全省意識形態文化的觀念創新、內容創新、形式創新和體制創新；深入開展促進社會和諧的思想道德內容、社會主義核心價值觀等理論研究，推進全省社會主義先進文化建設。

（四）積極參與國際文化間的交流與合作，弘揚嶺南文化

廣東省地處我國華南沿海，毗鄰港澳，南面與東南亞各個島國隔海相望，西部靠近中南半島，為其與港澳和國外的交流交往提供了極為有利的地理條件。因此廣東省應擴大對外文化交流，博采眾長，吸收人類優秀的文化成果，同時要堅持廣東民族文化的獨立品格，熔鑄萬物，發展壯大自己。

（五）構建意識形態文化安全預警機制

在全省建立一套檢測意識形態文化安全狀況的系統，通過一些關鍵數據的及時采集和分析掌握全省意識形態文化安全狀況，評估省內意識形態文化安全級別，定期不定期就全省文化安全狀況，向有關部門或公眾發布安全信息。[4]

（六）充分發揮學校在培養青少年學生對文化安全的認同作用

全球主義體現在美式消費文化、快餐文化和虛擬影像文化等，通過網絡媒體在各國迅速傳播，成為以15～35歲的網民為主體的青年流行文化的范本。為此，應喚醒學校文化自覺，使學校思想政治教育占領網絡流行主陣地，以社會主義核心價值體系引領網絡傳播媒體的發展，倡導網絡先進文化內容，給予青少年價值觀的正確引導；整合廣東光榮革命傳統資源優勢，加強在青少年中開展愛國主義教育、民族精神教育、意識形態文化傳統教育，幫助青少年學生牢固樹立民族自信心和自豪感，提高他們對網絡信息的分辨能力，自覺維護網絡文化安全。

總之，在全球化浪潮中，目前中國國內社會思想及意識形態文化多元、多樣、多變特征更加明顯，隨著經濟、社會體制的深刻變革，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性還將進一步增強；在主流思想文化輿論進一步鞏固的同時，各種非馬克思主義的思想觀念還將會有所滋長；影響社會和諧穩定的輿論也還會時有出現。[5]因而，引領整合多樣化社會思潮，促進社會主義意識形態文化安全建設的任務將更加繁重。歷史表明，我們只有加強自己的民族文化和民族精神建設，守望好自己的意識形態文化疆域，才能在融入世界中不迷失自己。廣東作為經濟發達地區，必須大力加強社會主義文化建設，確保其意識形態文化安全，才能為中國的經濟社會發展做出應有的更大貢獻。

[1]李際均.全球化時代的中國國家安全[EB/OL].（2004-03-27）[2016-04-15].http://news.sina.com.cn/w/2004-03-27/11032154765 s.shtml.

[2]2012年廣東文化產業發展狀況分析，[EB/OL].（2013-09-13）[2016-04-15].http://www.gdstats.gov.cn/tjzl/tjfx/201311/t20131115_ 129902.html.

[3]徐治道.儒家經典解讀——現實儒學提要之為何要解，鳳凰衛視[世紀大講堂]，發表于：2007-1-2.

[4]夏保成，劉鳳仙.國家安全論[M].長春：長春出版社，2008，（1）：93.

[5]劉云山.中國文化安全和意識形態安全面臨新挑戰[EB/OL].（2009-07-02）來源：中國新聞網，[2016-04-15].http://www.chinanews.com/gn/news/2009/07-02/1758028.shtml.

廣東省教育科學“十二五”規劃學校德育研究專項課題“社會主義意識形態建設研究”（2013JKDY011）

劉珍（1965-），女，湖南瀏陽人，東莞理工學院城市學院副教授、碩士，主要從事高校思想政治教育及倫理學研究；劉鳳仙（1952-），女，河南濟源人，東莞理工學院城市學院教授、碩士，主要從事馬克思主義政治經濟學、馬克思主義中國化方面研究。