李石
(河南牧業經濟學院,河南鄭州450000)
財務舞弊事件中的媒體監督
李石
(河南牧業經濟學院,河南鄭州450000)
媒體作為一種監督手段已經在各個行業中展開,雖然媒體這種監督手段只是在最近幾年才開始受到人們關注,但是媒體憑借自身的優勢從其引起人們關注的短短幾年時間里已經成為最重要的一種監督方式了。通過媒體來監督財務舞弊事件近年來也引起了人們的關注,而且在實際的監督中,政府也曾經做過一項調查,最后發現媒體這種形式的監督對財務舞弊事件的監督效果是最好的。
財務舞弊;媒體監督;媒體
因為我國司法在很多領域都還不健全,這給各行各業的舞弊者提供了一個舞弊的機會,媒體憑借自身的專業信息分析手段以及信息渠道已經成為最主要的監督方式。從媒體的控股成分來看,國家控股也并不鮮見,尤其在西方國家,大部分媒體的股份都控制在國家的手中,這種控股方式可以有效發揮媒體的監督手段。
(一)實現對投資者的保護
對于一件財務舞弊案來說,往往受到傷害最大的就是投資者,因為投資者在投資的時候并不知道企業所存在的財務問題,無法獲取更具體的信息是投資者最頭疼的問題,但是媒體監督給了投資者了解具體信息的一個途徑,通過這個途徑實現了投資者與所要投資企業的溝通,可以更加具體的了解企業的相關信息。在這一方面也有很好的例子,比如我國著名的企業五糧液集團,賀建剛就對五糧液集團做了相關的跟蹤調查。五糧液集團作為五糧液的上市公司,在關聯交易獲取現金的過程中就存在此類問題,尤其在其公司治理缺陷露出之后,公司的大股東為了保護自己的利益而傷害了中小投資者的利益。雖然通過媒體監督的方式介入讓大股東的這種行為有所緩解,但是還無法從根本上遏制大股東權利的濫用,這對中小股東的合法權益都造成了嚴重的傷害。最近幾年,隨著媒體監督方式不斷發展與成熟,越來越多的人開始關注媒體監督,這又從關注人群的角度上助推了媒體監督的發展,尤其在保護投資者方面發揮了重要的作用。當遇到此類事件之后,媒體對于事件的大幅度報道起到了保護中小投資者的利益,這也幫助各個行業的企業改善管理、規范發展。媒體利用其自身的信息優勢,在公司的外部形成了一個有別于公司內部的信息關系圈,通過這個信息關系圈讓更多的投資者了解相關的信息,降低彼此的信息不對稱。同時,通過媒體監督作用的發揮也讓投資者對于自己的投資更有信心。通過具體的調查發現,一個公司的媒體關注度越高,信息的公開性就越大,而大的信息公開性也吸引了更多的投資者,這些因素都幫助企業吸收了更多的資金,實現更好的發展。代理成本是管理層與股東之間必不可少的利益關系,但是調查發現隨著媒體監督的不斷深入,代理成本正在不斷的縮小,而代理效率卻在迅速的增加。
(二)實現公司管理層權力的約束
投資者是實際的投資行為中是無法了解公司管理層的行為的,這也是導致投資者與公司信息不對稱的主要原因。但是通過媒體監督的介入就可以讓投資者打破這一不對稱性,投資者可以通過媒體的報道了解更多、更詳細的信息。事實證明媒體的監督報道對公司管理層的行為有很大的影響,甚至可以左右公司管理層的決策以及具體的行為,從而對公司的市場績效也產生了一定的影響。媒體監督不僅僅是一種新渠道的監督,從本質上分析,媒體監督包含了聲譽監督以及道德監督,這種監督將公司的行為暴露在群眾的眼前,一旦公司的管理者或者大股東的行為違反了社會的主流價值,經過媒體的披露就會受到社會的譴責,其個人榮譽就會受損,進而影響企業的社會形象。根據實際調查,80%的公司都將媒體的批評作為公司聲譽最嚴重的威脅,這也看出了公司對于媒體這種監督形式的重視。因此,在實際的公司決策過程中,公司的高層和管理者就不得不考慮具體的媒體監督,具體兩者的關系主要表現在以下兩個方面:第一個方面就是媒體監督實現對公司管理層的監督;第二個方面就是媒體監督實現了對公司董事會的監督。在以往很多公司并購的時候,政治關聯的相關背景往往會成為并購案背后的保護傘,我國也一直從法律的層面進行約束但是收效甚微,而媒體監督對政治關聯背景的并購案起到了很好的效果,大大約束了此類行為,這說明媒體監督的強大社會輿論監督力,不但實現了對公司高管的監督,同時也督促公司管理的規范化。但是,在現在的上市公司中仍然存在著天價高管以及零薪高管的現象,如何利用媒體監督的方式對此類現象進行監督仍然是非常重要的議題,這也是媒體監督繼續前行的重點研究內容。
(一)政府對于媒體監督的影響
政府參與度較高,所控制的媒體曝光違規行為也隨之減少,也就是本地報紙的報道頻率與異地報紙相比較而言,后者要低于前者,同時報道政府機關的內容也要少于非政府機關報道內容,省級報紙報道頻率與全國報紙相比較而言也較低。發生這些限制,很多原因是受到讀者定位的影響。首先,異地報紙與本地報紙在定位讀者方面上沒有明顯的差異,各省都比較偏向于關心政治類話題,讀者定位差距較小。其次,本文收錄樣本主要包括觀測期內與違規事件相關的報道樣本,同時還包括考察媒體對目標公司財經類新聞的關注率。另外,全國性報紙基本定位為財經類新聞報道媒體,非政府機關報與政府機關報相比,更多的關心財經類方面的新聞,至于讀者定位所出現的差異,主要是政府相介入的問題。
(二)市場化對于媒體監督的影響
現代,對于報紙報道態度的影響因素還包括報紙所在省份市民普遍文化程度,并且依據是否為政府機關報紙,可具體分為兩方面,主要包括市場考察程度對非政府機關報、政府機關報報道的影響,在這其中還主要包括五個指標,分別是非國有經濟發展狀況、產品市場發育狀況、要素市場發展狀況、法律制度環境、政府與市場的關系。但據相關研究表明,報社所在省份市民普遍文化程度越高,對非政府機關報的曝光頻率就越大,但是政府機關報的增量曝光頻率卻隨之發生較大變化,這就在一定程度說明市場文化程度越顯著,對非政府機關報紙的報道頻率影響就越大。
(三)提前公告對于媒體監督的影響
財務舞弊事件曝光頻率越高,與政府提前公告相關信息有著直接的關系,中國報業參與到媒體治理通常形式是在第一次提前公告之后,通過使用匿名信息以及實時研究等方式,提前正式公告數年違規現象,將細節問題予以增量形式曝光。其次,政府介入形式也較高,這樣就可控制媒體增量曝光行為的頻率,如報社所在的城市市民普遍文化程度較高,非政府機關曝光增量也會隨之增高。在現代社會發展過程中,媒體監督參與程度較高已經成為了企業界與理論界所高度重視的問題,各研究角度不同,通過對有關文獻研究表明,可得出如下幾方面結論:第一,不完善的媒體監督制度,可對現有法律制度作基本補充,同時對完善上市公司的治理力度也起到一定作用,學術界大力研究這方面的知識,很多研究方面也得到很快的發展。二是研究相關歐美國家健全的法律制度,展開對發達國家的市場調研,對新興市場以及轉型經濟國家關注力不夠,我國對這方面的探討和研究還在初步階段,遇到相關問題,直接采用其他國家的治理形式,缺少對我國國情的基本研究和分析。第三,現存聲譽機制與信息傳播機制相互影響,可作為媒體參與企業治理的理論基礎,但是媒體監督的主要作用機制不單單需要局限于這個局面中。第四,媒體發揮治理作用主要圍繞著多方面展開,沒有建立起統一的框架體系,缺少后續監督體系,同時也缺少對相關內容的研究和分析。第五,媒體監督作為較重要的傳播媒介,不管是轉發形式,還是調查問卷的形式,所形成的新聞都會給大眾提供出海量的信息,但是發揮其具體治理功能的前提,是需要保證報道內容的真實性和客觀性。轟動效應會在不同程度上為資本主義經濟市場帶來很大的恐慌,同時也在不同程度上說明媒體偏差所帶來的負面作用,但是從我國目前相關文獻上研究,還沒有取得一定的進展,在這樣的情況下,為西方國家展開相關研究提供出新的發展方向。怎樣才能進一步充分發揮媒體監督和治理作用,從如下幾方面展開探討和研究:第一,深度研究媒體監督治理的理論研究,不單單包括聲譽機制與傳播機制之間的相互作用之外,還包括其他機制是否能夠在媒體監督的情況下,與其他公司建立起良好合作的關系,其實這些看不見的機制也會發揮著不同程度的作用。第二,媒體偏差的深化,也在不同程度上作為正式制度的補充,這樣媒體監督也會失去原本的作用,但也對媒體監督帶來很大積極作用,也就是媒體監督對正向效果的研究,已經占了現代研究很大一部分,對于負面的效果,也就是媒體偏差仍具備較大的研究空間。第三,媒體監督與企業治理方面的研究進一步完善,現存的文獻并沒有很好的處理公司治理與媒體監督之間的關系,同時也沒有處理好計量媒體報道中其他的問題。第四,新媒體公司治理作用方面的深度研究,現有很多研究所使用的媒介基本是電臺、電視臺、報刊雜志等傳統模式的媒介,從而忽略了社會交往和互聯網等新型媒介的主要作用,隨著我國新媒體的快速發展,新媒體無論從傳播速度上來講,還是從覆蓋層面上來講,傳統媒體都無法超越現代新媒體,但因為傳統媒體與新媒體還是有很多不同的地方,對于新媒體怎樣參與到公司治理中或者最終產生怎樣的效果,這個問題是值得進一步深入研究和探討的。
綜上所述,隨著網絡媒體的發展,媒體監督已經成為當前最重要的一種監督形式。尤其在財務舞弊事件中,媒體監督的形式起到了重要的作用,通過媒體監督不但縮小了投資者與企業之間的信息不對稱,同時對于公司管理層的管理行為也起到了一定的約束作用,促使公司管理的規范化。
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李石(1979-),女,河南南陽人,河南牧業經濟學院講師,主要從事會計學、經濟學研究。