疾控部門預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案管理的思考與探索

侯荷花

（內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合疾病預(yù)防控制中心，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010030）

疾控部門預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案管理的思考與探索

侯荷花

（內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合疾病預(yù)防控制中心，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010030）

當(dāng)前，疾控機(jī)構(gòu)內(nèi)部的醫(yī)學(xué)類檔案對于疾控機(jī)構(gòu)而言無可或缺，故運(yùn)用合理的對策對相關(guān)檔案實(shí)施監(jiān)管意義重大。文章就闡明了疾控機(jī)構(gòu)于防范并治療病癥期間構(gòu)建的預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案本身的特征，并指出了實(shí)施監(jiān)管期間產(chǎn)生的問題，最后予以了科學(xué)的對策予以解決，目的在于讓疾控機(jī)構(gòu)能夠更好地對預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案實(shí)施監(jiān)管。

預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案；疾控部門；管理

1 前 言

預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案即病癥預(yù)防同防范機(jī)構(gòu)于實(shí)施衛(wèi)生防范同治療病癥這一工作期間長時(shí)間積攢產(chǎn)生的關(guān)鍵訊息資源，可以全方位地體現(xiàn)機(jī)構(gòu)于所有年份內(nèi)病癥預(yù)防這一工作內(nèi)的真實(shí)訊息。其即疾控中心相關(guān)業(yè)務(wù)檔案內(nèi)極其關(guān)鍵的一大構(gòu)成版塊，所以，增強(qiáng)對這一類檔案實(shí)施監(jiān)管對于預(yù)防醫(yī)學(xué)進(jìn)步規(guī)律本身的掌握與衛(wèi)生監(jiān)管檢測、流行病學(xué)探究、調(diào)研、培訓(xùn)一類業(yè)務(wù)活動凸顯了無可或缺的功能。

2 預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案本身的特征

2.1 包含科目繁多、知識充分、專業(yè)性高

預(yù)防醫(yī)學(xué)即一種多邊緣型科目，由于防范同治療病癥這一目標(biāo)、調(diào)研課題的各種來源，其檔案內(nèi)容包含食品同健康衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、勞動同衛(wèi)生、皮膚病、嬰幼兒衛(wèi)生、寄生蟲病、環(huán)境衛(wèi)生、流行病、感染病、地區(qū)病、結(jié)核病、職業(yè)病等數(shù)十類科目，知識充分，內(nèi)容多樣，具備較高的專業(yè)性。

2.2 類型繁雜、模式多元

不單具備書面、教育、科技、視頻等各大類型的檔案，還具備物體標(biāo)本、圖片、攝像、錄像帶、光盤等各類媒介的材料。

2.3 構(gòu)成時(shí)長較長

其一，由感染病于群體內(nèi)產(chǎn)生、傳染的探究時(shí)長來決定；其二，由課題調(diào)研的時(shí)長來決定。所以，積攢正確、全方位、綜合的預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案相關(guān)資料即一種長時(shí)間且整體的工作。

2.4 包含地區(qū)較大

預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案大量包含了地球相關(guān)生物圈，有空氣、土壤、江河與人類運(yùn)動相關(guān)的廣泛生態(tài)類體系，病癥產(chǎn)生的區(qū)域也不一致[1]。所以，構(gòu)成的檔案包含的地區(qū)也不一致且較大。

2.5 即于既定的范圍、時(shí)間、環(huán)境內(nèi)構(gòu)成的無法復(fù)制的記錄

疫情、突然產(chǎn)生的公眾衛(wèi)生事故、衛(wèi)生監(jiān)管檢測、防范接種、病癥把控一類檔案相關(guān)材料的積攢，即于既定的范圍、時(shí)間、環(huán)境內(nèi)構(gòu)成的實(shí)地記錄，即通過長時(shí)間的搜集、積攢、整合以構(gòu)成的。

3 當(dāng)前對預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案實(shí)施監(jiān)管期間產(chǎn)生的問題

3.1 檔案監(jiān)管這一工作條件落后于預(yù)防部門的業(yè)務(wù)構(gòu)建及進(jìn)步層次

檔案監(jiān)管這一工作即基本性同專業(yè)性均較高的工作之一，設(shè)備同條件即實(shí)施檔案監(jiān)管這一工作的關(guān)鍵點(diǎn)。盡管各大預(yù)防部門近幾年持續(xù)改擴(kuò)建業(yè)務(wù)建筑，很好地改進(jìn)了試驗(yàn)同辦公環(huán)境，但是，檔案監(jiān)管這一工作依舊沒有獲得注重，對其的成本投入較少[2]。表現(xiàn)為檔案訊息監(jiān)管現(xiàn)代化層次較低、無法配置相關(guān)的檔案監(jiān)管軟件、檔案室過窄等，導(dǎo)致了檔案監(jiān)管這一工作無法很好地依據(jù)規(guī)定來實(shí)施，檔案監(jiān)管也同基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)不符。

3.2 檔案監(jiān)管這一工作專門人才缺乏，缺少開創(chuàng)革新精神

于預(yù)防部門內(nèi)，檔案監(jiān)管這一工作并非主導(dǎo)業(yè)務(wù)，檔案工作者很多即兼職，所以，檔案專業(yè)常識較少，且預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案監(jiān)管又是整體型的邊緣科目之一，其包含了統(tǒng)計(jì)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、訊息學(xué)、檔案學(xué)一類科目，這就規(guī)定了檔案監(jiān)管工作者不單應(yīng)配備相應(yīng)的預(yù)防醫(yī)學(xué)基本常識同檔案專門常識，還應(yīng)熟悉計(jì)算機(jī)相關(guān)概念同網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的基本常識，促使單獨(dú)專業(yè)式轉(zhuǎn)化為多元混合式得以實(shí)現(xiàn)，如此才可以同訊息時(shí)代的進(jìn)步需要相符。

3.3 檔案資料本身的訊息編寫歸整工作落后，使得檔案運(yùn)用率下降

很多部門實(shí)施的編寫材料類型大多限定于組織革新、大事記、文件歸整等基礎(chǔ)編寫歸整方面，并未很好地凸顯出其訊息回饋的運(yùn)用價(jià)值。但是衛(wèi)生防病這一工作即持續(xù)性較大的工作之一，于實(shí)施疫情探究推測、匯編防范對策與對公眾衛(wèi)生開展監(jiān)管檢測期間，均要把握并比較之前年份的監(jiān)管檢測數(shù)據(jù)。所以，檔案機(jī)構(gòu)若可以把分離于其余年份檔案內(nèi)的監(jiān)管檢測數(shù)據(jù)加以聚集，實(shí)施具備針對性的探究同統(tǒng)計(jì)，就能夠讓檔案的運(yùn)用更為直觀同整體，進(jìn)而更好地節(jié)約工作時(shí)長，發(fā)揮訊息回饋這一功能。

4 對預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案實(shí)施監(jiān)管期間的改善對策

4.1 預(yù)防部門檔案儲藏資料應(yīng)注重書面同其余類型，歸檔類型應(yīng)更為全方位

通常書面類檔案儲藏率更大，調(diào)研同業(yè)務(wù)類檔案儲藏率更小，想要讓疾控機(jī)構(gòu)各類檔案完全歸檔，就應(yīng)自搜集這種基本步驟運(yùn)用相應(yīng)的行政方式同物質(zhì)保證。其一，借助順利交付同接受[3]。年末科室應(yīng)把歸檔資料交給檔案室。其二，關(guān)鍵科室關(guān)鍵搜集。對于關(guān)鍵科室形成的預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案較為匯集的，應(yīng)具備關(guān)鍵地增強(qiáng)搜集。其三，關(guān)鍵人物關(guān)鍵搜集。對于儲藏于這類人物手上的歸屬檔案范圍內(nèi)的預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案，應(yīng)親自搜集并歸整。還應(yīng)構(gòu)建相關(guān)的監(jiān)管體制，對于各類預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案自搜集、歸檔至交付檔案室應(yīng)一同監(jiān)管，避免分離丟失。于這一前提下應(yīng)確定職責(zé)，秉持依序而行，從而保證疾病預(yù)防把控機(jī)構(gòu)檔案歸檔以后的全面性同質(zhì)量。

4.2 健全檔案監(jiān)管機(jī)制，提升現(xiàn)代化監(jiān)管層次

預(yù)防醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)即我國公眾衛(wèi)生事務(wù)部門之一，其病癥防范、公眾衛(wèi)生監(jiān)管檢測、突然產(chǎn)生公眾衛(wèi)生事故的解決、衛(wèi)生檢測檢查一類操作內(nèi)產(chǎn)生的具備儲藏價(jià)值的各類物體、圖片、文字與其余各類模式的媒介，很好地記錄了預(yù)防醫(yī)學(xué)部門的關(guān)鍵職能事務(wù)與歷史進(jìn)步改變，不單即預(yù)防醫(yī)學(xué)事務(wù)進(jìn)步的關(guān)鍵訊息資源同根據(jù)，還是歷年預(yù)防醫(yī)學(xué)工作人員長時(shí)間積攢的重要財(cái)富[4]。所以，要轉(zhuǎn)變疾控部門注重衛(wèi)生防病事務(wù)、忽略檔案監(jiān)管這一工作的狀況，健全檔案監(jiān)管機(jī)制，提升現(xiàn)代化監(jiān)管層次，讓預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案的監(jiān)管同其余事務(wù)工作得以符合。

4.3 監(jiān)管者應(yīng)注重增強(qiáng)對預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案工作者開展培訓(xùn)

監(jiān)管者應(yīng)大力給監(jiān)管預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案相關(guān)工作人員予以學(xué)習(xí)機(jī)遇，具備規(guī)劃地對基礎(chǔ)檔案工作者實(shí)施專門的培訓(xùn)。例如，定時(shí)依據(jù)預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案工作者本身的各類層級開展培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)依據(jù)事務(wù)工作特性實(shí)施區(qū)分；依據(jù)預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案搜集、歸整同數(shù)據(jù)庫歸總、訊息技術(shù)同計(jì)算機(jī)體系與網(wǎng)絡(luò)研發(fā)、設(shè)計(jì)；防病類檔案訊息探究、歸整同詢問等分類實(shí)施培訓(xùn)，讓培訓(xùn)工作者可以更為熟練地運(yùn)用各類運(yùn)用軟件，并把計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到檔案監(jiān)管這一工作進(jìn)程內(nèi)，應(yīng)鍛煉不單熟悉本專業(yè)還熟悉檔案監(jiān)管且素養(yǎng)較高的檔案監(jiān)管工作者，以符合預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案資源訊息化的構(gòu)建同順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.4 健全并細(xì)分部門本身的歸檔范圍

預(yù)防醫(yī)學(xué)部門即具備調(diào)研特性的部門，要健全并細(xì)分部門本身的歸檔范圍，尤其應(yīng)注重要可以展現(xiàn)部門情況的物體檔案、調(diào)研檔案、電子檔案等，同時(shí)搜集工作無可或缺[5]。事務(wù)技術(shù)類檔案即預(yù)防醫(yī)學(xué)工作人員于醫(yī)院衛(wèi)生類教學(xué)、調(diào)研一類實(shí)踐活動內(nèi)構(gòu)成的關(guān)鍵財(cái)富，若不去激起預(yù)防醫(yī)學(xué)工作人員本身的歸檔主動性是極難完全搜集的。

5 結(jié)束語

總而言之，相關(guān)工作者應(yīng)于工作內(nèi)持續(xù)探索預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案的監(jiān)管方式，依據(jù)工作內(nèi)的問題匯編相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)性文件，以對預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案監(jiān)管質(zhì)量內(nèi)的所有步驟予以確定的規(guī)定，讓預(yù)防醫(yī)學(xué)類檔案監(jiān)管這一工作可以同防病事物構(gòu)建一同謀劃、一同進(jìn)步，給其余所有衛(wèi)生防病事務(wù)予以服務(wù)。

[1] 劉 娜.試論現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案管理體系建設(shè)[J].福建質(zhì)量管理,2015,(09):174.

[2] 馬 榮.談如何改善預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案的管理[J].辦公室業(yè)務(wù),2015,(09):55.

[3] 金國武.預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案管理淺析[J].才智,2014,(26):338.

[4] 姚春華.疾控部門預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案管理的初步探討[J].城建檔案,2016,(08):54-55.

[5] 馬 榮.如何促進(jìn)預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案管理的科學(xué)化[J].中國市場,2014,(05):56-57.

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ISSN.2095-8242.2017.46.9085.02

本文編輯：王雨辰