計劃生育宣傳教育工作的改革與思考

田小芬

（哈密市伊州區婦幼保健計劃生育服務中心，新疆 哈密 839000）

計劃生育宣傳教育工作的改革與思考

田小芬

（哈密市伊州區婦幼保健計劃生育服務中心，新疆 哈密 839000）

針對新時期社會發展的要求，原有的計劃生育模式已經不能滿足現在的需求，對計劃生育工作進行有效的改革是必須要進行的步驟，當前我國計劃生育的宣傳教育工作還存在著流于形式的現象，這些情況必須引起我們的注意和思考，以便我們針對計劃生育宣傳教育工作中所出現的問題，做出相應的解決方案，提高計劃生育宣傳教育工作的效率，本文針對這一現象進行闡述，并提出相應的解決措施。

計劃生育；宣傳工作；改革創新

我國經濟社會的發展，社會科學文化的進步，人口老齡化現象出現，是國家的計劃生育工作面臨著新的變化，在新的時期計劃生育工作應該與時俱進，具有新時期時代特征。傳統的計劃生育宣傳教育工以強制性手段為主，這種宣傳手段在初期起到了一定的作用，但是在現在新的形勢下這種宣傳手段已經不適用。現在人們的需求不斷增加，計劃生育必須滿足這一變化形勢，新時期計劃生育宣傳工作面臨著重要的挑戰，計劃生育宣傳教育工作的改革刻不容緩。

1 我國計劃生育宣傳教育工作的現狀及問題

1.1 計劃生育宣傳教育工作內容比較單一

就目前來看我國基層對計劃生育的宣傳教育工作主要形式是發放宣傳單，對于群眾的知識文化水平和認知能力并沒有做科學的考量，其宣傳效果也無法進行歸納和總結，無法了解到具體執行效果。

1.2 群眾普遍參與度不高

我們對于計劃生育的宣傳主要是寫宣傳標語[1]，在一些地方不定期的開設宣傳服務臺等形式，沒有采取群眾常見或者是喜聞樂見的形式進行宣傳，且宣傳的目標性不夠明確，沒有劃定目標人群進行針對性的宣傳教育工作。

1.3 部分計劃生育相關法律法規已不能滿足我國現狀

現在隨著我國人口老齡化時代的到來，我國計劃生育的工作思路應該由控制人口數量向現在的鼓勵生育二胎方向轉變。現在我國生育期夫妻通常因為工作壓力大等原因放棄生育二胎，現在如果單純的只考慮生育率[2]，已經不符合我國現狀，因此我們的計劃生育宣傳工作要與時俱進，不斷完善。

1.4 宣傳時間短

我國的計劃生育的宣傳都是階段性的，在一定時期內，尤其是重大節日活動時進行宣傳，這種宣傳在當時可能會產生階段性的宣傳效應，但是沒有長期效果，且會耗費大量人財物，達不到預期的宣傳效果。

1.5 缺乏完善的管理宣傳機制和強大的基層工作隊伍

在進行計劃生育的宣傳工作時，沒有完善的管理機制，無章可循，各部門之間的配合不到位，宣傳無法高效開展。同時計劃生育是我國的一項基本國策[3]，立足于群眾，基層的工作人員是我們計劃生育宣傳工作展開的重要依托，而現在在許多的機構整合中，計劃生育的基層人員數量被不斷壓縮，人員的質量也無法得到保障，為我們計劃生育的宣傳工作帶來了巨大的壓力。

2 如何高效開展計劃生育宣傳工作的改革研究

2.1 宣傳內容的改革

計劃生育的宣傳教育是一項綜合性宣傳工作，融合了相關政策、思想，不同的知識和所需要的信息等多種內容，因此在宣傳的過程中后先要進行相關國家政策、指導方針，重要思想的普及，使群眾對馬克思主義和現代人口經濟有初步的認識，還要開展對男女平等思想的宣傳，避免性別歧視這種愚昧思想的出現。

2.2 宣傳形式的改革

計劃生育的宣傳教育不僅是進行簡單的發傳單、寫標語或是口頭說服教育，它有自己具體的工作要求和內涵，它的發展是社會發展的產物，其宣傳的內容具有科學性，宣傳的目的是使相關計劃生育的觀點傳播給群眾，因此在過程中要采取群眾可以接受，參與度高的宣傳形式，提高他們的參與意識和能力。

2.3 宣傳時間的改革

計劃生育的宣傳教育工作是一項長期的工作，不是一時可以完成的工作，它的宣傳過程是艱難的，時間是漫長的，不同的時期有不同的宣傳目標和宣傳內容，宣傳有其固定的方法和過程，一次有計劃地進行長期宣傳是必須的。

3 對計劃生育宣傳教育工作的改革優化措施

3.1 增加計劃生育宣傳工作的投入力度

宣傳工作的開展無論采取什么形式都需要有一定的物質基礎的支持，足夠的物質基礎能夠保證宣傳工作落實到位。國家要針對性的對計劃生育的宣傳工作進行投資，增加對其的財政支持力度，還可以進行社會融資，積極爭取相關企業和相關部門的贊助，充分利用群眾的力量。

3.2 加強管理和基層隊伍的建設

計劃生育要從群眾中來到群眾中去，在宣傳的過程中使宣傳機制不斷完善，宣傳內容不斷充實，深入基層，深入群眾，多了解群眾的需求，及時反映群眾的意見，假情急出隊伍建設，培養知識水平和基礎能力強的基層工作人員。

3.3 明確的宣傳對象和目標

計劃生育是一項涉及全國人民的普遍性問題，我們的宣傳對象是所有具有生育能力的人，它包括已婚人士，還包括未婚但是具備生育能力的人群，還有沒有生育能力但是對有生育能力的人會產生巨大影響的人群，比如生于人群的父母、祖父母等，應對這些人群進行長期的，專門的教育，達到潛移默化的教育作用。

4 結 語

總之計劃生育宣傳教育工作在當前的形勢下還面臨著許多風險與挑戰，在計劃生育工作開展的過程中，宣傳工作是其中重要的內容和環節。為了應對新的形式我們必須要對計劃生育宣傳工作進行改革，以提高其工作效率，滿足社會發展的要求。

[1] 金曉晶.計劃生育宣傳教育工作改革與思考[J].中國中醫藥咨訊,2011,03(9):360.

[2] 方秋月.計劃生育宣傳教育工作改革與思考[J].健康必讀(下旬刊),2011,12(7):408-408,416.

[3] 高文玉.加強新時期計劃生育宣傳教育工作的思考[J].改革與開放,2017,(5):88,94.

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ISSN.2095-8242.2017.46.9088.02

本文編輯：吳玲麗