饒大恒 戴慧興 周平 傅華福 周梅花
摘 要:本文系統分析了目前江西省縣級農產品檢測站存在的問題,著重探討了開展實驗應具備的諸多條件,并對做好農產品檢測提出了幾點建議。
關鍵詞:農產品;質量安全;檢測;探討
中圖分類號:X954 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132141
1 現狀及存在問題
2009年以來,江西省根據縣(區)農業局實驗室的基礎條件分三批建設縣級農產品質量安全檢驗檢測站,截止到目前,江西省各縣區初步建立起一套結合當地實際的農產品質量安全檢測體系。在縣、鄉2級分別規劃了定量和定性(快速)檢測室,然而受制于多方面因素,目前江西省大多數縣還不能獨立開展定量檢測。主要存在以下幾方面問題。
1.1 機構成立時間較短
江西省縣級農產品質量安全檢驗檢測站(中心)起步的時間比較晚,目前很多縣級農檢站剛剛掌握農藥殘留快速檢測等簡單的技術,要掌握使用精密儀器的定量檢測技術,需要一個比較長的周期。
1.2 人員和技術支持嚴重缺乏
目前,江西省縣(區)農檢中心(站)人員大多由農業局其他站的人員中途轉崗任職,多數年齡偏大且學歷不高,所學的專業和農檢不相符,沒有實驗室操作經歷,且身兼多職。由于縣級農檢站是基層單位,待遇、工作條件等較差,難以招聘到具有豐富檢測經驗的技術能手,難以留住專職從事農產品質量安全檢驗檢測工作的青年骨干力量。因此,多數縣級農檢站人員嚴重不足,陷入有編制但無人員的窘境。
1.3 實驗室基礎配套設施落后
因受經費的限制,縣級農業局農檢站實驗室一般設在辦公大樓內(少數縣單獨建設了實驗大樓),故檢測實驗室無法滿足實驗要求,難以開展定量檢測。具體存在以下幾方面問題:實驗室面積達不到要求;水電通風由于受場所的限制無法合理安排;項目要求的大型儀器雖基本到位,但一些實驗所需的小型儀器、試劑、耗材并未配齊。
1.4 技術人員培訓不足
縣級農檢站起步較晚,檢測人員都是從局內部別的專技人員中調整和向社會招聘新的技術人員,沒有熟練的專業檢測技術,急需通過培訓掌握定量檢測技術。
1.5 檢測經費難以得到保障
農產品定量檢測工作是一項利用資源、能源和化學試劑等實驗耗材,來檢測農產品中對人類有毒有害農藥殘留物質。實驗中需要大量的試劑耗材,且價格昂貴,如無足夠的專項財政資金投入,農產品檢測工作就難以正常開展。目前,縣級財政雖然每年安排了一定的農產品檢測專項經費,但由于受諸多因素影響,不能足額到位。
2 開展農產品定量檢測應具備的條件
縣級農檢中心(站)要完成每年省市下達的定量檢測任務,以及對轄區內的農產品檢測,需要具備以下幾方面的條件。
1.1 人才條件
定量檢測是一項高技術含量的工作,需要實驗人員具備較高的理論知識和一定的動手能力。因此,開展實驗需要有若干名相關食品安全、化學、生物化學等專業畢業的大學生,作為實驗室基層力量,同時還需要引進具有相關豐富從業經驗的高層次人才作為實驗室骨干力量。
1.2 場地條件
縣級農檢站實驗室除了配齊大型實驗儀器設備和試劑耗材外,還需要有個合理的實驗室總體規劃。按照“安全、效率、舒適”的原則,合理布局整個實驗室。在保證實驗室面積的情況下,劃分出不同的功能區塊,使得相互之間不影響。同時要考慮到通電、通水、通氣、通風、安全、低污染等條件。
1.3 經費條件
在開展實驗前需要提前配齊各種實驗儀器和耗材,這些都需要大量的經費,否則難以開展實驗,故需要有充足的農產品質量安全專項經費作保障。
1.4 設備條件
對在前期實驗室建設中,尚不具備實驗條件的縣(區)農業局,可以采取委托其他機構進行檢驗,同時派員跟班學習。這樣既能夠圓滿完成檢測任務,又可以培訓隊伍,為今后獨立開展工作打下良好的基礎。
2 縣級開展農產品定量檢測建議和措施
派員到省農業廳屬的檢測部門跟班培訓。省農業廳根據各縣級農檢站的情況,確定了4家省級檢測部門作為對口幫扶服務單位。各縣級農檢站應結合自身的實際,派員到指導單位進行跟班學習,規范實驗操作步驟和系統了解定量檢測流程。
請省農業廳屬檢測部門到對口幫扶的縣級檢測站實地培訓指導,省級檢測部門應更多到各幫扶點,結合各縣實驗室的現有條件,幫助規劃好實驗室操作流程、儀器耗材采購計劃和人員培訓方案。實驗結束后,請有關專家列出實驗步驟和梳理實驗流程,作為今后實驗的參照,便于后面獨立開展定量檢測。
與第三方檢測公司合作完成檢測任務,可以在前期建設中與這些第三方檢測公司合作,請技術人員到縣(區)農檢站實驗室實地操作、培訓人員。
加大財政專項資金投入, 開展農產品質量安全定量檢測,每年需要購買大量的試劑耗材,政府要加大農產品質量安全檢測經費的投入,保證農產品質量安全專項經費及時足額到位,以確保農產品質量安全工作的正常開展。