以就業為導向提升退役士兵的職業技能

李 姝，李 瑛(黑龍江省政法管理干部學院，哈爾濱 150080)

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以就業為導向提升退役士兵的職業技能

李 姝，李 瑛
(黑龍江省政法管理干部學院，哈爾濱 150080)

黑龍江省政府發文提出了加強退役士兵職業教育和技能培訓的五個基本原則。一是城鄉一體，免費培訓。二是自愿報名，自主選擇。三是著眼需求，強化培訓。四是屬地為主，統籌安排。五是培訓就業與直接就業相結合。退役士兵學員個體差異較大，培訓難點較為突出，作為主要承訓學校的干部管理類院校幫助退役士兵掌握職業技能，獲取職業資格證書，提升學歷，實現順利就業、優質就業，是一項值得深入研究的課題。我們認為：退役士兵培訓應采取的對策是“以高質就業為目標，職業技能培訓與職業資格認證相結合的培養模式”。

退役士兵;高質就業;職業技能培訓;職業資格認證

一、退役士兵職業培訓政策梳理

《國務院中央軍委關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的通知》(國發[2010]42號)要求“組織引導退役士兵參加職業教育和技能培訓，幫助退役士兵盡快適應社會，提升退役士兵就業能力，促進退役士兵充分就業。開展退役士兵職業教育和技能培訓，幫助退役士兵就業，是鞏固國防、促進軍政軍民團結、實現軍隊現代化建設的重要內容，具有重要的政治意義，是一件利國利軍利民的大事”[1]。

黑龍江省政府發文提出了加強退役士兵職業教育和技能培訓的五個基本原則。一是城鄉一體，免費培訓;二是自愿報名，自主選擇;三是著眼需求，強化培訓;四是屬地為主，統籌安排;五是培訓就業與直接就業相結合。作為主要承訓學校的干部管理院校，如何通過職業教育和技能培訓，幫助退役士兵掌握職業技能，獲取職業資格證書，提升學歷，實現順利就業、優質就業，是一項值得我們深入研究的課題。

二、退役士兵基本情況及培訓難點

(一)基本情況

1．學員學習目的性明確，但存在重技能、輕理論的現象。退役士兵進入承訓學校學習后，他們對所學專業的就業方向和技能需求有明確的認識，對理論學習缺乏興趣，不太注重知識的系統性和前瞻性。

2．學員自尊心和好勝心較強。大多數學員都能本著實事求是的態度，尊師重教，虛心學習、積極進取。但也有學員抗壓能力差，遭遇挫折后意志消沉，甚至自暴自棄。

3．學員國家意識、集體意識、團結意識較強。但他們有時也會為了“鐵哥們兒”而講所謂的義氣，干出一些傷害他人、損害集體的事情來。

(二)培訓難點

1.學員個體差異較大。年齡、軍齡、文化程度、家庭條件、綜合素質都存在較大差異。

2．學員流動性大，管理存在難度。表現為面授課出勤率較低，有些學員急于找到工作，想盡快賺錢養家，因而不能沉下心來學習。

3．承訓學校對退役士兵培訓內容與方法研究不足。有的學員家庭負擔較重、有的學員希望培訓時間可以彈性選擇，承訓學校沒有采取有針對性的教育管理辦法，培訓內容中較多涉及理論性的知識，退役士兵上課聽不懂，有畏難情緒，培訓效果不理想。

三、退役士兵培訓課程模式

承擔退役士兵培訓任務的黑龍江省政法管理干部學院是我省法學教育的基地、法律信息的中心和法律人才的搖籃。我們根據退役士兵學員的特點，經過長時間的探索實踐，設計出了多層次、多形式、多領域的課程體系。

(一)專業課

學院充分考慮到退役士兵就業方向，如輔警、保安、保鏢、自主創業、個體經營等，開設了警體保鏢專業和計算機應用技術專業的培訓課程，課程設計包括安全保衛學、警體訓練、多媒體技術、信息檢索與利用、職業生涯與就業指導等針對性、實用性較強的課程。課程結束后還可以參加相關的職業認證考試，獲得職業資格證書，例如：律師證、心理咨詢師、公關師、人力資源管理師、文秘等。為就業爭取到了一把“金鑰匙”。

(二)講座

講座課程涉及政治、經濟、歷史、法律、禮儀文化、信息技術等多個學科領域，學院開設講座課的目的在于：多種學科知識信息的碰撞會形成“頭腦風暴”，這對學員是極大的觸動，一方面拓展了學員的知識面，拓寬了學員的視野；另一方面可以為學員提供更多的就業選擇，把握主動權。

(三)學歷課程

學院在與東北林業大學、黑龍江大學成功聯合辦學的基礎上，又與中國政法大學正式簽署了聯合辦學協議。兩校就法律專升本、國家司法考試、法務秘書等教育項目開展了廣泛合作。例如：我們開設的專業有法律事務——城市行政執法方向、房地產法務及物業管理方向，法務秘書專業方向，畢業學員可以選擇在市政、稅務、房地產開發企業、物業管理部門、企事業單位從事法務管理和應用型執法工作。

(四)拓展訓練課程

學院開設退役士兵拓展訓練課程，開始于2015年。自學院承接退役士兵培訓后，教師們就千方百計創造各種條件提高退役士兵的多種技能，拓展訓練就是其中一項。學院專職培訓教師精心策劃，改進教學方法、推陳出新，增加了一些更適合退役士兵的項目[2]。拓展訓練，讓學員在身心放松的同時，提高了個人身體素質，鍛煉了團隊合作能力，調動了退役士兵的積極性，在一定程度上提高了退役士兵的緊急應變能力、心理素質和責任感，彼此間增進了友誼、信任和理解，樹立起了積極向上的團隊精神。

(五)輔警考試培訓課程

學院開設的輔警考試培訓課程以國家公務員考試大綱和黑龍江省公務員考試公告(大綱)為總指引，針對每年黑龍江省輔警考試內容而進行課程設計，涵蓋近5年考試重點、高頻考點、基礎知識及考情講解，讓學員快速全面掌握基本的解題方法與技巧。為了保證教學質量，我們采取小班教學，班級名額限定在20人以內。非常適合沒有公務員考試學習基礎，或基礎比較薄弱的學員。我們要求教師把握每一個學生的學習情況，進行有針對性的輔導，這樣可以使考點講解更細致，配套練習題更豐富，課后跟蹤輔導更及時。

(六)遠程網絡課程

學院組織各教研部教師依據退役士兵學員特點設計培訓課程體系，電教中心組織教師錄制網絡視頻課程。遠程網絡課程可以解決學員在異地生活、工作因而不能保證參加面授上課的實際困難[3]。網絡視頻課開通以后，學員只要有一臺電腦就可以依據自身的情況安排學習時間，調整學習進度，并且可以反復聽反復學。網絡授課也同樣為廣大學員提供了更完善、周到的課中和課后服務。學員可以借助互動討論平臺在課上和課下向老師提問，并且師生互動不會受到時空的限制，從而提高學習效率、達到更好的學習效果。

(七)國學鑒賞課

提高學員的思想認識水平，陶冶學員的審美情操，培養其對文學的興趣與愛好，引導他們從作品中汲取生活的經驗和精神的養分。要求教師從理論上具備較高的鑒賞水平，我們鼓勵教師參加相關培訓，聆聽名師的講座，拓寬視野、幫助學生提煉文章、材料的精髓，具備一定的概括能力和鑒賞能力，并且使自身語言表達簡潔、生動、有內涵。

四、教學方法改革

(一)多媒體教學手段

教師把文本中的語言符號或口頭轉述變成鮮明的視聽形象，不僅能有效地調動學員的積極性，激發學生的學習興趣，而且使課堂氣氛更輕松活躍。

(二)創設情境教學法

情境教學的核心在于激發學員的情感，主要包括創設問題情境,創設故事情境,創設嘗試、參與情境，使學員產生共鳴。

(三)思想交鋒環節

高等教育是一種培養思辨能力、綜合分析能力、創新能力、繼續學習能力的教育。多開展研究性學習、經常討論問題、交流思想是提高學員獨立獲取知識、更新知識能力的有效途徑。教師要引導學員從文學、社會、文化等多個角度去分析、研討，使課程與社會現實接軌，讓思想與思想發生碰撞，激發學員學習興趣，鼓勵他們將自己的觀點用流暢的語言表達出來。

(四)案例教學法

就是教師根據教學目的和教學內容，精心策劃典型案例并指導學員對案例進行分析和思考，然后作出解答，從而培養學員的感覺能力、反應能力及獨立思考、獨立實踐能力的一種教學方式。

(五)學員獨立表演環節

我們可以把口語訓練與教學內容結合起來，讓學員準備和教學內容有關的演講材料，課前十分鐘請1～2名學員上臺演講。演講要求不帶材料，自愿上臺，登記成績。這樣，既克服了過去的灌輸式教學方法的弊病，也不同于傳統意義上的啟發式教學，它完全以學員為主，學員自己動手查閱資料，既訓練了他們的組織能力，也培養了他們的口語表達能力。

[1]張廷彩.如何做好退役士兵職業技能培訓管理工作[J].職業，2010，(20).

[2]陳偉.職業院校退役士兵學員的教育管理工作探析[J].職業技術教育，2009，(32).

[3]崔崢嶸.退役士兵技能培訓的實踐與思考[J].中國培訓，2010，(11).

[責任編輯:曲占峰]

2017-05-23

李姝(1981-)，女，黑龍江哈爾濱人，副教授；李瑛(1964-)，女，吉林鎮賚人，教授。

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