論加強經濟統計數據真實性問題

■ 郎士強 盛新宇

經濟縱橫

論加強經濟統計數據真實性問題

■ 郎士強 盛新宇

本文結合現階段經濟統計數據的實際情況，對加強經濟統計數據真實性問題進行探究。現階段，經濟統計數據真實性考察過程中仍然存在一些問題，數據失真情況仍然存在、統計數據國際認可度有待提升、統計工作也有待進一步完善。因此，在我國全面深化改革的背景下，統計部門要積極完善統計法規，精細化問責條例；同時要貫徹習近平總書記有關統計工作的重要論述，加強統計改革創新；最后通過精細化統計分工提升統計工作的科學性，提高經濟統計數據真實性。

經濟統計數據 數據真實性 統計工作改革創新

經濟統計工作是服務于社會發展，服務于經濟經驗總結與經濟預測的重要工作，經濟統計數據的真實性直接關系到對社會經濟發展形勢的判斷以及未來經濟決策的可靠性。黨的十八大以來，習近平總書記精辟闡釋了統計事業的發展方向、擔負的責任使命、實踐的行動綱領，為新時期統計工作確立了思想基礎、發展目標和行為準則也再次證明了黨中央對于統計工作的高度重視。在進入全面建成小康社會的關鍵時期，加強統計工作的改革創新，提升經濟統計數據的真實性，提升統計服務于社會建設、服務于社會經濟分析的能力有著顯著的必要性。

加強經濟統計數據真實性的重要意義

統計工作是社會經濟工作的重要組成部分，統計結果是社會經濟工作開展的重要參考，經濟統計數據的真實性直接關系到對現階段經濟發展情況總結的準確性以及對經濟形勢判斷與經濟規劃的科學性。因此加強經濟統計數據的真實性意義重大，具體來說可以從現實經濟情況的反映、經濟研究工作開展情況以及統計工作自身的完善等三個方面來進行闡述。

（一）真實的統計數據能夠反映現實經濟情況

經濟統計數據是對社會某一階段經濟發展情況的一個客觀描述，通過經濟統計數據，社會經濟的發展水平、產業發展結構、貿易發展水平、人民生活水平等方面的情況都能得到有效的體現。社會經濟情況的真實表現又能為這一階段社會經濟政策評價、戰略結構的調整完善以及前一階段經濟發展的經驗總結提供最為直接的參考。而在統計數據真實性、準確性缺失的情況下，社會經濟發展情況無法得到有效的反映，經濟發展問題也不能被準確挖掘繼而得到解決。因此從這一角度來看，真實的統計數據能夠反映現實經濟情況，為經濟的發展、經濟規劃與經驗總結提供強有力的參考。

（二）真實的統計數據推動經濟研究，保障研究的科學性

實證分析是現階段經濟分析的一個重要的方法，也是加強經濟研究科學性的一個重要的保障。而經濟問題實證研究工作的開展往往是建立在真實、準確的經濟統計數據的基礎上的。隨著我國經濟的發展，學術界對于經濟問題的探究不斷的深化，形成了豐富的研究成果，為明確社會經濟發展規律提供了有效的指導，為產業政策的制定提供了充足的理論依據。而經濟分析以及學術研究工作開展過程中一個重要的因素就是統計數據的真實性，統計數據真實性的提升不僅可以直觀的反映社會現實，更能夠借助實證方法反映深層次的社會經濟發展規律，保障經濟研究工作的科學性。

（三）經濟統計數據真實性的提高也是我國統計工作不斷完善的體現

一國社會的發展、國力的強大不僅表現在其經濟、軍事方面水平的提升，也反映于政府執政能力和服務水平的提高。統計局作為我國重要的職能機關，肩負社會經濟統計、分析的重要職責，統計數據的真實、準確反映了統計部門工作水平的提升以及工作的科學性。因此加強經濟統計數據真實性在某一層面上也能反映出我國統計工作的不斷完善以及我國國家綜合實力的提升。

現階段經濟統計數據真實性問題的主要表征

現階段，從已有的統計工作和發布的統計數據成果來看，經濟統計的真實性仍然有待進一步的提升，數據失真、數據真實性認可程度以及數據真實性的保障等問題是統計數據真實性問題的考究重點。明確經濟統計數據真實性問題的主要表征，對于進一步論證加強經濟統計數據真實性問題，對于探究加強經濟數據真實的相關策略有著明確的指導意義。

（一）統計數據失真問題仍然存在

趙學剛等 （2011）在研究中指出國外關于中國經濟增長統計數據質量問題的正式研究成果，大多數認為中國政府公布的經濟增長率一定程度上偏高。而從現有的統計結果來看，經濟學者、社會的反應以及經濟統計與實際經濟發展情況上存在的偏差確實反映出我國的統計數據失真的問題仍然存在。經濟統計數據的失真不僅會影響社會經濟發展情況的客觀反映，影響對經濟發展形勢的判斷，為未來經濟規劃提供錯誤的參考，更會在一定程度上影響政府誠信建設工作。

（二）統計數據的國際認可度有待進一步提升

從現階段國內外經濟研究工作所引用的數據來看，中國的統計數據雖然在國內學術研究與經濟分析中得到了大量的應用，但相較西方發達國家發布的統計數據來看，中國的統計數據被應用的范圍以及層次較西方國家的數據應用情況還存在著較大的差距，尤其是在國際問題的分析，國際高端學術成果中，中國統計數據的引用率仍然比較低，美國經濟分析局統計數據、德國統計局數據、聯合國數據等的引用率則非常的高。建設創新型國家，建設綜合強國不僅要表現在經濟、科學研究等方面的進步，經濟數據統計的認可程度也是一個重要的考量指標。

（三）統計工作失誤處罰不明確，數據真實性保障有待加強

現階段在黨中央、各級地方政府以及統計領導部門的高度重視下，統計工作不斷的完善，關于統計工作的相關法規建設工作不斷推進，統計管理工作卓有成效。但是從現有的法規制度來看，統計工作的失誤處罰條款更加側重于工作方向的把控，處罰的措施更加側重于一般的警告、處分等，而對于具體工作的精細化規定還比較少，權力與責任、責任與相應的監督機制的一一對接還沒有完全的形成。尤其是地方統計工作，更加缺乏一定的約束性。在這種情況下，統計問責很難有針對性的展開，數據統計失誤問題處理的及時性、針對性很難得到保障，繼而數據真實性的保障仍然在一定程度上缺失。在我國改革創新、全面建成小康社會的關鍵時期，統計工作的不斷完善，統計數據真實性的提升，統計工作服務能力的提高有著重要的影響。

加強經濟統計數據真實性相關對策

真實的經濟統計數據能夠客觀的反映社會經濟發展情況，為社會經濟研究提供有效的基礎，而現階段經濟統計數據真實性考察過程中仍然存在一些問題，數據失真情況仍然存在、統計數據國際認可度有待提升、統計工作也有待進一步完善。因此結合經濟統計工作的實際情況，探究加強經濟統計數據真實性的相關對策至關重要。

（一）完善統計法規，精細化問責條例

制度約束是提升統計工作質量，提高統計數據真實性的最有效率的方法，現階段，在黨中央和統計局以及地方各級單位的共同努力下，有關統計工作監督、管理的相關法規已經建立起來，并且發揮著良好的制度約束作用。但是從現有的問題來看，現有法規對于統計具體約束力度仍然還需要加強，以不斷的提升統計數據的真實性。因此精細化統計工作的問責條例，將具體工作與獎懲措施有效對接起來，提高統計人員違規成本，降低統計質量受損風險，才能為現階段統計工作的改革創新提供更為有效的保障，才能為加強統計數據真實性提供更為直接的動力。

（二）貫徹習近平總書記有關統計工作重要論述，加強統計改革創新

習近平總書記在有關統計工作的重要講話中就明確要求，要提高統計數據質量，摸清家底，更好為宏觀決策服務。以黨中央正確的政策為指導，建立科學完備的統計指標體系，提高統計數據質量，變革統計生產方式，打造服務型統計工作，才能真正保障統計工作的不斷完善，才能真正的為統計數據真實性的提升提供最基本的保障。改革創新是現階段統計工作完善與統計數據真實性提升的根本出路，改革傳統的經濟統計模式，以信息化借助指標新體系提升經濟統計工作的科學性，創新現有統計工作方式與服務方式，提高統計的效率以及統計服務的質量，經濟統計數據的真實性才能不斷的得到提高，統計數據的國內國際認可度才能不斷的提升，統計數據真實性表現出的問題才能得到有效的解決，經濟統計數據的重要作用才能在社會建設與發展過程中得到顯現。

（三）以精細化統計分工提升統計工作的科學性

現階段統計工作中還存在一個分工不明確或者分工不合理的問題，一方面，由于統計一線人才的專業背景存在差異，各項統計工作的關口把關程度不嚴格。另一方面，基層統計工作人員專業素養仍然有待提升，統計專業人才的比重有待提高，村、鎮兩級干部應對配備相應的專業人才進行指導。在合理的專業人才補充完成后，根據經濟統計指標的歸類按照專業進行精細化的分工，將統計工作科學的進行分段分塊，并強化統計的監督工作，則統計工作的科學性可以得到提升，經濟統計數據的真實性也能得到進一步的保障。

結束語

本文結合現階段經濟統計工作以及統計數據的實際情況，對加強經濟統計數據真實性問題進行探究，結合分析來看，經濟統計真實性對于反映社會經濟發展情況、對于經濟分析與學術研究等工作的開展至關重要。而現階段，經濟統計數據真實性考察過程中仍然存在一些問題，數據失真情況仍然存在、統計數據國際認可度有待提升、統計工作也有待進一步完善。因此，在我國全面深化改革的背景下，統計部門要積極開展規章制度改革，完善統計法規，精細化問責條例；同時要與黨中央保持一致，貫徹習近平總書記有關統計工作重要論述，加強統計改革創新；最后通過專業人才的補給以及精細化統計分工提升統計工作的科學性，保障經濟統計數據真實性的提升。

參考資料

1.趙學剛，王學斌，劉康兵.中國政府統計數據質量研究——一個文獻綜述[J].經濟評論，2011，01：145-154.

2.馮英.政府統計中的失信問題研究——一種基于建設誠信政府背景下的分析[J].社會科學戰線，2008，07：215-220.

3.史苗尉.論如何加強統計質量[J].統計與管理，2014，08：24-25.

責任編輯：陳秀麗

郎士強，遼寧大學經濟學院碩士研究生，主要從事應用統計研究；盛新宇，遼寧大學經濟學院碩士研究生，主要從事國際經濟研究）